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為認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，進一步加強新形勢下群眾工作、促進黨風政風好轉，根據縣委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室《關于開展市縣鄉干部走村入戶活動的通知》文件精神，結合我局工作實際，特制定本實施方案。

一、活動對象

縣司法局及鄉鎮司法所黨員干部。

二、活動時間

3月下旬至4月上旬。

三、活動計劃

縣局領導干部帶頭開展干部走村入戶活動，結合“百名干警服務百村、政法干警下基層大走訪”、“法律服務到一線、司法行政促發展”和我局開展的“法律服務進家庭”活動，每個村至少走訪5戶。結合司法行政實際，以“四個結合”為抓手，推進干部走村入戶活動。

1.把“干部走村入戶”活動與幫助村調委會開展矛盾糾紛排查調處相結合。充分發揮人民調解在維護社會和諧穩定的“第一道防線”作用，積極開展矛盾糾紛排查調處工作，化解民間糾紛、維護村民的安定團結。一是進一步健全村級調解網絡，構筑覆蓋鄉村、快速反應、及時了解社情民意的預防糾紛網絡，及時發現和掌握矛盾糾紛動態，協助地方政府健全預防處置突發性、群體性事件的工作機制。二是開展矛盾糾紛集中排查調處。干部在進行入戶走訪調查時注重了解排查村民的矛盾糾紛，把農村贍養、婚姻家庭、損害賠償、村組級公路建設、山界林權的權屬爭議以及土地流轉等與群眾切身利益息息相關的糾紛作為重點，并對排查出來的矛盾糾紛登記造冊，進行分析研究，并制定調處方案，會同中心戶長和村調委會進行逐一化解。三是進一步規范村級人民調解檔案建設。統一制定印發人民調解文書，指導村級調委會進一步規范調解文書的制作和登記工作。

2.把“干部走村入戶”活動與送法律、送政策、送信息下鄉相結合。為了更好地將法律送進千家萬戶，提高農民的法律素質和水平，在聯系村開展送法律、送政策、送信息下鄉活動，以增強群眾的學法、知法、守法意識，促進農村民主法治建設。一是緊緊圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題，有針對性地開展以“講政策”為主題的宣傳活動，讓老百姓做政策的明白人。二是結合訪民情，開展法律宣講活動。在組織走村入戶進行走訪時機關干部要積極宣傳貼近老百姓生產生活的法律知識，為老百姓積極解答有關法律咨詢和法律事務，培養老百姓當一個法律明白人。三是采取贈送普法資料、開展法律咨詢等形式，進行法律宣傳。四是進一步指導深化普法依法治理。指導村委會積極開展“民主法治示范村”創建活動，進一步指導村修訂完善村規民約，建立健全以“四民主兩公開”為主要內容的各項規章制度。

3.把“干部走村入戶”活動與開展刑釋解教、社區矯正人員家庭走訪幫扶相結合。刑釋解教人員和社區矯正對象是特殊的社會群體，在“干部進村入戶”活動中積極關注、關愛他們，讓他們感受到社會的溫暖，化消極因素為積極因素，化解他們對社會的仇視心理和對抗情緒，增強社區服刑人員的自我改造意識，自覺融入到社會。一是開展談話教育。進村入戶時對社區矯正對象和刑釋解教人員進行談話教育，及時了解和掌握每個社區矯正和安置幫教對象的思想狀況和活動情況，做到底數清、情況明，防止脫管、失控。二是對社區矯正和刑釋解教人員進行幫扶結對。對社區矯正和刑釋解教人員對象在村級實行村干部“一對一”的結對矯正、幫教，強化責任落實，實行人性化管理。三是強化幫扶措施。對生活困難的刑釋解教人員和社區矯正對象進行幫扶，切實解決他們生產生活等方面的實際困難，引導他們早日成為遵紀守法、勤勞致富的公民，防止重新違法犯罪。

4.把“干部走村入戶”活動與對基層提供法律咨詢、開展法律援助相結合。積極開展法律知識和法律援助工作的宣傳活動。一是向村民免費發放法律援助宣傳手冊，進一步擴大法律援助的知曉面。二是暢通法律服務、法律援助渠道。承諾為廣大農民群眾提供高效、便利的法律服務、法律援助，打造“綠色通道”。三是開展大型法律咨詢活動。組織律師、公證、司法所人員到聯系村開展送法下鄉活動，并開展現場法律咨詢活動。

四、活動要求

各小組聯系人要按照《方案》在4月10日前把走村入戶活動情況和調查登記表及時報送局辦公室，局辦公室要及時匯總活動情況，并按時上報縣委教育實踐活動辦和縣委第一督導組。