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為深入貫徹落實《省扶貧辦關于做好2014年整村推進扶貧開發工作的通知》《自治縣2014年整村推進扶貧開發工作方案》精神，扎實抓好我鎮今年整村推進扶貧開發工作，現結合我鎮實際，特制定本方案。

一、基本情況

2014年，我鎮列入省、縣為民辦實事工作任務的整村推進貧困村（行政村）為大保村，涉及12個村小組，涉及總戶數436戶，總人口2176人，貧困戶167戶，貧困人口871人，大保村2014年減貧目標為150人。12個村小組中已通水泥路9個，占75%，通自來水12個，占100%，100%通電，有危房74戶。

二、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神和關于扶貧開發工作的一系列重要指示，按照新綱要的總體要求，以我鎮大保村整村推進村為平臺，以提高貧困人口綜合素質和貧困村自我發展能力為主線，以增加農民收入為核心，培育扶持特色產業，改善貧困群眾生產生活條件，提高貧困村基本公共服務水平，統一規劃，綜合建設，實現貧困村經濟社會全面協調可持續發展和貧困人口脫貧致富。

三、目標任務

（一）整村推進村內的主要道路達到水泥路或瀝青路標準。

（二）整村推進村群眾基本上喝上符合衛生標準的飲用水，自來水普及率進一步提高。

（三）解決貧困村農村用電問題，實現戶戶通電。

（四）基本完成整村推進村的危房改造工作，解決貧困人口住房安全問題。

（五）整村推進村每個貧困農戶至少掌握1至2項農村實用技術，每戶至少有1項以上的種植、養殖等增收項目，扶貧對象年人均純收入在2809元以上。

（六）整村推進村農民年人均純收入增幅高于全省平均水平。

（七）九年義務教育鞏固率達93%以上，保障學生就近上學。

（八）整村推進村每個村有衛生室，群眾醫療衛生條件得到改善，新型農村合作醫療參合率穩定在95%以上。

（九）每個村要實現互聯網信號覆蓋，至少有1名有文化、懂信息、能服務的信息員。

（十）整村推進村村級班子機構健全，村務、財務、事務公開，兩委班子帶動致富能力強，干群關系和諧，農村面貌煥然一新。

四、建設任務

以行政村所在自然村為重點，對照工作目標，縣相關幫扶單位按照“缺什么補什么”的原則，大保村整村推進貧困村建設任務分別如下：

1．基礎設施建設

2．產業發展

3．技術培訓

（1）配合各部門開展種養殖計劃，技術指導貧困戶發展生產，達到脫貧致富的目的。（責任單位：縣農技服務中心）

（2）對口幫扶村貧困戶提高產業技術，組織167戶貧困戶參加橡膠、山茶、檳榔、桑蠶、水稻栽培及測土配方技術培訓班，使每戶農戶至少掌握1至2項實用技術。（責任單位：縣扶貧辦、縣農技服務中心）

（3）舉辦貧困戶職業技能培訓班，引導貧困勞動力轉移就業120人。（責任單位：縣扶貧辦、縣就業管理局、縣農業局）

五、保障措施

（一）加大宣傳力度，調動群眾積極性

進一步加大整村推進扶貧開發工作的宣傳力度，調動村民參與整村推進的積極性。一是要派員多次進村召開動員大會進行廣泛深入宣傳，提高群眾對推動整村推進村建設的思想認識；二是要組織整村推進村的駐點干部及部分村民代表到縣內脫貧致富先進村參觀學習，開拓視野，增強他們的信心和工作積極性。三是要讓群眾參與到整村推進村的建設中來，從規劃到項目的實施，充分發揮群眾的主觀能動性，提升群眾的主導地位和主人翁地位。

（二）加大扶貧力度，有效整合資金

為了更好地完成整村推進村扶貧開發工作，我鎮將加大各行業部門及社會各界力量參與扶貧開發的力度，強化幫扶責任，不脫貧不脫鉤。同時充分發揮好財政資金的扶貧作用，以整村推進村為平臺，堅持“集中投向、共同打造”的理念，把有限的扶貧資金和各部門的涉農資金整合、捆綁起來使用，加大對整村推進村的資金項目投入，重點扶持貧困村基礎設施建設、扶持農戶發展生產、培育壯大支柱產業和提高勞動者的勞動技能水平，提高整村推進村人民生產生活水平。

（三）按照規劃實施，完善檢查制度

整村推進工作領導小組辦公室要在統籌開展扶貧工作上積極發揮作用，根據目標任務做好項目建設的規劃設計工作，然后按照規劃的要求做好協調工作，做到有布置、有落實、有檢查。領導小組辦公室要負責派人跟蹤項目建設情況，及時全面掌握進展情況。

（四）抓好項目落實，加強后續管理。

我鎮統籌安排專人負責抓好整村推進項目的落實，同時加強對整村推進項目后續管理（如道路養護，飲水設施維修等），特別是要加強對農戶的后續管理服務和實用技術培訓，確保項目發揮最大效益。