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根據《市加強基層建設年活動發展“增收致富產業”實施方案》具體要求，結合我縣實際，特制訂本實施方案。

一、總體要求和工作目標

深入貫徹黨的十八大和省委八次黨代會精神、省市深化加強基層建設年的方案及為群眾辦實事、辦好事、解難事的指示，做好農業建設項目幫扶，帶動幫扶村農業經濟發展，促進農民增收，扎實推進基層建設年活動。農業幫扶工作目標是：因地制宜，引導和幫助30個幫扶村理清農業發展思路，加快發展農業特色增收致富產業，通過項目和技術幫扶活動，使幫扶村農業特色產業初步形成規模，10月底前按要求完成任務。

農業系統幫扶工作的主要任務：一是抓好農業幫扶項目建設，引導幫扶村特色產業逐步形成；二是協助幫扶工作組幫助30個幫扶村制定“增收致富產業”發展計劃，理清發展思路；三是在幫扶村開展好農業科技服務幫扶工作。

二、積極推進農業幫扶項目建設

農業項目幫扶原則：惠農項目抓落實，重點項目抓傾斜，爭取項目抓跑辦，既定項目抓實施。

1.項目建設

在鎮村建設一個畜禽養殖場項目，投資20萬元。

2.發展專業合作社18家。其中，在建立糧棉種植專業合作社；在建立養殖專業合作社；在村建立林業專業合作社；在村建立中藥材種植專業合作社；在村建立養雞專業合作社。

三、科學制定幫扶村致富產業發展計劃

根據“市加強基層建設年活動項目幫扶工作重點任務分解”，組織全縣農業系統協助駐村幫扶工作組幫助30個幫扶村制定“增收致富產業”發展計劃。一是要把握原則，搞好調研。要本著因村制宜、突出特色、發揮比較優勢的原則，著眼于農民增收，堅持農業專業合作社、種養大戶、龍頭企業、中介服務組織等項目主體多元化，宜糧則糧、宜菜則菜、宜畜則畜，高起點、高標準、規模化打造特色農業產業。二是要嚴格程序，科學規范。縣農業局協同駐村幫扶工作隊，對幫扶村認真調查摸底，理清發展思路，制定“增收致富產業”發展計劃，經村民代表會議討論通過后逐村確定特色產業發展思路。三是要明確時限，積極推進。按照要求，30個幫扶村“增收致富產業”發展計劃要在5月底前完成。

四、圍繞特色產業抓好科技服務

在推進“增收致富產業”發展過程中，要以幫扶村產業發展計劃為指導、以幫扶項目為抓手，要充分發揮好自身技術和職能優勢，認真謀劃、制定2013年《縣開展加強基層建設年活動發展“增收致富產業”工作方案》，組織動員農技人員開展下基層、解難題、送服務活動，一是確定農技聯絡員，圍繞幫扶村特色產業，為每個幫扶村選派一名農技聯絡員，實行常駐、定向、全程幫扶。二是制定技術幫扶方案。按照規劃要求，以畜牧水產養殖、蔬菜種植、糧棉油高產創建，經濟作物高效種植為重點，每村制定1個技術幫扶方案。三是開展技術培訓。借助陽光工程、高產創建、畜禽規模化養殖等項目優勢，采取集中辦班、現場觀摩等形式，以村為單位，開展分期分批、靈活多樣的農民技術培訓，為幫扶村培養一批致富帶頭人。

五、保障措施

1、加強組織領導。為確保加強基層建設年活動的順利開展，農業局成立了開展加強基層建設年活動幫扶村領導小組，局長任組長，主管副職任副組長，辦公室、人事股、農技中心、科教股等股室的主要負責人為成員。負責組織協調全縣農業系統的支持政策和幫扶工作。領導小組將對活動開展情況進行督導檢查，確保工作取得明顯成效。

2、加大項目資金傾斜力度。把30個重點幫扶村作為今年農業工作指導和項目實施的重點，在項目安排和資金使用上予以傾斜。適時開展幫扶村項目建設觀摩交流活動，總結經驗、培樹典型、帶動發展。

3、強化科技支撐，提高項目質量。積極開展幫扶村貧困農戶的技術培訓和指導，大力推廣先進適用技術，著力提高貧困農戶經營管理水平，提升產品質量，延長產業鏈，增加附加值，加快農民增收致富步伐。