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根據全縣平安“百日整治”專項行動動員大會的統一安排部署，按照縣委、縣政府，縣安委會以及縣交通運輸局《平安“百日整治”專項行動方案》等文件精神，結合我局實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀以及系列重要講話精神、黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，以“科學發展、安全發展”為理念，深入貫徹全縣平安“百日整治”專項行動會議精神，集中整治一批當前表現突出的違規違紀甚至違法行為，維護正常的公路管養環境。

二、工作目標

通過專項整治行動的開展，堅決防止發生危害國家安全案件和暴力恐怖案件，堅決防止發生有影響的群體性事件，堅決防止發生規模性群體上訪事件，堅決防止發生重特大公共安全事件，確保公路管養工作大局穩定。

三、主要內容

（一）社會治安大整治

重點突出打擊非法集資、惡意欠薪等涉眾型經濟犯罪。各股室、管理站要深入排點領域和相關人員，及時發同非法集資線索、堅決查處非法集資行為，防止非法集資活動坐大成勢。

（二）涉穩隱患大排查

對勞動保險、勞資糾紛、升鐘養路聯問題、退休老同志問題等各類涉穩隱患進行拉網式排查，建立涉隱隱患臺賬。并按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，責任到人、實行專人、專班、專責調處。

（三）公共安全大監管

1.加強事故易發、多發領域的安全專項整治。一是加強機關辦公場所、機養中心及管理站安全隱患排查整治。各股室、管理站要在節前對機關辦公場所、機養中心及管理站進行一次拉網式排查，重點排查用電、用氣、消防等設施設備，確保節日安全。二是加強公路小修保養安全。安全股、養護股及各管理站要切實加強小修保養監管，對一線作業人員加強教育和管理，強化小修保養作業安全意識，對不規范作業行為進行嚴肅查處。三是加強工程建設安全。安全股、工程股要按照工程建設安全管理規范加強工程建設監督，重點排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架、深基坑、高大模板等設施設備安全隱患，嚴禁違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為。

2.安全隱患管理。一是實行安全隱患備案制。對排查出的一般安全隱患，報局工程股、養護股和安全股備案，重大安全隱患同時報送縣交通運輸局備案，做到有案可查，及時處置。二是實行安全隱患整改責任制。工程股、養護股和安全股要及時督促責任部門對發現的一般安全隱患進行整改，整改不到位的要嚴肅追究相關責任人責任。重大安全隱患同時上報我局和縣交通運輸局研究制定整改方案后予以實施整改。

（四）社會目標大管控。

一是加強對人員密集區域易燃、易爆、劇毒、槍支彈藥、煙花爆竹等危險物品的管理。二是加強對有上訪動向的人員、聚眾上訪、鬧事人員、道路橋梁和消防安全隱患突出的人群的管控。

（五）信訪問題大化解。

加強對重點領域、重點群體、重點個案等的排查，建立信訪突出問題臺賬，結合“走基層、兩維護”活動及“暖冬行動”，再次走村入戶，全覆蓋走訪聯系的信訪群眾和困難群眾，及時發現矛盾和問題，明確牽頭領導、責任領導和責任部門，想方設法逐一化解矛盾和糾紛，確保確定。

（六）城鄉環境大治理。

一是重點加強機關辦公場所、機養中心及管理站辦公環境治理，做到按時保潔、規范擺放、嚴禁吸煙和亂扔亂倒，營造良好的工作環境。二是重點加強公路路面、邊溝、涵洞、行道樹等治理和維護，打造“暢、潔、綠、美、安”的公路環境。三是重點加強包聯社區（金魚橋社區）環境治理，規范廣告設置、攤點擺設行為，嚴格查處亂占道、亂發小廣告，噪音污染等行為，清理牛皮癬、非法小廣告。

四、時間步驟

此次“百日整治”專項整治行動時間從1月1日開始，至4月10日結束，為期100天。分四個階段進行：

第一階段：宣傳發動階段（1月1日起至1月27日）。成立“百日整治”專項行動領導小組，制訂實施方案、負責人和聯絡員，召開動員會進行專題部署，加大宣傳，營造“百日整治”專項行動良好氛圍。

第二階段：自查自糾階段（2月5日前）。

各股室、管理站要對部門、本轄區內“六大專項行動”方面的情況進行自查自糾，全面排查治理，并建立隱患臺賬，嚴格落實備案制和整改責任制。

第三階段：全面推進階段（2月5日至3月20日）。各股室、管理站要按照全局的統一安排部署，全面開展“六大專項行動”，深入推進專項治理，確保各項整治工作取得實效。

第四階段：總結提高（3月21日至4月10日）。

加強對“六大專項行動”整治成效督查，加強整改落實；全面總結“六大專項行動”情況，進一步完善相關制度措施，推動建立常態化排查整治工作機制。

五、工作要求

（一）切實加強組織領導。縣局成立平安“百日整治”專項行動領導小組，負責此次專項行動的組織領導，辦公室設在局安全股，由安全股副股長兼任辦公室主任，具體負責對本方案落實工作的統籌協調、跟蹤了解、督促檢查，確保各項任務和措施落實到位。

（二）廣泛進行宣傳動員。各股室、管理站要采取張掛宣傳標語，制作宣傳專欄、展板，辦工作簡報，發放宣傳資料以及通告電視、網絡、手機短信、微博等多種形式，廣泛進行宣傳發動，形成良好的輿論氛圍。

（三）強化責任追究。縣局成立專項行動督查組（見附件3），將定期、不定期對各股室、管理站專項行動進行動明察暗訪和跟蹤問效，并將活動開展情況納入2015年目標考核。凡因領導不重視、責任不落實、行動遲緩、處置不力，發生穩定事件、釀成重大后果的，將按有關規定嚴肅追究相關責任人的責任。