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為認真貫徹落實系列重要講話精神和中央巡視組反饋問題整改意見，根據庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組關于印發《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案的通知》文件要求，為扎實有效開展好我會庸懶散浮拖問題專項整治工作，現制定如下實施方案如下。

一、主要目標

緊緊圍繞中央從嚴管黨全面貫徹落實關于從嚴治黨和巡視工作的重要講話精神，按照“三嚴三實”的要求，深化黨的群眾路線教育實踐活動整改，認真執行省委“兩個意見”。強力推動、集中整治庸懶散浮拖現實問題，使黨員干部工作作風和精神狀態在短時間內迅速好轉。一是要在高壓態勢下，著力整治擔當乏力的問題，實現治“庸”提“能”，著力整治精神懈怠的問題，實現治“懶”正“氣”，著力整治紀律松懈的問題，實現治“散”聚“力”，著力整治作風漂浮的問題，實現治“浮”定“神”，著力整治效率低下的問題，實現治“拖”增“效”。二是要探索建立應對“為官不為”的作風建設長效機制，推動工作。通過集中整治、標本兼治，持續深入改進作風，糾正不良風氣，端正不良行為，增強工作動力，激發干事熱情，有效推動全面完成今年各項目標任務。

二、整治內容

從現在起，集中一個月時間，在我會開展庸懶散浮拖問題專項整治工作。主要從五個方面進行專項治理，著眼解決突出問題。

（一）治“庸”。主要解決能力問題，切實提高紅十字會黨員干部職工履行職責、求真務實、開拓創新的能力。一是解決工作狀態不佳的問題。重點整治精神不振、暮氣沉沉，在崗不在狀態，工作不出力，不思進取、消極懈怠，盲目決定或違反程序作出決策等問題。二是解決工作能力不足的問題。重點整治政策理論水平不高，不深入基層了解實際，在其位不謀其政，思路不清、辦法不多，拈輕怕重，工作長時間打不開局面等問題。三是解決開拓創新不夠的問題。重點整治大局觀念淡薄，因循守舊、按部就班，辦事只套框框，不敢想、不敢試，缺乏攻堅克難、創新突破的精神等問題。

（二）治“懶”。主要解決效率問題，切實增強紅十字會黨員干部愛崗敬業的主動性和自覺性，全面提升工作效能。一是解決工作執行不力的問題。重點整治對上級作出的決定和安排虛于應付，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，不顧大局、各行其是，推脫責任、不敢擔當等問題。二是解決服務態度不好的問題。重點整治群眾觀念淡薄，群眾滿意度低，門難進、臉難看、話難聽、事難辦、服務態度冷漠生硬、言行舉止不文明禮貌等問題。

（三）治“散”。主要解決風氣問題，切實把紅十字會黨員干部的思想和精力集中到干事創業中來，形成良好的政務風氣。一是解決作風紀律不嚴。重點整治自由散漫，上班遲到早退，擅自離崗，有事外出不按規定請銷假，工作時間上網聊天、玩游戲、看電影、吃早餐，外出喝茶、打麻將、休閑娛樂，工作日中午飲酒，酒后駕車以及不遵守會議紀律，未經允許缺席會議、請人代會、提前離會等問題。二是解決監督管理不力的問題。重點整治監督渠道不暢通，監督措施不落實，不按規定進行監督檢查，制度執行力不強，責任追究偏寬偏軟等問題。

（四）治“浮”。主要解決工作浮躁，作風不實。重點整治不愿走基層、深入一線、面對面幫助基層和群眾解決問題，習慣遙控指揮，憑經驗、想當然干事等問題。

（五）治“拖”。主要解決辦事效率不高的問題。重點整治辦事拖拉、推諉扯皮，首問責任制和限時辦結制執行不力，應公開的信息不及時公開，應受理的事項不及時受理，應告知的事項不一次性告知等問題。

三、方法步驟

(一)第一階段：學習討論、查擺問題

1.做好動員部署。積極召開動員部署大會，要按照《開展庸懶散浮拖問題專項整治工作實施方案》的要求，結合本會實際情況，制定本會開展活動的具體實施方案，明確目標任務、工作重點和具體措施。

2.加強集中學習教育。采取集中學習與分散學習、重點抓好“六個專題”學習：學習系列重要講話，學習中央巡視組反饋意見，學習省委十屆五次全會精神，學習東明書記重要講話，學習省委落實巡視整改暨黨的群眾路線教育實踐活動整改深化工作會議精神，學習省委“兩個意見”，切實增強參與專項整治的自覺性和責任感。

3.對照查擺具體問題。突出問題導向，對照教育實踐活動群眾反映的問題，對照庸懶散浮拖現象、對照先賢先輩先進等四個方面，深入查擺工作之庸、服務之懶、思想之浮、紀律之散、作風之拖具體問題。采取自己查、班子找、群眾提、領導點等多種方式，從領導班子、普通職工等不同層面查問題、找差距，認真梳理“庸懶散浮拖”反映在班子運行、組織紀律、機關效能、日常行為等方面的具體表現。要形成“兩張清單”，每個領導和黨員干部職工個人都要列出問題整改清單，明確任務書、時間表和責任人，堅持立查立改。

（二）第二階段：集中整改、從嚴問責

1.進行自查自糾。重點對照“兩張清單”先行先改：領導班子對照單位整改清單，黨員干部職工對照個人整改清單，采取領導批評、同事點醒、群眾監督等方式，指出問題要害，點出思想根源，立即糾正問題，做到立行立改、見諸實效。

2.嚴格問責處理。對專項整治中發現的問題，視其情節輕重和影響程度，按照有關規定進行問責處理。問題輕微的，要及時批評教育；性質較為嚴重的，要通報批評、責令書面檢查，限期整改；性質嚴重、影響面比較大的，要從嚴作出組織處理或紀律處分。

（三）第三階段：鞏固提升、建章立制

推動建立長效機制。總結運用教育實踐活動和專項整治成功經驗，進一步健全完善考核激勵機制，嚴肅組織紀律制度，行政效能建設機制，黨員干部日常教育管理機制，失職瀆職查處問責機制等方面的制度機制，切實建立預防和懲治庸懶散浮拖問題的制度體系。加強監督體系建設，加強對集中整治專項工作各個階段和環節的監督檢查，加強明查暗訪，充分發揮群眾的監督作用。嚴格考評獎勵。要把庸懶散浮拖問題專項整治工作開展和作風建設情況，與年度各項考核相結合，作為年終考核的重要指標，樹立正反典型，確保庸懶散浮拖問題專項整治工作深入開展、取得成效。

四、組織領導

（一）強化組織保障。把專項整治工作作為一項重要政治任務，切實加強組織領導和統籌安排。成立紅十字會庸懶散浮拖問題專項整治工作領導小組，常務副會長為組長，下設辦公室。制定專項整治工作方案，確保責任到位、任務到位、措施到位，迅速啟動專項整治工作。

（二）強化工作措施。按照州、縣專項整治統一部署，倒排時間、倒逼進度，實行項目化推進，在12月初動員部署到所有黨員干部職工，確保12月底全面完成各項整治任務。建立專項整治信息報告制度，重大情況要及時報告。

（三）加強宣傳引導。要充分利用宣傳展板、網站等媒介，采取多種形式，全方位、高密度抓好宣傳工作，既宣傳正面典型、發揮示范作用，又注意曝光反面典型、開展警示教育，樹立起獎勤罰懶的鮮明導向，為搞好活動營造良好氛圍。強化宣傳導向，營造濃厚氛圍。

（四）強化工作結合，切實做到兩促進。我會要把開展庸懶散浮拖問題專項整治工作，與教育實踐活動“回頭看”和深化整改落實、與學習貫徹省委十屆五次全會精神、與推動我縣紅十字事業發展和圓滿完成全年目標任務結合起來，努力實現兩手抓、兩不誤、兩促進。