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為認真落實縣三級干部大會會議精神，持續深入推進我縣“三違”建設及縣城區攪拌站整治工作，進一步規范城鄉建設管理秩序，凈化經濟社會發展環境，特制定如下工作實施方案：

一、組織領導

為有效推進此項工作，成立縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組，領導小組成員如下：

二、目標任務

通過專項清理、整治，嚴厲查處，實現處理違法占地、違法建設存量80%以上和新增違法占地、違法建設“零增長”的目標。

三、專項工作組

（一）縣城區“藍頂子”及私人違法建設、加層清理整治工作組

清理重點：負責清理縣城區物業小區、單體建筑樓頂非法搭建的“彩鋼棚”及私人違法加層。根據清理結果，制定處理方案，報縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組審定后實施。

（二）開發項目（含政府工程）和違法銷售、臨時攪拌站、未配合住建和勞動保障部門兌現民工工資清理整治工作組

清理重點：一是對未取得《商品房預售許可》提前預售商品房的企業全面清理；二是對未規范施工作業的工地全面清理；三是對縣城自建商混站的建筑工地全面清理；四是對未配合住建和勞動保障部門兌現民工工資的企業全面清理。并根據清理結果，制定處理方案，報縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組審定后實施。

（三）鄉鎮違法占地、違法違規建設清理整治工作組

清理重點：一是對自2008年至今新增國有建設用地進行全面清理，確定尚未進行土地供應的地塊位置、范圍和規模；二是對縣城及縣城周邊已經或正在實施的項目進行全面清理，對項目內屬于集體土地的，提交耕保迅速組織報征；三是對農村違規違法占用的集體土地進行全面清理，特別是占用基本農田的，立即整改。并制定處理方案，報縣清理整治“三違”建設及縣城區攪拌站專項整治工作領導小組審定后實施。

四、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2015年3月13日至3月17日）。各鄉（鎮）人民政府牽頭負責，采取各種形式，廣泛宣傳各項法規，使廣大群眾認識到“三違”建設的嚴重危害性，增強廣大群眾的法制觀念，增強規劃意識，為查違控違工作創造良好的輿論氛圍。

（二）調查摸底階段（2015年3月18日—3月31日）。三個工作組分類摸清情況、分清責任，對照不同的情況和責任擬定處理意見，于2015年3月31日前將統計情況及擬定的處理意見匯總后，上報縣“三違”及攪拌站清理、整治工作領導小組研究審定。

（三）整治處理階段（2015年4月1日—4月25日）。三個工作組根據清理結果和擬定處理意見報領導小組審定后，采取拆除、經濟、法律等有效手段實施處理，對拒不執行處理決定書的單位和個人采取法律、紀律和行政手段堅決予以打擊。

（四）總結完善階段（2015年4月26日—4月30日）。整治工作結束后，領導小組組織對有關單位的整治工作進行考核驗收，總結經驗，查缺補漏，建好臺賬，逐步建立或形成整治違法建設的長效機制。

五、工作要求

（一）依法行政，維護穩定。相關部門在違法建設清理整治工作中要堅持原則、依法依規辦事。在調查摸底基礎上，抓緊制定對違法建筑的分類整治標準和辦法，并按照統一標準，對各轄區范圍內違法建筑堅決進行整治和處理。在具體實施過程中，要注意工作方法，正確處理好依法行政與維護穩定的關系。對矛盾突出的案件妥善處理，防止矛盾激化，確保各項工作到位，杜絕引發惡性事件。

（二）嚴肅紀律，嚴格執法。對違反城鄉規劃、社會影響惡劣及存在嚴重安全隱患的違法建筑堅決予以拆除。嚴禁國家公職人員參與違法違章建筑活動，一經發現，依照有關法律法規嚴肅處理。對參與、縱容、包庇的黨員、干部，上報縣紀委按照有關規定嚴肅查處。各執法部門及其工作人員，要牢固樹立依法行政、執法為民思想，正確把握政策，熟練運用法律法規，依法展開整治工作，確保案件事實清楚、證據確鑿、定性準確、程序合法、處罰適當。

（三）強化管理，健全機制。通過建立完善、獎懲、經費保障、疏導機制，穩步推進“三違”及攪拌站清理整治工作，鞏固整治成果。繼續通過動態巡查、群眾舉報等多種渠道及時發現違法建設、違法銷售行為。將巡查、拆違任務責任分解落實到各鄉鎮，相關部門，做到分工明確，責任落實，并將“三違”整治工作納入年終目標管理考核。