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為深入貫徹落實 《縣“三治三促”專項行動實施意見》，扎實推進“三治三促”專項行動工作，切實解決企業和群眾反映強烈的不作為、亂作為、慢作為等問題，結合我區實際，制定我區“三治三促”工作實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以黨的十八大會議精神為指針，始終堅持以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為目標，按照有什么問題解決什么問題的原則，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于我區經濟發展的體制機制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，推動我區經濟社會又好又快發展。

二、整改目標

1、思想政治素質明顯提高，信念更加堅定。

2、學習發展意識明顯增強，黨性教育建設力度進一步加大。

3、工作作風明顯轉變，服務水平進一步提升。

4、廉政建設明顯加強，干凈干事的形象進一步樹立。

5、重點、難點問題得到有效解決，人民群眾滿意度進一步提高。

三、整改重點和具體措施

(一)加強學習調研，提高全區公職人員引領科學發展的能力，著力解決“三治三促”活動查擺出來的問題，提升發展理念、領導水平、工作方法，努力使全體公職人員真正成為貫徹落實科學發展觀的實踐者、組織者和推動者。

1、健全完善學習制度。堅持和完善黨委中心組理論學習制度，通過專題輔導、交流心得、觀看教育片等多種形式加強學習，全面提升運用科學發展觀的觀點、方法分析問題和解決問題的能力。中心組集中學習全年不少于12次。

2、深入基層調查研究。領導班子成員緊緊圍繞區工委、管委中心工作和各階段的重點工作，定期不定期深入基層，調查研究，梳理制約經濟社會發展的疑難問題，幫助基層解決實際困難和問題。制定切實可行的調研實施方案，結合各自分管工作，每年形成1-2篇有價值、操作性較強、切合實際的調研報告;召開調研成果交流會，把調研成果轉化為促進本區跨越發展的工作思路和措施。

3、不斷推進“三治三促”活動。采取多種形式，繼續深入組織開展作風建設活動，進一步破除安于現狀、改革創新意識不強，怕擔風險、責任使命意識不強，急功近利、可持續發展意識不強等方面的思想障礙，增強科學發展、爭先創優的責任感、緊迫感和自覺性，不斷解放思想、形成共識、凝聚力量。

4、推進黨內民主制度建設。嚴格執行民主集中制的各項制度規定，進一步健全完善重大決策協商和征求意見制度，推進決策科學化、民主化。

(二)提高素質，加強機關干部隊伍建設。加強教育培訓，深入開展作風建設，著力解決少數干部工作作風不實、辦事效率不高等問題，努力建設一支政治合格、作風過硬、素質優良、開拓進取的機關干部隊伍，使之成為推進新區科學發展的中堅力量。

1、加強對機關干部的管理。進一步完善機關規章制度，嚴格上下班時間、值班、請假、外出告知等制度，做到以制度管人、管事。加大督促檢查力度，實行區領導班子效能建設輪流帶隊督查和責任追究制度化，杜絕在上班期間擅離職守、串崗、從事與工作無關的上網等活動。

2、實行首問責任制、服務承諾制和限時辦結制。接待群眾要熱情主動，耐心回答咨詢，并明確地予以指引、聯系或移交相關部門處理，杜絕推諉扯皮現象。

3、密切聯系基層群眾。落實“雙深入”制度，通過大走訪活動，進一步解決農村社會治安問題，暢通區干部與農民群眾之間的民情民意反映交流渠道，上門為群眾提供各種致富創業信息、幫扶政策信息和各類社會服務信息，構建干部聯系群眾的長效機制。

4、深入推進黨風廉政建設。堅持教育預防為主，進一步強化理想信念和廉潔從政教育，大力弘揚廉政文化。加強行政成本控制和厲行節約工作，規范公車使用、公務接待和政府采購等行為，降低行政費用。嚴格執行政府投資性項目公開招投標制度，接受社會監督。拓寬監督渠道，推進黨務和政務公開，繼續堅持領導干部年度述職述廉、績效公示等做法。堅決查處腐敗案件，打造一支干凈干事的干部隊伍。

 (三)切實改善保障民生，促進社會和諧穩定。堅持以人為本，著力解決重經濟發展、輕社會建設問題，推進經濟社會協調發展，努力使社會保障及教育文化衛生體育等各項事業建設滿足群眾需要，讓群眾切實分享到改革與發展的成果。

1、出臺富民惠民舉措。

2、拓展“清潔家園行動”創建活動。圍繞“家鄉美、農家富、社會和、機制新”目標，統籌規劃，突出環境優美和產業發展兩大建設重點，抓好村莊布局、道路硬化、綠化美化、垃圾污水處理等工作，建設宜居和諧麻垛。

3、大力推進新農村建設。出臺推進新農村建設實施意見，加快落實村莊規劃，積極引導農戶向定居點集聚。