教學用書市場專項整治工作方案

時間:2022-04-20 09:46:29

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教學用書市場專項整治工作方案

按照國家教育部、新聞出版總署、國家發展改革委、國務院糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》和省教育廳、省新聞出版局、省發展和改革委員會、省糾風辦《關于加強中小學教輔材料使用管理的實施意見》的相關精神,為進一步規范我縣出版物市場經營秩序,嚴厲打擊教材、教輔非法出版發行及使用行為,經研究決定,特制定如下工作方案。

一、指導思想

以十八屆四中、五中全會精神為指導,把打擊盜版教材、教輔,整頓規范教學用書市場秩序納入未成年人思想道德教育、“掃黃打非”、治理教育亂收費和校園及周邊環境治理工作的整體部署,堅持專項治理行動與日常監管工作相結合,標本兼治,切實保護好、維護好未成年人的合法權益。

二、工作目標

縣域學校學生教材教輔征訂、使用規范,不出現如南充李渡中學等學校較大面積的系列教輔征訂違規違紀現象;不出現較大面積的非法教材教輔盜印、銷售及發行現象。

三、主要任務

(一)抓印刷復制環節。督促各印刷廠、打復印室嚴格執行“五項制度”,依法查處非法印刷教材、教輔讀物,違規承接教材、教輔讀物的印刷、復制業務的違法行為。2016年,我縣將把學校內部打復印室作為檢點。

(二)抓市場發行環節。嚴查僅具有零售資質的出版發行單位(簡稱書店)超范圍搞批發的違規經營行為;嚴處從非法渠道進貨、銷售盜版教材、教輔和違反國家規定擅自發行各類教材、教輔行為;取締上門兜售教材教輔的地攤游商。

(三)抓出版物使用環節。嚴肅查處學校征訂、使用盜版教材、教輔,從非正規渠道征訂教材、教輔,擅自編印教材、教輔,以及在征訂教材、教輔中非法贏利的行為。嚴禁學校(或教師)擅自征訂、代購、編印教輔資料,及向學生推銷或變相推銷教輔資料搞盈利。

四、工作步驟

春、秋兩季教學用書市場專項整治行動,具體安排如下:

(一)自查自糾階段(春季:3月上旬;秋季:9月上旬)

各教育督導室要加強對轄區學校校長的宣傳教育,學校校長要做好教職員工思想溝通工作,認真學習有關文件精神,統一思想認識,讓廣大教師充分認識專項整治的目的意義,同時積極主動開展自查自糾,抓好整改。

(二)集中整治階段(春季:3月中旬至6月中旬;秋季:9月中旬至12月中旬)

縣文體廣新局和縣教育局組織人員對縣域各中小學校(園)開展教學用書集中檢查,通報處理違法違規責任人員。對群眾意見大、反應強烈的學校將一查到底,對情節嚴重的學校負責人視情況移交相關部門處理。

(三)總結鞏固階段(春季:6月下旬;秋季:12月下旬)

對專項治理工作情況進行全面總結,并積極上報上級有關部門。針對專項整治中發現的問題,找準行政監管中的薄弱環節,進一步建立健全長效機制,確保專項整治行動的成果長效化、制度化。

五、工作要求

(一)加強組織領導,落實工作責任。各轄區教育督導組督促轄區中小學校(園)成立教學用書工作領導小組,不定期地開展教學用書督導工作,著力研究和協調解決專項行動中遇到的急難問題,實行一級抓一級,層層抓落實。

(二)履行工作職責,嚴格工作紀律。各相關單位要根據各自職責,切實落實好相關工作。對組織盜版教材、教輔讀物編印、訂購、使用的出版、印刷復制、經營單位和學校負責人及直接責任人,應視情節輕重,依法追究行政責任;涉嫌構成犯罪的,要移送當地司法部門,依法予以處理。