導(dǎo)語：農(nóng)村廁所無害化改造工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)中央和省、市、縣關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一系列決策部署，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快新農(nóng)村建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)小康社會建設(shè)目標(biāo)，現(xiàn)就深入推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村廁所無害化改造工作，制定方案如下：

一、總體要求

（一）目標(biāo)任務(wù)

從2016年3月開始，在全鎮(zhèn)所有村大力實(shí)施農(nóng)村廁所無害化改造工作，確保到2016年年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所全覆蓋。

（二）基本原則

1、以人為本，尊重民意。建立完善公眾參與機(jī)制，保障農(nóng)民的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，廣泛動員農(nóng)民參與農(nóng)村改廁工作。

2、政府主導(dǎo)，協(xié)同推進(jìn)。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、公共財(cái)政扶持、專業(yè)服務(wù)相結(jié)合的推進(jìn)體制，實(shí)行鎮(zhèn)、村聯(lián)動，分級負(fù)責(zé)。

3、因地制宜，分類指導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，制定不同地區(qū)農(nóng)村改廁工作目標(biāo)；根據(jù)地形地貌、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、疾病流行特征和農(nóng)戶用肥習(xí)慣等不同，采用適合本地實(shí)際的改廁模式，確保達(dá)到農(nóng)村廁所無害化的基本要求。

4、典型引路，整村推進(jìn)。按照鎮(zhèn)抓示范村，村莊抓示范戶的思路，通過典型示范，引導(dǎo)群眾主動改廁；以行政村為單位，整村組織實(shí)施農(nóng)村改廁工作。

二、實(shí)施步驟

（一）科學(xué)制定改廁計(jì)劃。各村要綜合考慮本村的實(shí)際需求、建設(shè)管理能力等因素，合理制定工作計(jì)劃。

（二）合理選擇改廁模式。各村要因地制宜，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)村改廁模式。按照市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，廁屋要有墻、有頂、有門、有窗，高度不低于2m，建筑面積不小于2.5㎡；化糞池采用一次性成型工藝制作的整體式化糞池或由專業(yè)施工隊(duì)采用鋼筋混凝土進(jìn)行現(xiàn)場澆筑；廁具產(chǎn)品必須為正規(guī)生產(chǎn)廠家的合格產(chǎn)品并經(jīng)市農(nóng)村改廁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行改廁流程。按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的原則實(shí)施改廁工作。廁具由鎮(zhèn)統(tǒng)一招標(biāo)采購，確保低成本、高質(zhì)量。以村為單位組織施工，同等條件下優(yōu)先選用本地隊(duì)伍。整村改廁完成后，由縣農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。

（四）加強(qiáng)施工技術(shù)指導(dǎo)?？h農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織鎮(zhèn)、村莊具體負(fù)責(zé)人員和施工人員，進(jìn)行改廁技術(shù)規(guī)范專業(yè)培訓(xùn)，保證管理和施工人員掌握技術(shù)，按規(guī)范施工。

（五）強(qiáng)化工程質(zhì)量管理。建立健全農(nóng)村改廁質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導(dǎo)監(jiān)督。改廁施工必須由經(jīng)過培訓(xùn)的施工人員或有資質(zhì)的施工隊(duì)伍承擔(dān)，落實(shí)工程質(zhì)量和安全責(zé)任制，施工人員或隊(duì)伍要承擔(dān)保修和返修責(zé)任。

（六）明確項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目驗(yàn)收由縣農(nóng)村廁所無害化改造領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。村內(nèi)衛(wèi)生廁所占有率達(dá)100%以上的村莊即為整村完工村莊，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)縣農(nóng)村廁所無害化改造領(lǐng)導(dǎo)小組后，及時(shí)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收，做到完工一個(gè)村莊，驗(yàn)收一個(gè)村莊。

三、資金籌措

（一）全力爭取上級資金支持

各部門要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，圍繞農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治等投資重點(diǎn)，主動加強(qiáng)對接，努力爭取更多支持。同時(shí)按照“資金性質(zhì)不變、管理渠道不變”的原則，將上級農(nóng)村旱廁改造資金，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金等項(xiàng)目資金，投放農(nóng)村廁所無害化改造工作，形成綜合性、多元化投入格局。

（二）積極引導(dǎo)社會資金投入

堅(jiān)持“市場化運(yùn)作、多渠道籌資”。積極開展以政府購買服務(wù)方式融資推動農(nóng)村廁所無害化改造工作開展。按照市場化運(yùn)作模式，鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人出資進(jìn)行廁改后設(shè)施維護(hù)、糞渣收運(yùn)等后續(xù)工作。引導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)、社會資本參與建設(shè)有機(jī)肥廠，解決糞便處理問題，打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈，形成管收用并重、責(zé)權(quán)利一致的長效管護(hù)服務(wù)機(jī)制。

四、時(shí)間安排

（一）啟動階段（2016年3月）

成立由鎮(zhèn)長任組長的全鎮(zhèn)農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全鎮(zhèn)動員部署大會，進(jìn)行動員部署。各村也要在前期調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，召開動員會議，明確改造任務(wù)，落實(shí)責(zé)任主體，全面安排部署，抓緊啟動改廁工作。

（二）全面實(shí)施階段（2016年3月至2016年12月）

1.計(jì)劃報(bào)批。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況，按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一計(jì)劃、逐村整體推進(jìn)的形式，上報(bào)縣農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)核后，統(tǒng)一組織實(shí)施。

2.工程施工。各村要按照實(shí)施方案和任務(wù)要求，首先建立廁改示范戶，讓村民現(xiàn)場參觀、親身體驗(yàn)，充分調(diào)動村民參與的積極性，整村推進(jìn)廁所無害化改造工作，在施工過程中，要充分尊重農(nóng)民意愿，并指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)使用、定期維護(hù)。

3.項(xiàng)目驗(yàn)收。按照“鎮(zhèn)初驗(yàn)、縣復(fù)核、市抽檢”的方式，改造一批，驗(yàn)收一批，各村完成后上報(bào)鎮(zhèn)廁改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)組織進(jìn)行初驗(yàn)，按照改廁臺賬逐村逐戶進(jìn)行驗(yàn)收，拍攝保存改廁項(xiàng)目照片；縣進(jìn)行逐村逐戶復(fù)驗(yàn)，市改廁領(lǐng)導(dǎo)小組按照每村不低于5%的戶數(shù)進(jìn)行抽驗(yàn)，驗(yàn)收合格的出具驗(yàn)收合格證明，作為申請改廁資金的重要憑證。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村廁所無害化改造工作，成立鎮(zhèn)農(nóng)村廁所無害化改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），下設(shè)綜合組、保障組、技術(shù)組、宣傳組，負(fù)責(zé)組織調(diào)度、技術(shù)指導(dǎo)、日常管理和督導(dǎo)考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要根據(jù)各自職責(zé)，發(fā)揮部門優(yōu)勢，整合資源、資金、技術(shù)，重點(diǎn)支持廁改工作，形成合力，全力指導(dǎo)好各村廁改工作。各村要高度重視，將其作為深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和生態(tài)文明鄉(xiāng)村的工作重點(diǎn)，擺上重要工作日程，成立由支部書記任組長，村主任任副組長的廁改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，支部書記為第一責(zé)任人，村主任為直接責(zé)任人，并安排專人負(fù)責(zé)。搞好組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，確保任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。

（二）明確責(zé)任分工。建立“鎮(zhèn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、村負(fù)具體責(zé)任”的責(zé)任體系，各村要按照任務(wù)要求，積極組織農(nóng)戶實(shí)施廁所無害化改造，制定改造后的廁所管理維護(hù)、糞渣清理村民公約，及時(shí)維修更換老化、破損的廁所配件，做好糞渣清運(yùn)工作，確保廁所正常使用。

（三）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將廁改工作納入年度綜合考核，工作實(shí)效作為考核村兩委班子和村干部的重要內(nèi)容，健全完善督查機(jī)制，采取定期檢查、重點(diǎn)巡查、隨機(jī)抽查等方式，對廁改工作進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。各村要建立廁改工作臺賬，指定專人負(fù)責(zé)，及時(shí)將廁改戶編號、登記造冊，建立紙質(zhì)和電子檔案，每周統(tǒng)計(jì)上報(bào)廁改工作情況。鎮(zhèn)廁改工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)制度，根據(jù)各村每月完成情況進(jìn)行排名，將每月排名結(jié)果計(jì)入年底考核成績，對排名靠前的村進(jìn)行適當(dāng)加分，對行動不積極、工作不到位、效果不明顯的村進(jìn)行重點(diǎn)督辦，確保工作取得實(shí)效。對超額完成年度任務(wù)的村，在年底考核中予以適當(dāng)加分。

（四）強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。在文明村居評選中，將廁改工作作為前置條件，未完成年度任務(wù)或年度考核后三位的村不予申報(bào)；對提前完成廁改任務(wù)的村予以適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)，在年度綜合考核中予以權(quán)重加分；對未完成任務(wù)的村，嚴(yán)肅追究村兩委和責(zé)任人的責(zé)任。

（五）加大宣傳教育力度。充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用，從改變?nèi)罕娦l(wèi)生觀念和習(xí)慣入手，采取新聞報(bào)道、公益宣傳、文藝表演等多種方式，大力宣傳農(nóng)村廁所無害化改造工作的意義和相關(guān)政策、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識、健康意識，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，積極參與廁改工作，營造良好的工作氛圍。