農作物秸稈禁燒和綜合利用工作方案
時間:2022-07-13 03:53:48
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為全面提升大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,按照《中華人民共和國大氣污染防治法》及省市2016年秸稈禁燒與綜合利用工作要求,結合我鄉實際,特制定本方案。
一、工作目標
堅持“標本兼治、堵疏結合、屬地管理、源頭控制”的原則,明確職責,嚴格監管,加強宣傳,強化聯動,把秸稈禁燒與綜合利用工作落實到位,確保全區“不見煙霧,不見火光,不見黑斑”。
二、工作內容
(一)時間安排:禁燒時段為全年禁燒,其中重點時段為:4月15日至6月30日(夏收季節);8月15日至11月30日(秋收季節)。
(二)禁燒區域:轄區內不得出現秸稈(垃圾、落葉、雜草)露天焚燒行為。各村(社區)要按照“屬地管理”原則,將轄區內全域、全時段禁燒要求對外加大宣傳。
三、工作措施
(一)健全工作機制。各村(社區)要建立完善秸稈禁燒與綜合利用工作機制。一是建立“兩包”機制。建立駐村干部包村、村社領導包田塊的“兩包”工作機制,加強防控監管。二是建立資金投入機制。制定完善秸稈資源化利用、粉碎還田和腐熟還田等綜合利用方式的扶持政策,針對“收割、儲存、轉運、利用”不同節點給予相應資金補貼,同時設立專項資金,用于兌現秸稈禁燒和綜合利用工作的獎勵,充分調動各方和廣大農戶開展秸稈禁燒和綜合利用的積極性、主動性。三是建立考核機制。制定秸稈禁燒工作考核與責任追究辦法,將秸稈禁燒工作納入村(社區)的綜合目標考核和部門的單項目標考核,把考核結果與單位工作經費及績效掛鉤,對禁燒工作落實不到位、造成嚴重影響或惡劣后果的責任人進行責任追究。
(二)加強宣傳教育。各村(社區)要根據收割時節,提前安排禁燒宣傳教育,通過制發倡議書、播放廣播、張貼通告、懸掛標語、發送手機短信、組織宣傳車輛、召開社員大會和院壩會等形式,深入鄉鎮、村社開展宣傳動員。形成禁燒秸稈、保護環境的濃厚氛圍,讓廣大群眾充分認識秸稈露天焚燒的危害及有關法律法規的規定和法律責任,自覺做好秸稈禁燒工作,互相監督焚燒行為,互相鼓勵綜合利用。
(三)嚴格落實工作責任。各村(社區)是秸稈禁燒與綜合利用工作的責任主體,要將秸稈禁燒列入年度重要工作,統籌安排部署,召開工作會議,明確全域禁燒和全年全時段禁燒的要求,制定和落實秸稈禁燒與綜合利用工作方案、宣傳方案、巡查方案、督查方案等,做好秸稈禁燒防控。層層簽訂禁燒目標責任書與承諾書,做到“橫向到邊、縱向到底”禁燒網格化部署,鄉與村(社區)、村(社區)與組、組與戶層層簽訂承諾書,細化考核內容和獎懲措施。要落實秸稈堆儲點,組織村民將秸稈堆儲在指定地點,設法進行綜合利用,嚴禁將農作物秸稈傾倒入江河。
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