農村實事工程實施方案9篇

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農村實事工程實施方案9篇

第一篇:農村危房改造工程

一、目標任務

全市完成580戶農村危房改造任務。

二、推進措施

(一)結合市扶貧建卡立檔契機,對全市建卡立檔的低收入農戶家庭的房屋進行調查鑒定。對鑒定為危房的建卡立檔的低收入農戶家庭進行對接,并對在“十三五”期間有危房改造意愿的確定計劃危房改造年度,對危房進行拍照登記造冊、立檔。

(二)根據各鄉鎮上報有危房改造意愿的建卡立檔的低收入農戶家庭進行全市匯總上報省廳,與省廳積極爭取確保我市“十三五”期間的農村危房改造數量和年度計劃實現全部安排。

(三)待《省2016年農村危房改造實施方案》正式下發后,結合省實施方案的要求制定市2016年農村危房改造實施方案,對符合危房改造條件的危房戶進行村、鎮、市三級公示后確定農村危房改造戶。

三、經費安排

計劃投入1160萬元,其中中央補助435萬元,省根據下達危房改造任務確定補助資金。

第二篇:農村交通出行工程

一、農村公路提檔升級工程

(一)目標任務。新建、改建橋梁80座;完成農村公路提檔升級200公里。

(二)推進措施。

1、推進“四好農村路”建設。貫徹省交通運輸廳要求,按照“建好、管好、護好、運營好”目標,推進農村公路提檔升級工程建設,加快推進農村公路建管養運協調可持續發展。

2、加強在建工程質量管理和完工項目驗收。委托第三方檢測單位,對全市農村公路提檔升級工程計劃項目進行全面質量檢查。從內業資料和外業實體兩方面,對在建工程進行質量檢查,對完工項目進行考核驗收。

(三)經費安排。計劃投入28867萬元,其中:省級補助資金7445萬元,市財政投入17867萬元。

二、農村小型橋梁建設

(一)目標任務。全市新建改造農村小型橋梁420座。

(二)推進措施。

1、強化部門協作,落實工作責任。根據省級農橋建設項目資金管理辦法,市財政部門牽頭,水利部門積極配合,切實做好農橋實施計劃安排、招投標管理、農橋驗收、資產移交、概決算審核等工作。

2、堅持科學規劃,精心組織實施。從農橋建設項目庫中選擇項目實施建設,規范審核流程,加快審核進度,精心組織實施,促進全市農橋建設。

3、強化監督管理,確保順利實施。對2016年實施的工程不定期開展檢查,保證項目按時序進度推進。

(三)經費安排。計劃投入6650萬元,其中:省財政安排補助資金3990萬元,市級財政安排2660萬元。

第三篇:農村衛生健康工程

一、農村重特大疾病醫療救助

(一)目標任務。農村重點醫療救助對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分由財政承擔,全面取消救助起付線和救助病種限制,個人自負費用按70%以上的比例給予救助。

(二)推進措施。及時下達省補資金,充分發揮省補資金的激勵導向作用,幫助經濟困難對象落實好相關救助制度。積極探索完善社會力量參與醫療救助的銜接機制,進一步強化與慈善等社會組織的對接,建立政府主導、部門協同、慈善等社會力量廣泛參與的工作機制。

(三)經費安排。省級財政救助資金支出根據工作績效、經濟困難程度等因素,初步安排救助資金3000萬元,市財政補助資金1500萬元。

二、加強鄉村衛生機構建設

(一)目標任務。扶持3所鄉鎮衛生院、10所村衛生室基礎設施建設,完成3所鄉鎮衛生院醫療設備裝備改造。

(二)推進措施。

1、開展摸底調研。對全市鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施建設和醫療設備裝備情況進行摸底調查。

2、制訂實施方案。根據摸底調研情況,制定基層醫療衛生機構基礎設施建設和醫療設備裝備實施方案,明確扶持標準和原則,下發項目工作文件。

3、規范實施流程。按照相關規范,組織做好鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施建設、醫療設備裝備項目申報工作,及時審核確定年度鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施建設項目單位,抓好設備公開招標采購工作,確保在11月份全面完成年度鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施建設和基本醫療設備裝備任務。

4、加強督導驗收。對鄉鎮衛生院、村衛生室基礎設施建設項目進行不定期現場督導,年底組織現場考核驗收。

(三)經費安排。省財政對基層醫療衛生機構基礎設施建設和設備裝備項目安排經費560萬元,市級財政安排1000萬元。

三、對農村孕產婦住院分娩實施補助

(一)目標任務。農村孕產婦住院分娩補助7000人左右,每人補助標準不低于500元。

(二)推進措施。

1、強化組織管理。明確專人負責,健全項目管理組織網絡。召開專題會議,部署年度工作任務,推進項目實施。加強宣傳發動,提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。

2、規范項目實施。修訂完善農村孕產婦住院分娩補助項目年度實施方案,明確管理要求。加強項目管理和業務人員培訓,提升項目實施能力。開展項目質控和指導,提高項目運行質量。

3、強化資金管理。按時完成年度補助資金預撥和上年度項目資金結算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況督查,提高資金使用效益。

(三)經費安排。省以上安排對農村孕產婦住院分娩補助項目經費210萬元,市財政安排補助項目經費140萬元。

四、為農村適齡婦女提供免費宮頸癌和乳腺癌檢查

(一)目標任務。全市為2.5萬農村婦女進行宮頸癌和乳腺癌免費檢查。

(二)推進措施。

1、強化組織管理。健全項目管理組織網絡,部署落實年度工作任務,積極推進項目實施。加強宣傳發動,進一步提高群眾對項目的知曉率和綜合滿意度。

2、規范項目實施。修訂完善農村婦女“兩癌”免費檢查項目年度實施方案,加強項目管理和業務人員培訓,開展項目質控和指導,提高項目運行質量。

3、強化資金管理。按時完成項目年度補助資金預撥和上年度項目資金結算工作,為項目順利實施提供資金保障。加強項目資金使用管理情況的督查,提高資金使用效益。

(三)經費安排。省財政對農村婦女“兩癌”免費檢查項目安排經費128萬元,市財政安排經費192萬元。

第四篇:農村環境整治工程

一、農村環境綜合整治試點工作

(一)目標任務。在全市34個鄉鎮38個村莊開展以生活污水治理、生活垃圾收運體系建設為主要內容的覆蓋拉網式環境綜合整治試點工作。

(二)推進措施

1、編制實施方案。按照“缺什么、補什么”和因地制宜的原則,結合鎮村布局規劃,科學編制《省市2016年度覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作實施方案》,并按規定上報審查,審查同意后組織實施。農村生活污水收集管網及污水處理設施施工圖由市統一設計,以鄉鎮為單位具體組織實施。

2、加強技術指導。對34個鄉鎮開展覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作政策要求、基本建設程序、專項資金管理、農村生活污水治理技術、垃圾收運體系建設等業務培訓。指導各地篩選符合本地村莊特點、經濟適用、簡便有效且方便實施的適宜技術產品。

3、落實長效管護。將長效管理擺在突出位置,貫穿到試點工作全過程,確保建成一個、運行一個。實時了解掌握分析各鄉鎮村莊生活污水治理工作進展情況和垃圾收運實施成效。強化監督檢查,實時掌握整治進度,有序開展監督檢查,積極推進整治工作。

(三)經費安排。全市覆蓋拉網式農村環境綜合整治試點工作資金概算為3920.89萬元,其中:中央及省下達專項資金2660萬元,市財政配套222.4萬元。

二、農村河道疏浚整治

(一)目標任務。疏浚整治縣級河道1條,6.38公里,土方22.4萬方;疏浚整治鄉級河道1條,2.0公里,土方2.2萬方,駁岸2.2公里;疏浚農村生產河道土方300萬方。

(二)推進措施。

1、強化部門協作,落實工作責任。鄉鎮人民政府作為實施農村河道疏浚整治的責任主體,切實加強組織領導,細化目標要求,明確責任分工,強化協調推進,保證順利實施。

2、堅持科學規劃,精心組織實施。圍繞水利現代化和農業現代化,結合農村水利實際,明確全市年度各地農村河道疏浚整治任務,提出具體目標要求。

3、整合資金項目,扎實有力推進。按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、優勢互補、各記其功、形成合力”的原則,充分挖掘現有資源,積極整合各類資金,發揮財政資金主導作用。發揮農民群眾在建設新農村中的主體作用,完善村民議事制度,用好“一事一議”政策,調動農民投資投勞積極性。運用市場機制,合理開發水土資源,廣泛吸納社會資金,拓寬投資渠道,增加工程投入。

(三)經費安排。省財政安排農村河道疏浚整治專項補助資金1240萬元,市財政安排補助資金3031萬元。

三、農業廢棄物資源化利用

(一)目標任務。完成農業廢棄物(畜禽糞便)資源化利用項目18個,實施機械化還田面積110萬畝,年收集利用秸稈量15萬噸左右,秸稈綜合利用率穩定在91%以上。

(二)推進措施。

1、完善扶持政策。建立健全農業廢棄物資源化利用投入保障體系,完善財政激勵政策,鼓勵引導金融資本、社會資本向農作物秸稈和畜禽糞便綜合利用領域投入,構建多元化投入機制。加大對分散畜禽養殖糞污收集和秸稈能源化利用補貼力度,全面開展秸稈綜合利用按量補助,扶持各類秸稈收儲利用主體發展,引導秸稈利用企業實現產業化發展,探索發展多種利用方式相結合的復合型畜禽糞污處理利用模式,引導建立畜禽糞污收集處理社會化服務體系建設。

2、加大科技創新。堅持把科技創新作為引導農業廢棄物資源化利用的切入點和著力點,以科技創新帶動技術提升,以先進技術促進行業發展,實現農業功能向生產、生態、生活并重的轉變,促進農業廢棄物循環利用。因地制宜推廣秸稈綜合利用重點技術,圍繞拓展離田利用渠道等方面開展示范并加強推廣,加強秸稈收儲機械、畜禽糞便收集處理設施設備的科技研發與推廣,達到綜合利用與農業生態環境質量提升相結合的最終目標。

3、加強宣傳引導。在主流媒體開展農業廢棄物資源化利用的動態報導,加強相關政策宣傳,引導社會力量共同關注。積極發現、總結和推廣各地的優秀典型經驗和實用先進技術,形成促進我省農業廢棄物資源化利用發展的社會合力。強化指導和培訓,督促各地繼續加強對畜禽糞便資源化利用技術的培訓、對沼渣沼液利用途徑的引導、對秸稈利用市場主體的管理。

(三)經費安排。省財政投入518萬元用于扶持農業廢棄物資源化利用,投入3350萬元用于秸稈機械化還田作業補助和秸稈綜合利用按量獎補。

四、實施村莊綠化

(一)目標任務。創建省級森林生態示范村2個、綠化示范村11個,市級綠化示范村22個、綠化合格村81個。

(二)推進措施。

1、明確任務。將116個村莊綠化創建村任務下達各鄉鎮,并進行部署落實。

2、督查指導。指導各地科學開展村莊綠化規劃設計,推薦適宜的樹種和綠化模式,做到一村一規劃、一村一圖紙。植樹造林季節,通過開展培訓、編印技術資料、組織工作督查、召開推進會、開展現場觀摩等形式,推動村莊綠化有序開展。

3、檢查驗收。造林綠化結束后,各鄉鎮及時開展自查驗收,將自查結果報市林業主管部門。市組織統一核查,并將核查結果上報上級主管部門。

(三)經費安排。省財政安排村莊綠化資金236萬元,市財政安排資金162萬元,待檢查驗收后,按照相關標準兌現獎補資金。

第五篇:農村教育培訓工程

一、逐步免除高中階段學費

(一)目標任務。從2016年春季學期起,對建檔立卡的低收入農戶普通高中家庭經濟困難學生實施減免學費。全面推進中等職業教育免學費,并對中等職業教育家庭經濟困難學生資助。

(二)推進措施。

1、對資助學生建立完善“建檔立卡”信息。

2、制定建檔立卡學生免除學費的具體辦法,包括資助標準、審核程序、經費分擔等。

(三)經費安排。普通高中家庭困難學生減免學費所需的財政補助資金,由省、市財政根據實際學生數全額承擔。省、市安排資金分別為193萬元、128萬元。中職學校免學費所需財政補助資金,省財政承擔179萬元、市財政承擔119萬元。

二、新型職業農民培育

(一)目標任務。培育新型職業農民15000人。

(二)推進措施。

1、統籌布局。根據農技人員情況和村級特色產業實際,選準配強農技指導員,確保每村都有1名農技指導員。提高示范戶遴選標準,以種養規模大、經濟效益好、帶動能力強的專業大戶、家庭農場、專業合作社和農業企業新型主體為重點,選擇科技示范戶。

2、加強指導。堅持以科技創新帶動技術提升,以先進技術促進行業發展,組織指導員按示范戶實際制定分戶技術方案,開展主體培訓,促進新品種新技術新模式推廣應用,提高農業科技進步貢獻率。

3、宣傳推動。強化對全市各地農業科技入戶的指導和培訓工作。充分運用現代媒體,加大農業科技入戶工程宣傳力度,擴大社會影響力。廣泛宣傳新型職業農民典型,讓廣大農民充分了解新型職業農民的扶持政策。開展農民職業技能大賽,評選出一批職業道德素養好、職業技能水平高、示范帶動能力強的優秀新型職業農民。

(三)經費安排。省財政安排198萬元支持新型職業農民培育,市財政安排525萬元。

三、農村創業富民計劃

(一)目標任務

全市扶持農民成功自主創業500人,以創業帶動更多農村勞動力轉移就業。

(二)推進措施

1、強化政策支持。認真落實針對農民的創業培訓(實訓)補貼、一次性創業補貼、租金補貼、創業擔保貸款及貼息、創業帶動就業補貼、社會保險補貼等政策措施,著力解決農民創業啟動資金短缺、創業能力不足等問題。引導農民創業向互聯網領域延伸,鼓勵農民發展電商創業并享受同等創業政策。

2、提升創業能力。結合鄉鎮實際,充分利用創業培訓資源,開發適合農民不同創業特點、不同行業需求的品牌創業項目、教材與模式,開展多層次創業培訓,增加模擬實訓、電子商務、網絡創業等專項培訓內容。

3、深化載體建設。鼓勵利用農業產業園科技園、農民專業合作經濟組織、農村閑置廠房等資源,構建一批低成本、便利化、全要素、開放式的農創業孵化載體,引導農民創業。引導各類載體提供優質高效的創業服務,不斷提升創業載體孵化功能,積極爭創省、市級創業示范基地。

4、營造創業氛圍。積極開展創業大講堂、創業服務超市等咨詢宣傳活動。舉辦創業明星大賽、開展優秀創業項目評選。評比樹立一批農民創新創業典型,發揮示范引領作用。加大創業宣傳引導,營造濃厚創業氛圍。

(三)經費安排

市財政安排經費250萬元用于支持開展農民創業培訓、發放創業補貼、建設農村創業載體和資助農村優秀大學生創業項目。

四、新生代農民工職業技能提升計劃

(一)目標任務

開展新生代農民工職業技能培訓1500人以上。

(二)推進措施

1、完善終身培訓制度。豐富培訓內涵,完善培訓體系,積極健全以獲取國家職業資格證書和專項能力證書為主要評價依據的政府購買培訓成果機制,為新生代農民工提供普惠均等的職業培訓補貼。

2、實施個性化培訓。大力推行“一企一策”、“一行一策”、“一園一策”、“一地一策”個性化培訓,為新生代農民工提供“訂單式、定向式、定崗式”的免費培訓服務包。開展職業技能提升活動,打造特色培訓品牌。圍繞新生代農民工在農業領域、建筑行業以及家庭服務業等方面,開展有針對性的實用技術、多崗位專業技能培訓。

3、強化崗位對接機制。建立培訓需求調查制度和企業用工預報制度,促進技能培訓和就業崗位有效對接。積極推行工學結合、校企合作的技術工人培養模式。

4、提升培訓服務質量。推進公共就業培訓機構服務規范標準化建設,不斷提升管理水平和服務質量。認真執行培訓計劃上報審核、開班現場核查、跟蹤監督檢查和不定期巡查制度,及時組織考核驗收,著力提高職業技能培訓工作質量。

(三)經費安排

市財政安排90萬元用于新生代農民工職業技能培訓補貼。

五、農村退役士兵教育培訓

(一)目標任務。全市計劃培訓農村退役士兵280人,使95%的農村退役士兵取得相應的學歷證書或職業資格證書,提高自身素質,實現就業創業。

(二)推進措施。

1、加強教育培訓政策宣傳,引導退役士兵根據自身條件和準入條件選擇培訓形式和培訓專業。

2、做好教育培訓招生工作,指導退役士兵及時申請報名,協同城村學校實施培訓,督促城村學校規范運作,嚴格教學管理,提高培訓質量和就業質量。

(三)經費安排。計劃投入200萬元用于農村退役士兵培訓,全部由省財政負擔。

第六篇:農村社會保障工程

一、農村困難群眾基本生活保障

(一)目標任務。農村低保最低標準提高到每人每月470元。

(二)推進措施。召開全市社會救助工作會議,對全市城鄉低保提標工作進行統一部署,對各地低保對象進行全面核查,及時測算提標增量資金。及時下達補助資金,幫助經濟困難群眾落實好相關救助制度。

(三)資金安排。省級財政補助資金3300萬元,市財政安排1650萬元。

二、提高農村居民養老保險基礎養老金水平

(一)目標任務。全市城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準提高到每人每月不低于115元。

(二)推進措施。強化資金保障,市財政逐年加大投入,落實地方補助資金。加強服務標準化,制定城鄉居保便民服務規范標準,實現平臺網絡化、隊伍專業化、服務標準化,全面建成城鄉居保便民服務體系。推進參保擴面,城鄉居民養老保險參保覆蓋率穩定在98%以上,養老金領取率達99%以上,基本實現“應保盡保”。

(三)經費安排。省財政安排城鄉居民養老保險補助資金2210.4萬元,市財政安排補助資金1473.6萬元。

三、留守兒童關愛服務保障

(一)目標任務。為3000名困境兒童(孤兒、監護缺失和生活困難兒童)提供基本生活保障。

(二)推進措施。健全完善政府主導、民政牽頭、部門協作的留守兒童關愛服務機制,落實組織保障。按照“一人一檔”要求建立留守兒童檔案,各鄉鎮人民政府組織村(居)委員會進行摸底排查,做到不漏、不重,數據全面真實。

(三)經費安排。市財政安排服務項目資金1500萬元,引導各類關愛服務留守兒童社會組織深入村(居)基層開展服務。

第七篇:農村文化建設工程

一、開展“送戲、送書、送電影”下鄉

(一)目標任務。向農村送書3萬冊、送戲136場次、送電影7368場次。

(二)推進措施。

1、送書下鄉。通過政府采購方式集中購買農村適用、農民喜愛、內容健康的圖書,直接配送到鄉鎮和行政村。

2、送戲下鄉。采取政府購買文化服務的形式,向本地或外地文藝表演團體購買群眾喜聞樂見、內容雅俗共賞、主題健康向上的文藝演出,送到鄉鎮為農民群眾免費演出。

3、送電影下鄉。將農村電影公共服務納入公共文化服務體系,明確農村電影公共服務的總體思路和目標、重點工作以及保障措施。落實固定點放映和政府購買服務,推動農村電影放映由流動向固定轉變。全面實行標準化放映,嚴格實施科學監管,對縣級農村電影公共服務開展情況進行年度績效考核,規范經費使用、日常管理,促進供需有效對接。

(三)經費安排。

省以上財政安排送書、送戲、送電影下鄉經費195.48萬元。

二、農家書屋提升工程

(一)目標任務。補充更新300家農家書屋出版物。

(二)推進措施。

1、推進圖書補充更新。研究農家書屋出版物補充更新辦法,建立以基層群眾為主的選書機制,提高配送圖書的針對性有效性。

2、加強督查指導。采取明查與暗訪相結合方式,督促各農家書屋科學使用圖書,確保工程實施成效。

(三)經費安排。省財政安排農家書屋提升工程資金50萬元。

第八篇:農村信息服務工程

一、電子商務進農村綜合示范工程

(一)目標任務。創建1個省級農村電子商務示范鎮,建成100個市級農村電子商務示范點。

(二)推進措施。

1、修訂完善《關于推進電子商務大突破的意見》和《關于推進全市電子商務產業發展的扶持政策》,推進電子商務進鎮村

2、規范引導有一定產業優勢和特色產品網上銷售的重點村開展電子商務,打造一批特色產業電子商務示范點。

(三)經費安排。計劃投入資金100萬元,其中:省財政安排示范工程項目資金30萬元,泰州市財政安排70萬元。

二、農村電商工程

(一)目標任務。完成農產品電子商務培訓2000人,創建100家農村電商服務站(農村淘寶)。

(二)推進措施。

1、推進阿里巴巴農村淘寶項目、村郵站項目和供銷系統農家店的信息化改造,為農村群眾提供“購物、銷售、生活、金融、創業不出村”的便民服務。

2、開展農產品電子商務培訓。重點對農民專業合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體,開展電腦操作、網店開設、產品、交易客服、物流配送等電子商務知識和技能的培訓,提升新型農業經營主體電子商務技能。

(三)經費安排。計劃投入110萬元,其中市財政安排資金10萬元用于農產品電子商務2000人培訓。

第九篇:農村脫貧致富奔小康工程

一、目標任務

全面完成5.4萬農村低收入人口和178個經濟薄弱村的建檔立卡工作,力爭全年低收入人口脫貧1.35萬人以上,實行預期目標的經濟薄弱村不少于45個。

二、推進措施

(一)扎實開展建檔立卡。把握宣傳發動、農戶申請、民主評議、摸底核實、公開公示等關鍵環節,找準找實低收入農戶,做到符合條件的一戶不漏、不符合條件的一個不進。對經濟薄弱村的認定,在摸底核實和初步篩選的基礎上,由市委市政府討論確定。

(二)落實精準扶貧、精準脫貧措施。對有勞動能力的,通過產業扶持、轉移就業、教育培訓、醫療救助、資產收益等措施幫助實現脫貧。對無法依靠產業扶持和就業幫助脫貧的低收入農戶予以政策性保障兜底,健全低保標準動態調整機制,實行脫貧標準與低保標準相銜接,確保同步實現脫貧目標。發展壯大經濟薄弱村集體經濟,堅持因地制宜,宜農則農、宜工則工、宜商則商,支持經濟薄弱村發展集體經濟,增強對低收入農戶增收脫貧的帶動能力。

(三)深入開展掛鉤幫扶。繼續組織做好市級機關、部門結對掛鉤幫扶薄弱村和工作人員掛鉤幫扶低收入農戶活動。主動聯系各類新聞媒體加強扶貧開發條例的宣傳貫徹,廣泛宣傳扶貧開發先進典型,提高社會各界對扶貧開發的認知度,推進依法扶貧進程。建立掛鉤幫扶通報制度,實行差別化考核,推動幫扶責任落實到位。

三、經費安排

市財政安排3000萬元資金用于經濟薄弱村扶持、安排6000萬元扶貧貼息貸款用于帶動低收入農戶就業。