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為貫徹落實省、市、縣委部署要求，進一步壓實工作責任，確保全鄉基層黨建重點工作任務全面落實，鄉黨委將派出督查組，對各黨支部落實全面從嚴治黨要求、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化、省市縣委和鄉黨委督查問題整改等工作進行專項督查，并對基層黨組織標準化建設和軟弱渙散黨組織整頓工作進行評估驗收。結合實際，現制定如下督查方案。

一、督查范圍和時間

暗訪督查對全鄉各黨支部做到全覆蓋。各黨支部要嚴格對照督查方案對工作開展情況進行全面自查，重點查找存在的問題，并抓好整改落實。鄉黨委每季度對各黨支部進行一次全面督查，并完成基層黨組織標準化建設和軟弱渙散黨支部整頓工作評估驗收。

二、督點內容

（一）黨的政治建設

1.抓好黨章學習貫徹情況。以集中宣講、在線學習為載體，面向全體黨員開展多種新式的培訓，將《黨章》、新時代中國特色社會主義思想、黨的精神、新時代中國特色社會主義思想“篇”、省委第十一屆四次全會、市委六屆九次全會、縣委十三屆七次全會精神作為重點培訓內容。

2.抓好班子隊伍建設。以增強班子整體功能為著力點，創新培養選拔機制，積極培養后備干部，做到人員素質優良、年齡結構合理。

3.加強黨員教育管理。以發揮黨員先鋒模范作用為著力點，嚴格發展黨員標準、程序和紀律，建好用好“智慧黨建”、“天府先鋒”微信平臺，強化黨員日常教育管理。重點做好發展黨員、黨員檔案管理、黨員教育培訓、黨費收繳管理、組織關系管理、流動黨員管理、黨內激勵關懷等工作。

4.黨內組織生活。以增強黨組織生機活力為著力點，推廣黨支部“主題黨日”，認真落實“”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，黨內各項組織生活正常規范、嚴肅認真，黨員參與率高、教育效果好，黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識顯著增強。重點開展好“”、民主評議黨員、組織生活會、民主生活會、雙重組織生活、黨員活動日等黨內組織生活。

5.工作運行機制。以推動基層黨組織工作規范化為著力點，健全完善工作機制，強化機制運行，做到責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位。重點做好民主決策、權責約束、聯系群眾、責任落實等工作。

6.基本工作保障。以保證基層黨建工作正常開展為著力點，強化人員力量保障，建立健全多元化投入、穩步增長的經費保障制度，做到基層黨組織有人干事、有錢辦事、能辦成事。

（二）推進“兩學一做”學習教育常態化制度化情況

1.深入思想發動。各黨支部及時傳達學習新時代中國特色社會主義思想和黨的精神，抓好新時代中國特色社會主義思想“篇”的學習貫徹。通過標語、宣傳欄、展板、電子顯示屏、微信、QQ群等方式，加大對“兩學一做”學習教育常態化制度化的宣傳力度，深入思想發動，營造良好氛圍。

2.強化安排部署。結合實際，研究制定推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體辦法，通過“”、主題黨日活動等形式對推進“兩學一做”學習教育常態化制度化進行安排部署。

（三）軟弱渙散基層黨組織整頓情況

制定整改方案，落實工作責任和整改措施，按時限要求完成整頓轉化。督查對軟弱渙散黨支部進行全面復查，要做到有實施方案、領導小組、工作進展情況表、整治驗收臺賬、驗收專項報告、整頓工作總結六項資料齊全。

（四）基層黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核問題整改落實情況

對2018年度基層黨支部書記抓基層黨建工作述職評議考核中自己查找的、領導點出的問題整改情況進行督查，確保各項整改任務得到落實、整改措施到位、整改效果明顯。同時，督促黨支部書記做好今年述職評議考核各項準備工作。

（五）基層組織掃黑除惡專項斗爭工作

按照省、市、縣委要求組織發動群眾摸排涉黑涉惡線索情況開展暗訪。查看是否宣傳到位、發動到位、是否有記錄、是否有臺賬。

（六）抓黨建促脫貧情況

了解第一書記、駐村工作隊選派管理、到崗履職、作用發揮情況。群眾是否知曉第一書記與和駐村工作隊隊員，群眾是否滿意。查看是否按照要求完成《聯系領導紀實》、《幫扶單位工作紀實》、《駐村工作隊紀實》、《農民夜校紀實》和嚴格執行考勤簽到及如實記錄工作日志。

三、督查方式

1.提問測試。圍繞督點內容，對黨支部主要負責人和部分黨員干部進行現場提問，檢驗黨員干部對黨建工作的熟悉程度。

2.查閱資料。根據督查內容，通過深入細致查閱相關資料，全面反映各黨支部黨建工作重點任務完成情況。工作資料要按照督查內容歸類整理、規范齊全，做到一要就有、一核就準、一查就實。

3.聽取匯報。聽取黨支部及有關方面的情況匯報，了解存在的主要問題、下一步工作措施和意見建議，全面掌握基層黨建工作情況。

4.現場反饋。督查結束后，在一定范圍內召開會議，反饋存在的問題，提出具體整改要求，限期抓好整改落實。

四、工作要求

1.加強督查指導。加大督促指導力度，督促各黨支部以問題整改為突破口，集中時間力量對基層黨建重點任務落實情況進行“回頭看”，查找遺留問題、驗收整改情況，不斷促使基層黨建工作突出問題徹底整改落實、薄弱領域全面規范提升。

2.抓好問題整改。對督查反饋的問題，各黨支部要舉一反三、認真自查，切實找準基層黨建工作和推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中存在的突出問題、薄弱環節，分析原因癥結，提出加強改進工作的有效措施，明確整改主體和整改時限，確保問題整改落實。

3.嚴格結果運用。各黨支部推進基層黨建工作重點任務落實，開展基層黨組織標準化建設情況，將作為黨支部書記抓基層黨建工作述職評議的重要依據，納入個人年度考核。對黨建責任落實不好、工作滯后的黨支部負責人和相關責任人，進行約談提醒。