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為深入貫徹落實黨的四中全會、省委十一屆六次全會和州委十一屆八次全會精神，構建以點帶面、梯次推進的工作體系，引領提升全州城市基層治理整體水平，根據(jù)省委城鄉(xiāng)基層治理委員會辦公室《城市基層治理示范體系建設工作方案》，結合《關于創(chuàng)建全國市(州)域社會治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設的實施方案》，制定我縣、社區(qū)、小區(qū)4級示范體系建設實施方案。

一、工作目標

深入貫徹落實中央、省委、州委關于基層治理的決策部署按照分層分類示范引領、分期分批統(tǒng)籌推進原則，開展全縣城市基層治理示范縣、社區(qū)、小區(qū)建設，探索創(chuàng)新城市基層治理領導機制、工作機制和方法載體，為全縣城市基層治理樹立樣板，推動城市基層治理重點工作落地見效，不斷提升我縣城市基層治理整體水平。

二、建設計劃

3年內(nèi)全縣建設4個示范社區(qū)。其中,2020年完成1個示范社區(qū)；2021年完成1個示范社區(qū):2022年完成2個示范社區(qū)。

三、建設內(nèi)容

城市基層治理示范社區(qū)建設原則上，每年選取1個社區(qū)作為縣級示范社區(qū),3年內(nèi)完成全縣4個社區(qū)示范建設。我縣每年確定一定數(shù)量社區(qū)，作為縣級示范社區(qū)建設推進。重點在進一步健全黨組織領導下的社區(qū)治理機制，理順黨組織和社區(qū)各類組織之間的關系，引導各類組織和駐區(qū)單位參與治理，完善居民議事協(xié)商機制，構建共建共治共享格局，加強社區(qū)環(huán)境整治，完善社區(qū)服務體系，涵養(yǎng)社區(qū)優(yōu)秀文化，營造良好社區(qū)氛圍，提升智慧社區(qū)建設水平，帶動社區(qū)企業(yè)培育，強化社區(qū)警務建設，提高社區(qū)安全防護能力，推動社區(qū)警務融入社區(qū)治理格局，打造社區(qū)治理項目品牌等方面發(fā)揮示范引領作用。責任單位：縣民政局，縣委組織部、縣委政法委、縣公安局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣自然資源局和各相關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。完成時限：每年12月底前。

四、主要程序

(一)社區(qū)申報。我局根據(jù)年度建設計劃,2020年10月初完成本年度縣級示范社區(qū)申報。2021年后申報建設時間根據(jù)年度工作計劃另行明確。(二)制定方案。我局結合工作實際，圍繞推動城市基層治理重點任務落地落實，研究制定示范體系建設工作方案和年度工作計劃，系統(tǒng)安排部署示范建設工作，并將工作方案和年度計劃報縣城市基層治理工作組備案。(三)示范建設。我局按照示范建設工作方案，圍繞貫徹落實中央和省州委安排部署，開展城市基層治理示范體系建設。(四)縣級初評。我局對照示范建設標準和評估驗收指標體系，每年11月底前對本縣示范建設情況進行全面檢查，督促整改完善，向縣委城鄉(xiāng)基層治理委員會(縣委組織部)報送驗收申請。

五、保障措施

(一)加強組織領導。根據(jù)縣級建設計劃，積極推進申報建設工作。要把城市基層治理工作納入中心工作大局，系統(tǒng)研究謀劃，統(tǒng)籌部署推動，強化督促指導，建立完善工作機構和人員，扎實推進城市基層治理重點工作。(二)建立評估驗收指標體系。逐條對照示范建設標準，梳理提出評估驗收細化指標，2020年9月底前報同級城鄉(xiāng)基層治理委員會.(三)加強工作支持。要加大對示范工作支持力度，要建立定期調(diào)度、情況會商等制度，組織相關部門集中會商，解決重點難點問題。(四)爭創(chuàng)省級示范。省委組織部、省民政廳每年將開展全省基層治理“百佳示范社區(qū)、示范小區(qū)”評選。我局要依托縣級示范建設，推動城市基層治理達標升級、創(chuàng)新拓展，努力爭創(chuàng)、積極推薦申報全省“百佳示范社區(qū)”。(五)注重宣傳引導。各地要結合示范體系建設工作安排，加大宣傳力度，廣泛宣傳示范建設的成效，全面反映群眾感知的真實變化，引領廣大黨員群眾積極參與基層治理，營造共建共治共享的良好氛圍。