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為深入貫徹落實縣委、縣政府關于“平安建設”的重大決策部署，切實解決好人民群眾反映突出的治安問題，促進我鄉社會治安綜合治理工作上新臺階，特制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹落實黨的及省市縣有關工作會議和文件精神，堅持圍繞中心、服務大局，緊緊抓住人民群眾最關心的公共安全、權益保障及社會正義問題，以深化基層平安創建為載體，以深入推進三項重點工作為著力點，以“一遏制”、“兩下降”、“三減少”、“四提高”（影響群眾安全感的可防性案件得到有效遏制；重大刑事案件下降、治安案件下降；矛盾糾紛減少，涉法集體上訪、越級重復上訪減少，道路交通、火災、安全生產責任事故減少；干部、群眾的法制觀念、安全和防范意識提高，防范控制打擊刑事犯罪的效能提高，全鄉各級領導、各部門抓安全穩定的能力水平提高，群眾對社會治安狀況和安全穩定狀況的滿意率提高）為目標，加強治安防控體系建設，強化司法保障，夯實基層基礎，推動政法工作全面發展進步，奮力爭創全市平安建設先進鄉鎮，為推動我鄉科學發展跨越發展創造和諧穩定的社會環境。

二、工作目標

1.政治安定。基層組織堅強有力，執政能力不斷提高，在思想建設、組織建設和作風建設上明顯加強，充分發揮堡壘作用，有效防止發生各種嚴重危害國家安全和政治穩定的事件。

2.社會穩定。深入開展“嚴打”整治斗爭，社會管理綜合治理工作不斷加強。治安防控網絡健全，工作機制完善，對社會面、居民區、公共復雜場所、重點要害部位社會治安的打、防、管、控等措施嚴密到位。

3.治安良好。刑事案件萬人發案率低于全縣平均水平；“兩搶一盜”案件低于同類鄉鎮平均水平；不發生重大刑事、治安案件；不發生重大治安災害事故；轄區違法犯罪人員下降，無治安亂點。

4.經濟運行安全。經濟持續穩步發展，經濟運行安全，經濟秩序良好，市場運行規范，有效預防、嚴厲打擊假冒偽劣產品和坑蒙拐騙等嚴重破壞社會主義市場經濟秩序的違法犯罪活動。

5.文化活動健康。加強群眾性文化建設，各類文化娛樂活動健康有序。文化市場監管有力，加強網吧整頓管理，有效預防政治性非法宣傳和違背社會主義道德的演出行為。

6.法治環境優化。公民道德法制觀念增強，平安創建宣傳深入，群眾知曉率、參與率達100％以上。綜治先進、見義勇為人員得到及時表彰。

7.群眾滿意。全鄉治安平穩、社會安定，人民群眾正常的生產、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明顯增強。

三、宣傳主題

建設平安鄉鎮共創溫馨家園

四、時間安排

2021年4月10日至5月10日。

五、組織機構

為了確保平安創建目標的順利實現，鄉成立平安建設領導小組，由鄉主要負責人任組長，分管政法的領導、綜治辦人員、司法所人員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉綜治辦，負責日常工作。

六、工作措施

1.設置安全勸導點。設置臨時安全勸導點21處，其中各的村（社區）不少于2處，非店的村（社區）不少于1處。每處勸導點配備至少2名勸導員（含一名村干、一名志愿者），工作時間為上午8：30-11：00，下午15：00-17：30，由各村統籌安排各勸導點的后勤保障。安全勸導員必須做到“四必”，即重點車輛必簽承諾書、重點車輛必貼反光膜、車輛載人必勸返、重點人員必宣傳。在興一民族村2路站牌設立固定交通安全勸導站1個，勸導站人員另行安排。全面登記各村（社區）面包車駕駛員基本信息。

2.圍繞活動主題，在辦公區域、公共場所、重要路口等地點懸掛橫幅、張貼“交通安全集中整治宣傳月”宣傳標語和圖片，重點宣傳交通運輸行業安全生產法律法規、安全文化和安全知識、技能等。

3.組織觀看學習警示教育片，圍繞典型事故案例，深入剖析事故原因，深刻吸取教訓，用事故教訓推動強化基層平安建設的落實，強化群眾安全意識提升，完善預防措施，防止同類事故發生。

4.在學校開展好平安校園系列安全事故警示教育知識培訓，開展以學生為重點人群的安全知識、技能培訓、法律法規普及。各村（社區）勸導員參與安全教育培訓活動。

5.開展全鄉安全事故隱患大排查大整改活動，嚴厲打擊危險化學品運輸、交通建設工程施工、道路交通運輸等重點行業和領域內的習慣性違法、違規和違章行為。活動期間，由鄉交管站牽頭，聯合白龍交警中隊、鄉安監部門對道路隱患及交通建設工程開展安全生產專項督查檢查活動，對排查出的問題全面整改到位。

七、工作要求

1.高度重視。鄉成立了以黨委、政府主要領導為組長的平安創建領導小組指導平安創建工作，各村、企事業單位也要成立相應的領導班子，由主要領導親自抓，確保每階段工作落實到位。

2.建立工作情況定期反饋通報制度。創建活動中，各各村、企事業單位要將工作情況及時向鄉綜治辦報告反饋。

3.建立健全各種創建臺賬。各村、企事業單位要高度重視創建活動的軟件資料建設，建好各種工作臺賬，尤其要積累完善創建工作亮點方面的臺賬、圖片、資料，以便驗收推廣。

4.大膽創新，務求實效。創建活動中，要敢于創新，勇于求新，善于出新，大膽探索新形勢下加強基層基礎工作的新舉措，走出基層基礎工作科學發展的新路子，賦予基層工作新的生命力。