農村黨組織雙評活動實施方案

時間:2022-05-30 09:18:32

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農村黨組織雙評活動實施方案

為進一步加強農村基層黨組織建設,提升村黨支部的戰斗堡壘作用和村黨支部書記的模范帶頭人作用。結合我鄉實際,決定在農村基層黨組織中開展“群眾評支部、黨員評支書”(以下簡稱“雙評”)活動。現就開展好“雙評”活動,制定如下實施方案:

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以加強村黨支部建設和提升黨支部書記工作水平為切入點,著力引導黨員、群眾更加積極地參與到黨組織的建設中來,為推進農村各項經濟社會事業提供強有力的組織保證。

二、工作目標

通過“雙評”活動,實現“五個明顯”。即村黨支部的凝聚力、號召力、戰斗力明顯增強;村黨支部書記的領頭雁作用明顯提升;黨員群眾對黨支部和黨支部書記的滿意度明顯提高;社會環境明顯優化;經濟社會事業發展明顯加快。

三、評議內容

(一)群眾評支部。主要從以下五個方面進行評議:一是黨支部的號召力、凝聚力和戰斗力強不強;二是推進本村經濟社會發展取得的成績好不好;三是班子是否團結;四是聯系群眾、關心群眾多不多;五是決策是否透明、科學。

(二)黨員評支書。主要從以下五個方面進行評議:一是駕馭能力是否強;二是工作思路是否清晰;三是處事是否公正;四是組織開展活動是否正常;五是勤政廉政是否好。

四、評議辦法

(一)每半年評議一次,由鄉黨政領導帶隊到各村組織開展評議活動,并負責統計評議結果。

(二)評議支部由各村的村小組長、各級人大代表、老同志和部分村民代表、“三送”干部等人員參加評議。2000人口以上的村不得少于30人參加評議,2000人口以下的村不得少于20人參加評議;評議支書由各村全體黨員參加。

(三)評議支部時,支部書記要代表支部先向參加評議的代表報告支部工作情況;評議支部書記時,支部書記要先向參加評議的黨員口頭述職。

(四)評議采取百分制,對每一個評議單項設定“滿意、基本滿意、不滿意、不了解”四個等次,對應分值分別為90分、70分、40分、不計分。

測評綜合得分計算公式為:測評綜合得分=(滿意票數×90+基本滿意票數×70+不滿意票數×40)÷(總票數-不了解票數)。綜合測評得分85分以上(含85),“不滿意”率低于5%,為“滿意”等次;綜合測評得分得70(含70分)至85分,“不滿意”率低于20%,為“基本滿意”等次;綜合測評得分70分以下或測評“不滿意”票數占總票數的20%以上為“不滿意”等次。“不了解”率不得高于15%,每超過一個百分點在綜合測評總得分中扣2分。

五、工作步驟

(一)宣傳發動階段(1月1日—6月31日)。2月份以前以支部為單位,召開黨員、村小組長大會學習“雙評”活動方案,做好宣傳動員工作。各村黨支部還須經常性組織村“兩委”干部、“三送”干部深入群眾,宣傳好支部和支部書記的工作開展情況,使廣大黨員群眾有更具體的了解,為評議打好基礎。

(二)半年評議階段(7月1日—7月30日)。由鄉黨政領導帶隊下到各村,組織黨員、群眾召開有關會議,進行座談了解黨支部、支部書記開展工作有關情況。組織開展對支部、支部書記進行評議,收集有關意見和建議,匯總上報評議結果。

(三)整改提高階段(8月1日—11月15日)。針對評議活動中黨員、群眾提出的問題和發現的問題,鄉黨委進行認真梳理,建立整改臺賬,并發函至各村黨支部和支部書記。要求各黨支部和支書對存在的問題制定整改方案,落實整改責任,明確整改時限,鄉黨委對各自整改情況進行經常性督查,并采取銷號管理,對督查中存在的問題還將予以書面通報,整改情況在年終評議時還須與會代表反饋。

(四)年終評議階段(11月16日—12月15日)。在半年評議辦法的基礎上,再加以完善,組織開展好對村支部和村支書的年終評議。

(五)總結提升階段(12月16日—12月31日)。認真開展“回頭看”,及時查漏補缺。認真總結“雙評”活動的經驗做法,在進一步完善的基礎上,形成工作制度,建立長效機制。

六、獎懲措施

(一)對評議結果將以鄉黨委名義下文通報至各村黨支部,并在鄉、村黨務公開欄公開。

(二)每次評議中獲得“滿意”等次的,按得分取前三名的支部分別給予500元、300元、200元的獎勵;按得分取前三名的支部書記分別給予300元、200元、100元的獎勵。

(三)每次評議對評為“不滿意”的黨支部將予以書面通報,并對支部書記實行誡勉談話。連續兩次評議為“不滿意”支部的,對支部書記予以免職處理。每次評議為“不滿意”支部書記的,對支部書記實行誡勉談話和書面通報,連續兩次評為“不滿意”的予以免職處理。

(四)評議結果作為年終評先評優的重要依據,連續兩次評為“滿意”支部的,在年度綜合黨建目標考評中加10分。連續兩次以上評為“滿意”支部書記,且評議得分90分以上的,可以優先推薦為優秀支書或優秀村干部的評選。