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根據縣委、縣政府統一部署和《中共縣委辦公室關于開展縣解放思想大討論活動的通知》文件精神，現就我局開展“解放思想大討論”活動，制定如下具體實施方案。

一、指導思想

以“思變思進思發展、創業創新創一流”為主題，以“解放思想、加快發展”為主線，以“比、學、創、評”為方法，大力弘揚“沖、拼、搶、闖精神，著力查找深入貫徹落實科學發展觀中有待進一步解決的思想問題，著力克服制約科學發展的觀念束縛和體制障礙，著力研究并提出促進科學發展的新思路、新途徑、新舉措，掀起氣象搶抓機遇、拼搏趕超、創新干事的熱潮，實現各項工作又好又快發展。

二、活動目標

通過“解放思想大討論”活動，使我局的干部職工思想認識進一步解放，干事意識進一步增強，工作目標進一步明確，工作方法進一步創新，工作作風進一步改進，從而推動各項工作任務全面落實，為加快建設“山水童話”特色的現代化生態休閑旅游名城做出新的更大的貢獻。

三、基本原則

（一）緊扣主題，強化意識。要緊緊圍繞四種精神，即：勇于向上，弘揚“沖”的精神；奮力拼搏，弘揚“拼”的精神；爭分奪秒，弘揚“搶”的精神；敢闖敢冒，弘揚“闖”的精神。

（二）邊學邊干，以干促學。堅持把學習討論與落實縣委、縣人民政府的重大決策部署緊密結合起來，在實踐中解放思想、推動工作，在基層一線，解決問題、抓好落實，做到邊學邊干，既抓好當前的各項工作，更要謀劃好今后的工作。

（三）狠抓落實，注重實效。堅持把抓落實、求實效貫穿于大討論活動的始終，對照“標桿”找差距，理清思路定措施，做到“干”字當頭，“實”字為先，落實為重，在解決實際問題，推動科學發展上下功夫、求突破、見實效。

四、實施步驟

這次“解放思想大討論”活動從2012年2月開始，到2012年11月結束分三個階段進行。具體步驟如下：

（一）學習發動階段（2月-3月）。主要任務是加強學習和宣傳，營造解放思想、改革創新的強大聲勢和良好的學習氛圍，為活動的順利開展奠定思想基礎。

1、制定方案，成立機構。各科室、所結合自身實際，認真研究制定活動方案，成立相應的領導機構，確保活動有計劃、有組織地推進。

2、動員部署，統一思想。召開全體干部職工參加動員大會，傳達縣委的部署安排，結合干部職工的思想實際，深入動員，把大家的思想統一到縣委的部署安排上來。

3、樹立標桿，追趕先進。經研究，將天臺縣氣象局作為我局本次活動的學習標桿，各科室、所要及時選好標桿。選標桿就是要定目標，一個重要的原則就是可比可學，在全縣、全市、全省內選，選同系統的、業務相似、業績突出的，也可以選不同系統的、精神相通的、成效明顯的。各科室、所要及時主動對借鑒，就是從好、強、快幾方面入手，學好標桿就是要根據崗位工作性質，明確怎么學、怎么做，認真學習別人的理念、精神、思想、機制、方法、作風、業績，通過學習別人的優點，最終做大做強自己。

（二）學習標桿階段（4月—9月）

1、明確重點，建立制度。以縣十三次黨代會的報告、縣政府工作報告、書記在全縣奮戰開局之年動員大會上的講話等中心思想，建立健全活動制度，舉辦多種形式的報告會、學習會、討論會，主動與樹立的標桿進行對接，有條件的科室和單位可以進行實地考察學習，進一步認清形勢，理清思路，在學習的基礎上統一思想，提高認識，更新觀念。

2、查擺問題，剖析成因。局班子成員要帶頭進行自我思想分析，通過舉行座談會、民主生活會等方式自我查找和總結，找準在解放思想方面存在的問題和差距，研究具體解決辦法及途徑，增強大討論活動的針對性和實效性。特別是要圍繞主要任務找出思想觀念、體制機制、工作作風等方面存在的主要問題。

3、抓好落實、務求實效。“解放思想大討論”活動集中開展一段時間后，局“解放思想大討論”領導小組要召開會議，專題聽取各科室、所制定的目標任務、具體措施，全面推動各項工作的落實。

（三）歸納總結階段（10-11月）

各科室、所要認真總結開展大討論活動的情況及好經驗好做法，并及時報局“解放思想大討論”領導小組辦公室，迎接縣“解放思想大討論”領導小組對我局開展活動情況的督促檢查。

五、工作要求

各科室、所要進一步增強責任感，把“解放思想大討論”活動作為當前一項重要工作，加強領導、分類指導，統籌協調、科學安排，抓住重點、帶動全面，在更高層次、更深程度、更廣范圍上扎實推進“解放思想大討論”活動，確保這項活動有序開展、富有特色、取得實效。

（一）切實加強組織領導。成立以局長為組長、班子成員為副組長、各科室、所負責人為成員的“解放思想大討論”活動領導小組。主要領導為第一責任人親自抓，分管領導具體抓。各級領導干部不僅是大討論活動的組織者，更是解放思想的先行者，要充分發揮示范帶頭作用，以自身思想的進一步解放帶動干部職工的思想解放和觀念更新。

（二）營造良好輿論氛圍。要通過多種形式大力宣傳開展“解放思想大討論”活動的重大意義，及時報道本科室、所的活動進展情況及先進經驗，全面展示我局系統開展解放思想大討論活動帶來的新思路、新舉措、新成效，生動展現我局齊心協力推進氣象事業跨越發展的新氣象、新風貌，形成強大聲勢，營造濃厚氛圍。

（三）強化活動的監督檢查。“解放思想大討論”活動工作領導小組將不定期對各科室、所開展“解放思想大討論”活動的情況進行指導和檢查，及時掌握進展情況，督促各項工作的落實。在對活動進行指導和檢查的過程中，要善于總結推廣先進經驗，用先進典型帶動活動深入開展；要敢于提出改進意見，督促解決問題，防止形式主義和走過場。開展解放思想大討論活動的每一階段及全部活動結束后，各科室、所要把開展活動的情況及時向局“解放思想大討論”活動領導小組作出書面報告。