導語：無規定動物疫病區創建方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想

以提高動物防疫工作水平、畜產品衛生質量和市場競爭力為目標，全面貫徹《中華人民共和國動物防疫法》和《省動物防疫條例》，建立健全符合實際的動物防疫、畜產品安全監督體系和獸醫管理模式及運行機制，有計劃、有重點、有目的地撲滅或控制國家規定的重點疫病，使全市免疫控制、監測凈化(免疫無疫)達到農業部《無規定動物疫病區管理技術規范》規定的標準，把我市建成國家級無規定動物疫病示范區，為促進現代畜牧業持續快速發展和推進新農村建設作出貢獻。

二、目標任務

總體目標：通過無規定動物疫病區的創建活動，力爭到“十二五”期末，全市重大動物疫病防控水平明顯提高，動物防疫基礎設施建設明顯改善，禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫、羊痘六種重大動物疫病達到穩定控制標準，動物疫病發病率和死亡率明顯降低。

具體目標：

1、全市通過開展無規定動物疫病區創建活動，實現無雞新城疫、無禽流感的“兩無”目標。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病達到穩定控制標準。

2、正大畜牧有限公司種豬場建立較完備的動物疫病預防控制體系，豬瘟、口蹄疫、布魯氏病3種重點疫病達到凈化目標，高致病性豬藍耳病達到穩定控制標準。

3、建成以市正大畜牧有限公司、市清江肉聯有限公司2個龍頭企業為中心的生物安全示范區。

4、轄區內種畜禽場、規模養殖場（年出欄生豬1萬頭以上、出籠肉禽10萬只以上、蛋雞存籠1萬只以上）和大型屠宰加工場所動物防疫條件，達到國家規定標準，取得《動物防疫條件合格證》。

5、獸醫實驗室達到規定建設標準，并具備病原分子生物學監測能力。

6、建立市、鄉、村、防疫員多層次完備的生物冷鏈體系，達到“市有恒（低）溫冷庫、鄉有低溫冰柜、村有小冰箱、防疫員有保溫箱”的目標。

三、創建內容

本市所轄10個鄉（鎮）、街道辦事處，均納入無規定動物疫病示范區建設范圍。主要創建內容為：

（一）正大畜牧有限公司種豬場疫病凈化

種豬場要進一步完善防疫設施設備，建立健全防疫制度，制定常態化的疫病凈化監測制度，建立疫病凈化檔案，建立健康的核心生產種豬群和后備種豬群，使種豬場逐步達到疫病凈化的要求。到“十二五”期末，達到豬瘟、口蹄疫、布氏桿菌病全面凈化的目標。

1、建立嚴格的消毒制度，無疫時每周進行一次全面消毒，發生疫情時，每2天進行1次消毒，人員進出必須隨時消毒。

2、建立科學的免疫程序，豬口蹄疫免疫程序按照28－35日齡進行初免，間隔1個月后進行一次強化免疫，以后每隔4個月免疫1次。豬瘟免疫程序按照商品豬25－35日齡進行初免，60－70日齡加強免疫一次。種豬25－35日齡進行初免，60－70日齡加強免疫一次，以后每隔4個月免疫一次。

3、定期監測抗體，豬瘟、口蹄疫每月監測一次，每次監測50頭份血清，監測方法采用液相阻斷ELISA。對每次監測抗體不合格的要進行重新免疫。

4、病原學檢測。豬瘟、口蹄疫采用RT-PCR檢測，對病原學檢測陽性的采取凈化措施，對陽性豬（必要時對同群豬）進行撲殺，并進行無害化處理，對疑為口蹄疫樣品的要及時送國家口蹄疫參考實驗室進行病原分離鑒定。布氏桿菌病每年春秋監測2次，先采用平板凝集試驗，對陽性豬再進行試管凝集試驗檢測，如仍為陽性者，進行淘汰、撲殺和無害化處理。

（二）規模養殖場、屠宰加工廠動物防疫條件規范化建設

根據省畜牧獸醫局《關于開展動物飼養場、屠宰加工場所動物防疫條件規范化創建活動的通知》（鄂牧醫辦發﹝2011﹞52號）要求，認真貫徹落實農業部《動物防疫條件審查辦法》，加強對養殖場（戶）、屠宰加工場所在選址、布局、設施設備、人員、制度等方面的防疫條件檢查，全面提高規模養殖場、屠宰加工場所動物防疫條件水平。市動物衛生監督所具體執行檢查評估達標工作，評估細則嚴格按照農醫發[2010]26號文件附件2（動物飼養場、養殖小區動物防疫條件審核表）和附件3（動物屠宰加工場所動物防疫條件審核表）中內容進行逐條檢查，主要內容包括：一是場址選擇是否符合要求及產業規劃；二是各功能區布局是否合理；三是設施設備是否齊備；四是從業人員是否具備相應資格；五是是否制定相關制度并嚴格執行；六是是否有完善的養殖檔案并如實記錄等。對達不到規定防疫條件的不予登記辦證，要求限期整改。對已經取得動物防疫條件合格證但防疫條件發生變化的，責令業主限期向上級主管部門申報重新審核換證，嚴格把好審查監督關。并在種畜禽場、規模養殖場和大型屠宰加工場設立官方獸醫監控室，配備采樣、檢疫、檢驗、監測等所需的儀器設備，優化動物防疫環境，保障生產健康的目的。

（三）生物安全示范區建設

確定正大畜牧有限公司和清江肉聯有限公司為我市創建生物安全示范區，其具體建設內容為：

1、建立嚴格的消毒制度。進出場門要有紫外線燈和消毒池，并保持一定深度的消毒液，且經常更換和更新消毒液種類，確保消毒效果，進出人員必須通過消毒通道并更換工作服，進出車輛必須噴霧消毒，每棟場舍也同樣要設立消毒池；

2、建立嚴格的無害化處理制度。要有無害化處理設施，比如發酵池、焚燒爐等，對病死或不明原因死亡的生豬必須進行無害化處理；

3、建立嚴格的糞便處理制度。排出的糞便和污物必須進入沼氣池進行發酵，污染物排放標準必須符合環保GBl8596—2001；

4、建立嚴格的防疫制度。豬瘟、口蹄疫、高致病性豬藍耳病必須達到100%免疫，且必須按照國家規定程序進行免疫，其它疫病的免疫可根據本場實際情況進行確定；

5、建立嚴格的監測制度。對豬瘟、口蹄疫、高致性豬藍耳病每月要監測一次，每次監測數量不少于50頭份，抗體合格率必須達到75%以上，達不到標準的必須進行補防；

6、建立嚴格的疫病凈化制度。對豬瘟、口蹄疫、高致性豬藍耳病要定期進行檢測，采用RT-PCR方法進行，對每次檢測的陽性病豬進行撲殺和無害化處理。布氏桿菌病春秋各監測一次，徹底淘汰陽性病豬；

7、建立嚴格的流行病學調查制度。包括地理特點、飼養數量、疾病種類、發病數、死亡數、發病率、治療情況、損失程度，免疫情況等信息；

8、建立嚴格的養殖檔案制度。按照農業部監制的養殖檔案逐項填寫；

9、建立嚴格的標識可追溯制度。嚴格按照標識的使用原則施行，嚴禁無免疫掛標，并采用識別器識讀且電腦存檔；

10、建立嚴格的防疫全程監管制度。包括免疫、監測、凈化、消毒、無害化處理等監管；

11、建立嚴格的生物圍墻制度。圍墻高度在2.4米左右，與周邊環境隔離開來；

12、建立嚴格的功能分區制度。場區應包括生活區、辦公區、生產區、加工區、隔離區、無害化處理區、排污區。

通過以上制度的建立與實施，正大畜牧有限公司和清江肉聯有限公司成為我市大型養豬場生物安全示范區，并帶動其它養殖場示范建設。

（四）獸醫實驗室建設

進一步加強市動物疫病預防控制中心實驗室建設與管理，提高我市動物疫病防控的科技支撐能力，實現工作秩序規范化、操作技術標準化、儀器裝備現代化、人員隊伍專業化，確保動物疫病監測檢驗結果的準確性和科學性，今年4月我市中心實驗室建設已通過省級驗收達到部頒標準，并開始有計劃地開展高致病性禽流感、高致性豬藍耳病、豬瘟、口蹄疫、雞新城疫等主要動物疫病血清學檢測，保證每半年集中檢測一次、每個病種不少于2000份。做到定點和定時檢測相結合，為動物疫病預警預報提供科學依據。同時，加強獸醫實驗室能力建設，積極開展專業人員技術培訓，參與省畜牧獸醫局組織的實驗室能力大比拼比賽，添置PCR檢測儀，爭取到2013年達到病原分子生物學監測能力。

（五）獸醫冷鏈體系建設

進一步加強防疫冷鏈建設，確保疫苗存儲質量和重大動物疫病免疫效果，構筑防控重大動物疫病長效機制，保障現代畜牧業健康發展。一是市級冷鏈體系建設。定期檢測2個冷庫（各30立方米）和四個低溫冰柜的運行情況，確保2個冷庫和低溫冰柜的正常運行。二是鄉鎮級冷鏈體系建設。確保每個鄉鎮有2臺以上的低溫冰柜和1臺以上的冷藏柜正常運行。三是村級冷鏈體系建設。在已建成的127個村級報免（檢）室的基礎上，進一步更新現有的冰箱和保溫箱，確保每個防疫員都有完善的冷鏈設備。

四、創建工作步驟

（一）工作啟動階段（2012年）。制訂實施方案，成立領導小組和工作專班，研究創建政策，簽訂《市無規定動物疫病示范區創建目標管理責任書》。開展人員培訓及動物疫情普查，添置PCR檢測儀，完成實驗室建設。開展雞新城疫和禽流感病原監測，制訂凈化措施。正大畜牧有限公司種豬場制訂疫病凈化方案，啟動凈化措施。正大畜牧有限公司和市清江肉聯有限公司啟動生物安全示范區建設，完成市、鄉（鎮）、村冷鏈體系建設，達到“市有恒（低）溫冷庫、鄉（鎮）有低溫冰柜、村有小冰箱、防疫員有保溫箱”的建設目標。

（二）建設階段（2013年-2014年）。加強防疫檢測，全面提高免疫水平。加大雞新城疫和禽流感病原監測面，發現染疫家禽及時處置。加大檢疫監督工作力度，嚴防外疫內傳。正大畜牧有限公司持續開展疫病凈化工作。正大畜牧有限公司和市清江肉聯有限公司持續開展生物安全示范區建設。開展規模化養殖場、屠宰加工場所動物防疫條件的標準化建設。完成鄉（鎮）、村動物防疫體系建設。加強5個動物檢疫報檢點、無害化處理場、動物隔離場建設。加強宣傳引導，形成創建氛圍。

（三）鞏固成果和驗收階段（2015年）。穩定提高免疫水平，持續開展病原監測和疫病凈化，健全檢疫監督體系，整理創建資料，組織自查驗收。上報創建成果，申請上級驗收。

五、保障措施

（一）加強組織領導。為加強全市無規定動物疫病區創建工作的組織領導，市人民政府成立市無規定動物疫病區創建工作領導小組，由市長任組長，市分管領導任副組長，市政府辦、市財政局、市發改局、市工商局、市交運局、市公安局、市廣電局、市經信局、市國土局、市畜牧獸醫局等單位負責人為成員。領導小組辦公室設在市畜牧獸醫局，孔凡超同志任辦公室主任。市畜牧獸醫局組建創建工作專班，及時落實各項創建工作任務。各鄉（鎮）處也要相應成立創建工作領導小組，加強對創建工作的領導協調。

（二）加大政策支持。市政府根據創建工作需要加大財政支持力度，將無規定動物疫病區建設經費列入財政預算，及時足額配套建設所需資金。并落實緊急防疫物資、撲殺病畜補貼、疫情處理、疫情監測等所需經費，加強對項目資金的使用監管，確保專款專用。

（三）強化技術指導。市畜牧獸醫局要組成工作專班，積極開展技術培訓與交流；進一步完善動物防疫體系，強化動物免疫措施，按科學程序免疫；加強疫情監測，做好動物疫病凈化工作；強化動物衛生檢疫監管，加強動物流通控制；全面提高工作水平。

（四）搞好宣傳引導。充分利用報紙、廣播、電視等新聞媒體，采取發放明白紙、技術培訓等多種形式，廣泛宣傳，做到家喻戶曉；在出入市境的公路口設置標示牌，對從事動物及其產品的加工企業、養殖業主和經紀人進行政策宣講，要形成全社會知曉、支持無規定動物疫病區創建活動的良好氛圍。