導語：安全生產(chǎn)宣傳文化實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強全區(qū)安全生產(chǎn)宣傳文化建設工作，提升全社會安全生產(chǎn)意識和素質，推動我區(qū)實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉，特制定以下實施方案。

總體要求：堅持以黨的十八大、十八屆三中全會和、總理關于安全生產(chǎn)工作重要指示批示精神為指導，以科學發(fā)展、安全發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為動力，以促進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)屬地監(jiān)管責任和部門安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責任為重點，全面普及和提升安全文化建設水平，切實發(fā)揮安全文化對安全生產(chǎn)工作的引領和推動作用，為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

主要目標：2014年，全區(qū)創(chuàng)建安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個，安全社區(qū)11個，力爭所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構達到省級標準；創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)35家，其中達到省級安全文化示范企業(yè)標準不少于3家，達到市級安全文化示范企業(yè)標準不少于5家；創(chuàng)建“安全文明校園”15家，“安全文明工地”20家；繼續(xù)開展“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建和基層班組安全文化建設，積極推進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)建立安全文化主題公園、文化一條街等安全文化陣地，營造起關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。

一、加強安全生產(chǎn)宣傳工作

（一）加強安全生產(chǎn)政策措施和決策部署宣傳。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體，大力宣傳貫徹落實、總理、馬凱副總理關于安全生產(chǎn)一系列指示批示精神和黨中央國務院、省委省政府、市委市政府關于加強安全生產(chǎn)工作的方針政策和決策部署，深入持久地宣傳貫徹國發(fā)23號、40文件、省政府112號文件精神，形成有利于推動安全生產(chǎn)工作的文化氛圍。通過集中宣傳和專題培訓，促進安全生產(chǎn)新要求、新舉措以及相關政策措施的全面落實。

（二）強化安全生產(chǎn)法律法規(guī)和法治理念宣傳。堅持與“六五”普法和“12.4”法制宣傳日相結合，面向社會公眾和廣大企業(yè)及其從業(yè)人員，大力宣傳普及新修訂的《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)法制觀念。總結運用正反兩個方面的典型案例，強化安全生產(chǎn)警示教育，筑牢安全生產(chǎn)思想防線，始終做到警鐘長鳴、常抓不懈，依法規(guī)范安全生產(chǎn)行為，加快推進安全生產(chǎn)法治化進程。

（三）開展各類群眾性安全文化活動。繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，圍繞“強化紅線意識，促進安全發(fā)展”活動主題，明確宣傳重點，以群眾喜聞樂見、效果明顯、形式多樣的活動，掀起安全文化宣傳的熱潮。持續(xù)開展“安康杯”競賽、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建。舉辦安全文藝進基層、安全歌曲大家唱、安全演講比賽、案例警示教育等活動，組織參加國家、省、市范圍內開展的各類安全競賽。通過內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動，引導全區(qū)各類企業(yè)逐步將安全文化納入企業(yè)文化之中，引導企業(yè)負責人和職工群眾確立正確的安全價值觀，引導廣大公眾注重安全行為文化的養(yǎng)成，共建全社會共同信守的安全價值標準和信念。

（四）充分利用社會資源和市場機制，培育發(fā)展安全文化產(chǎn)業(yè)，打造安全文化精品，促進安全文化市場繁榮。鼓勵社會各界參與創(chuàng)作更多反映安全生產(chǎn)工作、倡導科學發(fā)展安全發(fā)展理念的優(yōu)秀劇目、圖書、影視片、宣傳畫、音樂作品及公益廣告等，豐富群眾性安全文化，增強安全文化產(chǎn)品的影響力和滲透力。

（五）強化輿論引導與監(jiān)督。通過在電臺、電視臺開設安全生產(chǎn)專題節(jié)目，播放安全生產(chǎn)公益廣告，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站設立安全文化專題欄目，切實加大安全文化宣傳力度。健全完善與媒體的溝通機制，做到善用媒體、善待媒體、善引媒體，堅持正面宣傳，充分發(fā)揮其對安全宣傳工作的主導作用。進一步完善信息公開、事故和救援工作報道機制，做好輿情分析，堅持公開透明、有序開放、正確引導的原則，及時引導社會輿論。加強安全文化建設人才培養(yǎng)，提高組織協(xié)調、宣傳教育和活動策劃的能力。加快形成全社會廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡，鼓勵群眾和新聞媒體對安全生產(chǎn)領域的非法違法現(xiàn)象、重大安全隱患和事故進行監(jiān)督、舉報，提高舉報、受理、處置效率，落實和完善舉報獎勵制度。

二、開展安全文化示范創(chuàng)建活動

（六）大力推進企業(yè)安全文化建設。在危險化學品、煙花爆竹、特種設備、建筑施工、道路交通、冶金機械等行業(yè)領域，樹立典型，以點帶面，創(chuàng)建命名一批“市安全文化建設示范企業(yè)”，從中擇優(yōu)推薦2—3家申報“全省安全文化建設示范企業(yè)”。健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系，完善失信懲戒制度，將企業(yè)安全生產(chǎn)誠信和安全生產(chǎn)標準化建設等作為安全文化建設評定的重要量化指標。開展基層班組安全文化建設，最大限度地發(fā)揮班組、班組長和職工等在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，提升企業(yè)現(xiàn)場安全管理水平。

（七）扎實推進社區(qū)安全文化建設。通過開展安全文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作長效機制，增強基層群眾安全生產(chǎn)意識和事故防范能力，各類事故傷害明顯減少，人民群眾生命財產(chǎn)安全得到切實有效的保障。

（八）加強安全文化宣傳教育示范基地建設。鼓勵重點行業(yè)、重點企業(yè)建設有特色的安全文化教育基地、宣傳教育展廳。積極推進安全文化陣地建設，營造關愛生命、關注安全的良好社會氛圍。

三、加強安全管理人員的安全技能培訓與考核

（九）加強以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領導為重點的領導干部安全生產(chǎn)專題輪訓。定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門領導特別是新任領導干部的安全生產(chǎn)專題培訓，不斷增強基層領導的安全發(fā)展意識，提高其抓好安全生產(chǎn)工作的領導能力。

（十）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門安監(jiān)人員執(zhí)法培訓。認真組織安全監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法資格培訓和復訓工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法監(jiān)管、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。

（十一）加強以“三項崗位”人員為重點的安全技能培訓和考核。企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須經(jīng)嚴格培訓考核、持證上崗，職工必須經(jīng)安全培訓合格后上崗。以高危行業(yè)企業(yè)一線操作人員、農民工、外包施工企業(yè)人員為重點，開展新聘人員強制性崗前安全培訓。鼓勵大型企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)職業(yè)教育和培訓機構。

四、保障措施

（十二）加強組織領導。成立以區(qū)安委辦主任、安監(jiān)局局長為組長，區(qū)安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門分管負責人為副組長，區(qū)安全生產(chǎn)專項整治牽頭部門責任處室負責人為成員的全區(qū)安全文化建設領導小組，辦公室設在區(qū)安委辦，具體負責指導全區(qū)安全文化建設推進工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門也要建立相應組織，將安全文化建設納入安全生產(chǎn)工作重要議事日程。要結合各自工作范圍，制定本單位加強安全文化建設的具體方案。要充分發(fā)揮宣傳、工會、團委及教育、公安、住建、交通運輸、人力資源和社會保障、廣電、質監(jiān)等部門的工作優(yōu)勢，各負其責，密切配合，齊抓共管，共同推進全區(qū)安全文化建設。

（十三）建立安全生產(chǎn)宣傳文化建設經(jīng)費保障制度。區(qū)財政要設立安全生產(chǎn)宣傳文化建設經(jīng)費并逐年增加，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、部門也要將安全生產(chǎn)宣傳文化建設經(jīng)費列入年度預算，切實保證宣傳文化建設所需資金落實到位。

（十四）嚴格考核獎懲。區(qū)安委辦要將安全文化建設納入年度安全生產(chǎn)目標管理考核的重要內容，鼓勵有關部門和單位結合自身特點，創(chuàng)新安全文化建設的內容和方法途徑，總結實踐經(jīng)驗，指導推動工作，激發(fā)全社會開展安全文化建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷提升安全文化建設工作水平。對工作開展情況、經(jīng)費保障、建設成效等方面進行考核評分，成績突出的予以表彰獎勵，切實保障安全文化建設各項工作落到實處。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門按照本《方案》精神，積極動員轄區(qū)和行業(yè)內單位開展創(chuàng)建工作，4月4日前向區(qū)安委辦報送擬創(chuàng)建安全文化建設示范單位名單（紙質蓋章）。區(qū)安委辦將于11月份組織驗收，擇優(yōu)推薦一批單位申報省、市安全文化建設“示范單位”。