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加強黨的執政能力建設是當前和今后一個時期全黨的首要的政治任務。黨的執政能力不是空洞和抽象的，它體現在各級黨的組織，特別是每一個黨員的具體工作和行為中，加強黨的執政能力建設在很大程度上就是要加強黨員的自身能力建設。稅務機關的黨員，承擔著“聚財為國、執法為民”的重任，自身能力如何直接關系著稅收事業的發展。因此，稅務機關的黨員都應加強自身修養，不斷提高自身能力。稅務機關黨員的自身能力建設，應該從以下幾個方面抓起:

一、提高自身的鑒別能力

黨員是政治組織中的一員,黨員必須提高自身的政治鑒別能力,知道自己應該做什么、不應該做什么,知道什么是對的、什么是錯的，把握住自己的方向。提高自身的政治鑒別力，最根本的就是要樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀。

世界觀是人們對客觀世界總的基本觀點和根本看法。世界觀影響和決定著每一個人的生活和活動，在人們的思想認識中，世界觀是帶有根本性的。人們在生活中決定和處理一切問題的具體看法和觀點，都是由世界觀所決定的。

人生觀是指人們對人生的目的、人生的價值和人生的道路的基本觀點和根本看法。人生觀決定著一個人的人生走向。人們的思想和行動，不論自覺還是不自覺，總是受某種人生觀的指導。人生觀體現在人生的各個方面，但人生的目的，即人為什么活著的問題，始終在人生觀中起著核心和主導作用。

價值觀是人們對價值標準的基本看法和根本觀點。價值觀解決的是用什么樣的標準去判斷事物是否具有價值、價值的大小及優劣。

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，經濟成分的多元、利益實現方式的多樣、社會生活的多重、人生際遇的多變，給人們的思想觀念和人與人的關系不可避免地帶來這樣那樣的影響。在社會轉軌的特殊時期，一些黨員不同程度地出現了“理想迷失”、“精神空虛”、“信仰危機”、“道德錯位”等問題。據資料顯示：20*年12月至20*年11月，各級紀檢監察機關共立案162*2件，結案160602件，給予黨紀政紀處分164831人。其中縣（處）級干部5916人，廳（局）級干部415人，省（部）級干部15人，涉嫌犯罪被移送司法機關的有4775人。這些黨員之所以犯這樣那樣的錯誤,都和他們不注意世界觀、人生觀和價值觀的改造有關。所以，每名黨員都要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，在形形色色的利益誘惑面前不迷失方向。

黨員必須擺正個人利益和集體利益，實現自我價值和創造社會價值，實現個人理想和實踐政治信念的關系。黨章明確規定：共產黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規定范圍內的個人利益和工作職權以外，所有共產黨員都不得謀求任何私利和特權。每名黨員，分布在不同的工作崗位，生活在不同的社會環境中，有著不同的社會生活身份，承擔著不同的社會責任，甚至享受不同的社會福利待遇，但不管我們擔負什么職務，處在什么地位，扮演什么“角色”，在組織面前、在群眾面前，你首先是共產黨員。共產黨員這個居于第一位“身份標識”，決定了黨員與人民群眾相比，黨員領導干部與普通黨員相比，永遠要做到吃苦耐勞爭第一，利益謙讓爭第一，勤勉奉獻爭第一，模范帶頭爭第一，廉潔自律爭第一，而決不能與民爭利爭第一，追求私利爭第一，貪圖享受爭第一。

“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。共產黨員就應該有憂天下、憂民族、憂群眾的人生氣概，有在利益好處面前先人后己的思想境界。革命戰爭年代，率先沖進槍林彈雨的是共產黨員，大義凜然拋頭顱灑熱血的是共產黨員，舍生取義保護群眾的還是共產黨員；社會主義建設時期，焦裕祿、雷鋒、王進喜、時傳祥這些鞠躬盡瘁，死而后已，為國為民，奉獻人生的杰出代表，都是共產黨員。改革開放以來，又涌現出一大批堪稱時代楷模的共產黨員，他們中既有黨員領導干部的先進典型孔繁森、鄭培民、湖、牛玉儒、任長霞、金光鎮，又有普通黨員中的模范徐虎、吳天祥、李素莉、許振超、馬祖光、周國知、白云等，這些模范黨員都有共同的道德理想和價值實現方式，那就是把忠誠黨的事業寓于對人民群眾的服務之中，把實現個人的道德理想置于實踐政治理想信念的過程中，把幫助群眾解決難題放在第一位，把為群眾辦實事好事放在第一位，把樹立黨放心、群眾信得過的黨員形象放在第一位。最近，中央電視臺播放了“20*年感動中國年度人物”頒獎典禮，有一位黨員領導干部以高票當選，他就是已故的原呼和浩特市市委書記牛玉儒同志。“感動中國年度人物”組委會給他的頒獎詞是這樣寫的：“名叫牛玉儒，人像孺子牛，背負著草原人的幸福上路，這幸福是他的給養，也是他的方向。風雨人生、利弊得失，他兢兢業業地遵循著‘位卑未敢忘憂國’的祖訓。為官一任，他給人們留下激情燃燒的背影，讓精神穿越時代長青。他讓活著的人肅然起敬；他讓天空成為雄鷹的故鄉。”作為一名黨員干部，就應該有牛玉儒同志那樣“位卑未敢忘憂國”的道德修養，讓自己的每一天都不空轉，用自己的價值書寫實現理想信念的人生詩篇。

二、提高自身的學習能力

學習是一個人的真正看家本領，是人的第一智慧，第一本源。要學以立德，提高境界。有計劃、有重點地學習馬列主義、思想和鄧小平理論的基本原理、科學體系和立場、觀點、方法，深刻理解“三個代表”重要思想，真正做到學有所悟，研有所得。要學以增智，開闊眼界。

要學習哲學方面的知識。哲學是系統化、理論化的世界觀，又是人們認識世界和和改造世界的方法論。哲學所探索的是自然界、人類社會、人的思維發展變化的一般規律的科學。我們研究稅收發展的的特有規律的活動離不開研究一般規律的哲學的指導，離不開哲學所提供的世界觀和方法論的基礎。

要經濟學方面知識。“經濟”一詞在中國古代是指經世濟民、治理國家，大體上相當于我們現在所說的“政治”。在現代社會，經濟是指以物質資料的生產和再生產為主要內容、以滿足人的物質需要為直接的社會活動領域。經濟活動的核心內容就是對自然界的資源進行能動的改造以獲得我們所需的物質財富。人和動物不同，動物所需的食物是自然界直接提供的，而人的生活資料則是依靠社會物質生產創造出來。經濟決定稅收，稅收反作用于經濟。稅收根植于經濟的基礎之上，對稅收問題進行調查研究很大程度上是對稅收所依存的經濟環境的調查研究，因此在對稅收問題進行調查研究的過程中，我們必須懂得經濟學的相關知識，學會用經濟學的眼光看待稅收問題，跳出就稅論稅的圈子，貫徹從經濟到稅收的思想。

要學習政治學方面的知識。稅收是國家為了實現國家職能憑借政治權力參與社會剩余產品分配的工具，國家、國家職能、政治權力都是政治學的概念。稅收是因政治的需要而產生的，稅收與政治之間存在著千絲萬縷的聯系。

要學習法學方面的知識。稅收分配關系從橫向上看，是國家與納稅人之間的稅收利益分配關系，是稅收與經濟的關系。稅收分配關系從縱向上看，是各級政府之間的稅收利益分配關系，是稅收與政治的關系。無論是橫向的稅收分配關系，還是縱向的稅收分配關系，都要借助于法律的形式，通過設定稅收權利義務來實現。

三、提高自身的創造能力

創新力是一個國家和民族進步的源泉，也是稅收事業得以不斷前進的根本保證，領導干部要增強創新的意識，要加強理論創新、機制創新和科技創新的力度，將三者聯系起來，齊頭并進。要注重創新和原有工作基礎的結合，創新和學習他人經驗的結合，單項創新和整體工作的結合，充分發揮創新對稅收工作的推動作用。要不斷增強創新的品質、創新的勇氣、創新的舉措，常有所疑，勇于質疑，敢于破疑，善于運用改革的辦法解決前進中的問題，探尋新思路，開辟新途徑，不斷有所發現、有所創造、有所前進、有所建樹。在具體工作中，每年都要突出做好幾個方面的工作，獨辟蹊徑，獨樹一幟，別具一格，爭創一流。改革是發展的動力，創新是進步的靈魂。一是實事求是。大力弘揚實事求是、求真務實的工作作風，不事張揚，不擺花架子，不弄虛作假，不作表面文章，通過實實在在的努力，創造出實實在在的業績，看得見，摸得著，經得起實踐檢驗。二是與時俱進。增強創新的品質、創新的勇氣、創新的舉措，常有所疑，勇于質疑，敢于破疑，善于運用改革的辦法解決前進中的問題，探尋新思路，開辟新途徑，不斷有所發現、有所創造、有所前進、有所建樹。三是特點鮮明。每年都要突出做好幾個方面的工作，獨辟蹊徑，獨樹一幟，別具一格，形成亮點。要有典型意識，樹標兵，搞示范。要有趕超意識，定目標，爭一流。

四、提高自身的執行能力

執行力是一個組織凝聚力的體現，也是一個部門戰斗力的保證，更是對黨員領導干部的政治要求。執行力貫穿與國稅工作的整個鏈條，體現在各個部門、環節和每個崗位。從縱向上看，執行力包括三個層次：第一，全體黨員干部特別是領導干部要具備對黨和國家的路線方針政策的不折不扣的理解、領會和貫徹的執行能力；第二，各單位、各部門的黨員干部要具備結合實際抓好工作落實，在落實中實現創新的執行能力；第三，把任務分解落實到每個崗位、每個人員，具體崗位、具體人員要具備按照質量、時限要求完成任務的執行能力。從橫向上看，為完成一項具體工作，從策劃、決策、部署到落實、完成、督促、考核，整個工作鏈條的每道程序都要求具備相應的執行力。工作的質量主要取決于執行者責任心的高低和盡職盡責的程度，有一個崗位沒有做到盡職盡責，工作就會出現一處誤差或閃失，不負責、不盡責的越多，工作質量越差，工作效率越低、負面影響越大。因此加強執行力建設，就要求從每一級黨組織、每一名黨員領導干部做起、從每個崗位、每名黨員做起，盡職盡責，認真負責，把本崗位應該做好的事情認認真真、腳踏實地、保質保量地做好。要制定科學的發展戰略，搞好規劃設計，既要從當前做得到的事情入手，尊重客觀實際，夯實基礎；又要堅持長遠發展方向，有的放矢，先易后難，循序漸近，做到有所為、有所不為。要安排好正確有序的戰術實施方案，工作實施的每一階段目標、每一步驟環節，都要作精心的安排和部署，統一程序，規范操作，減少失誤。要加強組織領導，從任務落實到完成期限，從責任劃分到人員安排，從跟蹤問效到考察驗收，都要做到高效運行，環環相扣。要培養奮發向上的團隊精神，建立切實有效的激勵和獎懲機制，堅持以人為本，加強溝通協調，充分調動干部工作的積極性，為更好地發揮稅收組織財政收入和調節經濟的作用，提供可靠的組織保證。

五、提高自身的服務能力

全心全意為人民服務，是我們中國共產黨理論和實踐的偉大創造。建黨以來，幾代領導人對為人民服務做了深刻地闡述。同志在張思德追悼會上最早提出“為人民服務”，并在《論聯合政府》的報告中指出：“我們全心全意地為人民服務，一刻也不脫離群眾；一切從人民群眾的利益出發而不是從個人和小集團的利益出發；向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性，這些就是我們的出發點。”改革開放以后，鄧小平同志反復強調，黨的各項政策和工作必須以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、滿意不滿意作為出發點和歸宿。同志在黨的十五大報告中指出：“我們黨來自于人民，植根于人民，服務于人民。建設有中國特色社會主義全部工作的出發點和落腳點，就是全心全意為人民謀利益。”同志在十屆全國人大一次會議上指出：“要忠于祖國、一心為民，堅持國家和人民的利益高于一切，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終做人民的公仆。”我們今天學習不同時期關于黨的宗旨內涵和時代要求的論述，就是為了進一步鞏固對黨的宗旨的深入理解和深刻認識，進一步明確新時期踐行黨的宗旨的重要意義，進一步增強黨員全心全意為人民服務的宗旨意識。每名黨員都要把黨的宗旨時刻牢記在心，融化在思想里，貫徹到工作實踐中。

踐行全心全意為人民的宗旨，必須按照黨的指導思想和黨章的要求，始終站在時代的前列，代表社會發展的要求和方向，代表最廣大人民群眾的根本利益。實踐“三個代表”，就是踐行黨的宗旨的具體體現。這次黨中央決定在全黨開展先進性教育活動，就是以學習實踐“三個代表”重要思想作為主線，以保持黨的先進性作為主題，以提高黨的執政能力作為著眼點，通過集中教育活動和長期不懈地學習領會，使各級黨組織和黨員進一步增強學習實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，在用“三個代表”武裝頭腦、指導實踐和推動工作上取得新的成效。省局機關廣大黨員，踐行全心全意為人民服務的宗旨，必須貫徹立黨為公，執政為民的本質要求，堅持聚財為國，執法為民的稅收工作宗旨，把三個代表“重要思想”貫徹到稅收工作實踐中，把加強執政能力建設的具體要求落實到省局機關基層黨組織和黨員隊伍建設中，不斷增強黨員干部素質，提高黨員干部的能力，發揮黨員干部的先鋒模范作用，保證稅收工作任務的圓滿完成。

稅務機關的職能決定，在不斷提高管理能力的同時，必須不斷提高稅收服務能力，即要提高為經濟社會發展服務的能力，結合省局機關的實際，就是要提高為地方經濟發展服務、為納稅人服務、為基層國稅機關服務、為廣大國稅干部職工服務的能力，使服務真正寓于管理之中。要進一步轉變服務觀念，強化依法納稅是權利、是義務、是責任的觀念，把嚴格依法治稅作為提供優質納稅服務的前提，把對內服務與對外服務、對上服務與對下服務統一起來，由你受我管向我為你服務，由你來求我辦向我主動上門服務，由簡單的不能辦向研究怎么辦的理念轉變。要進一步拓展服務范圍和領域，特別是在落實振興東北老工業基地、下崗失業人員再就業、涉農等稅收優惠政策中，既要考慮落實政策的經濟意義，更要考慮它的政治意義，使稅收工作既要服務于經濟的快速持續增長，又要使稅收工作有利于政治穩定、文化的建設和社會統籌協調。