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中小學在職黨員赴社區黨組織報到是加強和改進中小學和社區黨建工作的重要舉措，怎樣把這項工作引向深入，使其真正在“惠民”工程，中小學與社區黨建工作實現雙贏呢？有幾個問題值得進一步思考。

一、統一思想，進一步提高對中小學在職黨員赴社區報到重要性和必要性的認識

黨的十六屆四中全會把不斷提高構建社會主義和諧社會的能力作為新時期加強黨的執政能力建設的重要任務，并明確要求構建社區黨建工作新局面。如何使中小學在職黨員赴社區報到工作，適應這個新形勢、新要求，取得實實在在的新成效，需要進一步提高思想認識。

1、必須進一步認識中小學在職黨員赴社區報到對加強和改進中小學和社區黨建工作的現實針對性。社區黨建工作對于穩定社會、構建和諧社會和加強黨的基礎建設具有不可低估的作用。但是社區黨員管理比較松散，流動性也比較突出，從事黨建工作的同志相對年齡偏大，黨建活動開展也相對困難一些。中小學在職黨員赴社區報到有利于切實加強社區黨的建設，為中小學在職黨員更好地了解社會、服務社會創造了有利條件，對他們也是一個接受教育的過程。

2、必須進一步認識中小學在職黨員赴社區報到對加強和改進未成年人思想道德建設工作的重要性。學習貫徹《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，中小學校是主渠道、主陣地，但是離不開學校、家庭和社會“三結合”的教育網絡。怎樣加強中小學生放學以后、雙休日和節假日等時間的思想道德建設，在學校加強教育和管理的同時，中小學在職黨員赴社區報到，有利于通過社區黨組織了解到中小學生在校外的生活、交往等表現，掌握更真實的情況，進行有針對性的教育。

3、必須進一步認識中小學在職黨員赴社區報到對加強教育行風建設、樹立教育良好形象的必要性。教育正在從社會的邊緣向中心轉移，教育行風和師德建設越來越受到社會的關注。加強教育行風和師德建設，貫徹落實教師職業道德規范，必須自覺接受學生、家長及社會的監督。中小學在職黨員赴社區報到，參加所居住社區黨組織開展的活動，從事某一方面的崗位服務，不僅可以更直接地接受監督，更能夠很好地展示教育的良好形象。

二、發揮優勢，進一步創造中小學在職黨員赴社區報到的工作成效

面對新形勢新要求，中小學黨組織認真組織了在職黨員赴所居住社區進行報到注冊，明確了為社區服務的工作崗位，明確了聯絡方式，開展了為社區弱勢群體獻愛心，為社區圖書室捐圖書，承包綠化景點等活動。但是，如何在這項工作中充分發揮中小學黨建工作的優勢呢？就需要進一步在服務上下功夫，在實效上作文章。

1、要增強中小學在職黨員為社區服務的意識。相對社區來說，中小學黨組織健全，具有較強的凝聚力和戰斗力，黨組織生活正常且比較規范，黨員結構相對年紀輕，學歷高，知識比較豐富。中小學黨組織應切實增強為社區規劃、社區教育、社區文化、社區穩定等服務的意識，赴社區報到的在職黨員要自覺增強為所居住社區黨組織多做實事、多做好事的意識，既要認真履行好服務崗位的義務，又要積極配合社區黨組織做好其他有關力所能及的服務工作。

2、要為中小學在職黨員服務社區創造平臺。在社區建設規劃、事業發展等方面，可以組織赴社區報到的中小學在職黨員參與調研，出謀劃策，撰寫調研報告。在推進社區民主法制建設方面，可以組織中小學有關領導和政治教師在認真準備的基礎上到社區作法制講座。在加強社區文化建設方面，可以發揮他們的特長，辦櫥窗、出板報、監督網吧、為表彰社區先進提供線索撰寫稿件等，促進社區精神文明建設。在建設“平安社區”方面，可以聘請他們擔任業余監督員，做好失足青少年的幫教工作，做好“勞釋”人員的幫教轉化工作，積極為社區防火、防盜、防黃賭毒、防事故、防恐怖襲擊等社會穩定工作作貢獻。

3、要積極做好中小學教育向社區延伸工作。中小學赴社區報到的在職黨員應該積極參加社區家庭教育，推薦社區有關人員參加中小學家長委員會，積極參與辦好家長學校，主動為社區家長上課，指導家長進行科學有效的家教，促進中小學教育與家庭教育、社區教育緊密有效的結合。可以定期集中組織有關教師到社區設立家教咨詢點，向家長發放學習資料，為家長答疑解難。要大力加強中小學生“在校做好學生、在社區做優秀小公民”教育，教育他們積極參加社區尊老助老活動，爭當青年志愿者，參加社會實踐活動，促使未成年人思想道德建設取得更廣泛更明顯的成效。

三、攜手共建，進一步推進中小學和社區黨建工作不斷加強

中小學在職黨員赴社區黨組織報到是一項全新的工作，它為中小學黨組織建設和充分發揮共產黨員的先進性豐富了內涵，也為社區黨建工作帶來了機遇和注入了生機活力。它像一道彩虹把中小學黨建與社區黨建緊緊地連在了一起，它需要進一步創新思路，創新方法，創新工作，努力做到共建雙贏。

1、要形成制度，規范管理。中小學在職黨員赴社區報到目前還處于初始階段，應該及時總結完善，推廣先進經驗，形成工作制度。中小學和社區黨組織年初制定黨建工作計劃，要將中小學在職黨員赴社區報到、攜手共建工作作為重要內容納入其中，要明確每年辦幾件看得見、摸得著、確有成效的實事，排出工作安排表，明確主題、具體時間、地點、責任單位和責任人。要形成中小學在職黨員參加社區黨組織例會制度，互通信息，溝通交流，增進合作，經過雙方協商，可以就中小學在職黨員赴社區報到工作制定公約，逐步使這項工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。

2、要取長補短，相互促進。中小學黨建工作雖然具有很多長處，但社區黨建工作也具有許多不可替代的作用。比如社區黨組織對學生家庭情況熟悉了解，能向學校提供準確的信息，了解特困學生家庭情況，便于組織各方面捐資助學，提請中小學為特困生減免學雜費，確保義務教育段不出現一位學生因經濟困難而輟學。比如社區黨員中老領導、老模范、老戰士比較多，中小學可以聘請他們擔任校外輔導員，既可利用他們的影響加強中小學生校外的教育管理，又可不定期地請他們到學校為中小學生作雷鋒精神等傳統教育輔導報告。比如，社區黨組織能直接聽到中小學生家長對學校教學管理、教學質量、師德建設、學生教育、后勤服務等方面的反映和評價。中小學黨組織可以采取多種途徑傾聽他們的意見，及時加強和改進學校管理工作，不斷提高辦學效益。

3、要接受監督，改進工作。中小學全面貫徹黨的教育方針，積極推進素質教育，努力提高教育質量，辦讓人民滿意的教育，必須接受社會的監督、群眾的評判。中小學在職黨員赴社區報到為教育自覺接受社會監督開辟了新的渠道。中小學可以采取有效措施，在社區櫥窗、宣傳材料等方面加大教育政策法規的宣傳力度，加大招生政策、學區劃分、收費項目及標準等宣傳力度；可以采取適當形式，在一定范圍內進行校務公開；還可以采取召開座談會、調查問卷、個別訪談等形式，主動接受社區黨組織及有關方面對中小學教育行風、師德建設等進行評議，甚至中小學發展教師入黨，也可以到其所居住社區黨組織進行考察，了解其在工作之外的政治思想表現。很有必要把學校的發展規劃、培養目標、隊伍建設、辦學成績等適時向社區黨組織通報，虛心征求他們對辦好中小學的意見和建議。真正使中小學在職黨員赴社區報到工作成為“惠民”工程，中小學和社區黨建工作實現雙贏。