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一、基本情況及成效

在實施農村沼氣建設中，我們深深地體會到，在農村使用沼氣：一是能節約農戶日常生活用能，減輕婦女家務負擔，方便生活，節省開支。據測算，一個四口之家的沼氣池用戶每年可節約煤電費600元左右。二是能消除農村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農村環境，改善農民生產生活條件，提高人民生活質量，促進農村精神文明建設。三是建沼氣池，上連養殖業，下促種植業，以養殖糞便為原料，發酵后的沼渣沼液用于糧食、林業生產，開發生產無公害、綠色食品，促進農民增收，保障人民食品安全，確實是一舉多得。

二、主要做法

(一)明確目標，突出一個“抓”字。

一是行政推動，強化組織指導。成立了鎮長任組長，分管領導為副組長，土地、財政、農業服務中心等相關單位負責同志為成員的農村沼氣建設領導小組，制訂下發了農村沼氣建設實施方案，選配了事業心、責任感強的專業干部，并將沼氣池建設作為農村工作的一項重要任務，納入目標管理，明確職責和任務。與此同時，××等三個重點村也分別成立了沼氣服務站，在全鎮上下形成了一級抓一級、層層抓落實的推進機制和互動機制。為明確干部職責，按照“鎮規劃、村實施、組監督、戶落實”的要求，鎮政府與項目村簽訂了目標責任書，各村在實行村干部包組包戶責任制的同時，還與農戶簽訂了“一池三改”合同書。為確保有序推進，真正把工作抓到點子上，把資金用到刀刃上，我們專門制定了《××鎮社會主義新農村暨農村沼氣建設實施意見》，制定了農村沼氣建設實施方案，明確了質量標準、進度要求和責任目標，對沼氣池建設進行責任定位，消除了工作“死角”，真正體現出抓準、抓精、抓好的要求。二是宣傳發動，提高群眾認識。大力宣傳發展沼氣的綜合效益，用典型引導農戶積極投入、建設和使用沼氣。鎮黨委、政府組織相關人員到外地參觀學習，邀請市農業局技術人員現場講解沼氣使用技術，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養殖戶，現身說法，印發宣傳資料，同農民算經濟帳、環境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農民認識了沼氣的意義和作用。三是示范帶動，發揮鄰里效應。為推廣沼氣生產和綜合利用技術，我們確立了“典型引路，效益吸引”的工作思路。要求村支部書記、村委會主任、村文書和婦女主任等帶頭建沼氣池，通過他們帶動家族、親戚、鄰里建池，采取穩步推進的辦法，做到建一處，成功一處，帶動一處。河上村治安主任張學春家的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農戶前去參觀學習，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實用，消除了疑慮，增強了建設沼氣池的信心和決心。

(二)加大投入，用活一個“獎”字。

農村沼氣建設，是國家重點扶持的“六小工程”之一，是市政府確定的重點項目，也是我鎮新農村建設的重要組織部分。我們在堅持國家確定的建設投資直接兌現到建池農戶這一政策的前提下，為充分體現財政投資的引導作用，達到有效整合建池要素，圓滿完成“一池三改”任務的建設目標，把國家投資政策和鎮政府采取的“以獎代補”措施有機結合起來，鎮里決定，在項目投資不變的情況下，對達到要求和標準，并通過驗收的“一池三改”戶，每戶獎補200元，鎮財政共投入11萬元用于對建池戶的獎補。對于進入農宅規劃點，并使用沼氣的農戶，優先審批辦理建房手續，同時對建筑營業稅采取先征后部分返還的辦法給予獎勵。對缺勞力的戶，村里幫助備料、幫助運輸，優先建池。通過一系列優惠政策的扶持引導，極大的調動了農戶建池的積極性，既保證了沼氣建設有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對農戶的壓力，觸動了農民追求改善生活條件的興奮點，激發了農民大力發展沼氣建設的積極性。為保證用好以獎代補資金，我們專門制定了《××鎮農村沼氣建設獎補辦法》，設立了社會主義新農村暨農村沼氣建設發展基金，做到獎補資金落實，獎補標準明確，獎補對象公開，使獎補措施真正成為促進農村沼氣建設的“助推器”。

(三)確保質量，強化一個“優”字。

為嚴格按照“一池三改”標準建設，確保建設質量，我們把“優”字細化到每個工作步驟和施工環節，實行優勝劣汰、雙向選擇。一是在生態示范戶選擇上，我們在鼓勵、支持的同時，制定了嚴格的入選標準，明確提出了“四不原則”，即沒有養殖業的不建、沒有綜合利用“三沼”能力的不建、“三改”不配套的不建和居住地點不固定的不建;二是在施工隊伍選擇上，堅持公開、公平、公正的原則，在全市具有沼氣生產工國家職業資格證書的人員中選擇技術過硬、工作細心、責任心強的人員施工;三是抓好技術培訓，××、××、××等村村委會從本村建筑施工隊中抽出12名技術能手，聘請有沼氣生產工國家職業資格證書的技術人員對他們進行技術指導，使其掌握建沼氣池的施工要領和操作方法，爾后由具有沼氣生產工國家職業資格證書的施工人員牽頭，把他們組成6個建筑隊，幫助農戶建沼氣池并負責技術指導，真正讓建沼氣池的農戶達到三會：會建池、會管理、會使用;四是對建池技術員實行嚴格要求，“包建設、包質量，包建后服務”。確保建一個，成一個，見效一個;五是采取多種辦法加快施工進度。由于去年前期酷暑高溫，后期連續陰雨，給沼氣池進料施工帶來很大困難，為加快工程進度，早日讓農民用上沼氣，村委會分別采取了包料包建，由村里統一購料，統一建設;農戶備料，由村專業隊建設。由于方法靈活，服務到位，加快了沼氣工程施工進度。

總之，農村沼氣建設是一項龐大的系統工程，我們在推進中做了一些工作，取得了一定成效，是省市科學決策、高度重視的結果，是相關職能部門大力支持的結果，但是與上級要求，與兄弟市縣的鄉鎮相比，還有一定差距。在今后的工作中，我們將繼續加強領導，加大力度，高質量、快速度推進我鎮農村沼氣建設，為改善人居環境、提高農民生活質量、加快社會主義新農村建設進程而努力。