導語：監察局反腐倡廉交流材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志在黨的十七大申報中強調指出，在果斷懲辦腐敗的還，愈加注重治本，愈加注重預防，愈加注重準則建立。聯絡反腐倡廉任務實踐，進修貫徹十七誑言精力，必需高度注重準則建立，發揚準則在防治腐敗中的主要效果。

一、看法準則建立在反腐倡廉中的主要效果

古語云：沒有禮貌，不成方圓。這個禮貌，就是準則。鄧小平同志曾經指出：“照樣要靠法制，搞法制靠得住一些”。西方國度有些反腐專家和學者以為，腐敗不是小我質量問題，而是準則問題。此觀念雖有掉偏頗，但它從另一個旁邊面卻凸起了準則建立的主要性，強調了準則的主要效果。

一是標準效果。準則是在必然的前史前提下構成的需求人們一起恪守的做事規矩或行為標準，是在特定的社會運動范疇比擬不變和正式的社會標準系統。準則建立帶有基本性、全局性、不變性和長時間性，樹立健全合理有用、實在可行的反腐倡廉準則系統，是制約和標準黨員干部用權行為和清廉從政的治本之策。反腐倡廉準則規則明白，什么，對立什么；倡議什么，制止什么；哪些應該做，哪些不克不及做，都標明得十分清晰，對人們的行為具有標準效果。

二是預防效果。腐敗景象之所以禁而不停，一個非常要害的要素，就是沒有樹立健全對公共權利強有力的制約監視準則，確保權利在緊密的監控系統中科學、標準地運作。只要健全并完美準則，才干防微杜漸，防備未然。比方指導干部清廉自律任務，經過制訂準則，提出要求，特殊是當發現一些苗頭性問題時，經過廉政說話，信訪約談，發送清廉自律告訴書，信訪告訴書，實時打針“預防針”，加強免疫力，標準在前，防備在先，進而把問題消弭在萌芽形態，到達預防效果。

三是懲辦效果。準則的健全和完美不只可以預防腐敗景象發生，并且還可認為已懲辦腐敗行為供應根據。要果斷肅清腐敗分子，就必需嚴厲依照律例準則做事，不論什么人在什么狀況下違背黨的準則，都要嚴厲查處，嚴厲追查，如許才干嚴正規律。分開了準則建立，一切就無從談起。準則是公平的，準則面前人人對等，不論誰違背了，都要遭到懲辦，如許才干彰顯準則的嚴厲性。

二、當時準則建立中亟待處理的問題

近年來，為了進一步增強反腐倡廉任務，各級各地各單元在樹立健全反腐倡廉根底性準則方面，特殊是在推進泉源管理各項準則的變革立異方面，做了很多任務和進行了良多有益探究，使準則建立在預防和懲辦腐敗任務中發揚了主要效果，獲得了必然成效。但也必需看到當時在反腐倡廉準則建立方面，依然存在一些亟待處理的問題。

一是準則不配套缺乏系統性。準則是懲防腐敗系統的主要構成局部，還也是一個相對自力的系統。但是，當前準則建立中還存在重實體輕順序，重準則輕詳細，重個別輕全體，有些準則依然處于單一化、渙散化的形態，互相不配套，頭痛醫頭腳痛醫腳，無視準則建立的全體效應。

二是缺乏剛性難以操作。在準則內容上，大多逗留在標語式、說教式層面，逗留在要求上和召喚上，“禁絕”、“嚴禁”違背怎樣辦？禁而不止怎樣辦？詳細辦法跟不上。特殊是一些底層單元，明知有的準則不克不及執行，卻生搬硬套，寫在紙上，貼在墻上，掛在嘴上，成了裝潢門面，應付反省的器械。

三是執行不果斷。因為可行性和剛性不強，加之主觀要素上的大好人主義，就帶來了執行上的東張西望，立場曖昧，執行不果斷，使準則走調變味，不克不及發揚應有效果。

三、高度注重反腐倡廉準則建立的實效性

準則并非越多越好，而要以便捷、管用、可行為目的。準則建立不只要思索建立進程本錢，還要思索準則施行的執行本錢和社會本錢等問題。要經過進步準則的可操作性，加強準則貫徹執行的實效性。

一是要進步準則的科學性。準則的制訂和運作并不只僅是一個政治問題，并且是一個科學問題。起首，準則不但有簡略的準則，而應具有可考量的規范。所謂制，就是訂標準。所謂度，就是明白考量規范。既有標準又有考量規范，才干稱為準則。僅僅強調“必需”“若何”的規則，還不克不及稱為準則。其次，準則不但有明白的要求，還要有標準的順序。只注重要務實體，不注重執行順序，往往使準則流于方式。其三，準則不只要有明白的導向，還應有響應的辦法相共同，只要“制止”“禁絕”等，沒有責罰辦法，那么這種準則是無力的，也不成能獲得人的尊敬。其四，準則不但有針對性，還要有明白的執行主體和監視主體及促念頭制。緊密的準則至少要包羅上述要素，不然，準則越多越能夠異化為一種方式主義。

二是要加強準則的約束力和威懾力。準則的約束力和威懾力著重表現在準則的標準性和強迫性特點上。經過準則建立，使人們明白應該怎樣做或不該該怎樣做，該為而不為，不應為而為之將會怎樣樣。然后使準則的標準、預防、警示、懲戒等功用獲得發揚，這就要求我們在制訂準則時要愈加謹慎和緊密，準則的條則必需明白而詳細，不成模棱兩可，不置可否。還要加大對違背準則行為的查處力度。執行準則要嚴，果斷做到規律面前人人對等，不管何人，只需違背了準則，都要追究究竟，不搞“下不為例”，不搞“區別看待”。

三是要強化準則的執行力。反腐倡廉準則作為一種行為標準，具有剛性，是必然局限內和特準時間里每小我都要恪守的。但假如不執行或不仔細執行，再好的準則，也會形同虛設。反腐倡廉理論證實，建章立制僅僅是準則建立的一半，更為主要的是包管準則的嚴厲執行。起首，要實在增強黨員干部思維教育，進步嚴厲恪守準則的盲目性，要教育人們承認它，服氣它并盲目恪守它、執行它，營建一小我人對等，恪守準則的優越情況。美公法學家伯樂曼曾有一警語名言：“司法必需被崇奉，不然形同虛設”。這里被崇奉，從立法、法律和守法都要崇奉。其次，要樹立健全監視反省和獎懲機制。增強對準則的執行狀況的監視反省，做到令行制止，違者必究，實在維護準則的威望性和嚴厲性，使準則標準成為黨員干部必需恪守的行為原則。其三，要樹立和完美準則執行任務的責任制。把反腐倡廉準則的執行狀況作為各級黨委當局及其本能機能部分尤其是“一把手”落實黨風廉政建立責任制的一項主要內容，明白責任主體和責任內容，清楚責任分工、審核方法及責任追查的詳細規則，構成一級抓一級，層層抓落實，各負其責的場面，確保準則落到實處。真正構成用準則標準從政行為，按準則做事，靠準則管人，不時進步反腐倡廉準則化和法制化程度。