導(dǎo)語：企業(yè)黨組織直選思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的**大報(bào)告指出，個體、私營等各種形式的非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，對充分調(diào)動社會各方面的積極性、加快生產(chǎn)力發(fā)展具有重要作用。同時又指出，黨內(nèi)民主是黨的生命，對人民民主具有重要的示范和帶動作用。隨著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因黨組織作用的有效發(fā)揮、企業(yè)自身發(fā)展需要和企業(yè)主認(rèn)知觀念的變化，非公有制企業(yè)的黨建工作出現(xiàn)了有聲有色開展的可喜局面。如何將擴(kuò)大黨內(nèi)民主、尊重黨員“四權(quán)”與選優(yōu)配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書記結(jié)合起來，將提升非公有制企業(yè)黨建工作的整體水平與促進(jìn)企業(yè)的快速健康發(fā)展結(jié)合起來，為此，溧陽市進(jìn)行了積極的探索思考和有益的創(chuàng)新嘗試。

**年3—4月，我們在溧陽市規(guī)模較大的非公有制企業(yè)──金峰水泥有限公司試行公推直選該公司黨委委員、書記、副書記工作，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作的新路子。之后，我們又于**年8月在揚(yáng)子水泥有限公司推行公推直選方式來選舉產(chǎn)生黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，從而進(jìn)一步鞏固和推廣了公推直選的成效。通過實(shí)踐，我們認(rèn)為，在非公有制企業(yè)中公推直選黨組織書記，是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**大和**屆三中全會精神，切實(shí)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的新舉措；是堅(jiān)持走群眾路線，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)的新探索；是選優(yōu)配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，提升非公有制企業(yè)黨建工作水平，促進(jìn)非公有制企業(yè)快速健康發(fā)展的新實(shí)踐。

一、程序做法

（一）基本程序

公推直選非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的基本程序主要有：制定實(shí)施方案、形成決定、公告、公開報(bào)名、資格審查、征求本人及企業(yè)經(jīng)營管理者的意見、對候選人初步人選公示、民主推薦候選人預(yù)備人選、組織考察并公示、競職演講和全體黨員直接差額選舉、上級黨委批復(fù)等。

（二）主要做法

1、把好思想認(rèn)識關(guān)，努力營造公推直選工作的良好氛圍。一是市委組織部多次召開會議，專題研究制定了《溧陽市試行公推直選非公有制企業(yè)黨組織書記實(shí)施方案》。二是作為負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作組織實(shí)施的所在鎮(zhèn)黨委，成立了公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，作出了《公推直選決定》，并制定了《公推直選工作實(shí)施細(xì)則》，了《公告》，公開了基本程序和資格條件。三是試點(diǎn)企業(yè)黨委召開了公推直選動員大會，進(jìn)行了積極細(xì)致的思想發(fā)動，動員符合條件的公司黨員同志積極報(bào)名參加這次黨委委員、書記、副書記的競選。四是市各新聞媒體也對這次公推直選工作的主要環(huán)節(jié)都進(jìn)行了及時、充分、客觀的報(bào)道。由于各方面的共同努力，從而進(jìn)一步認(rèn)識到做好公推直選工作的重要意義，為順利推進(jìn)公推直選非公有制企業(yè)黨組織書記的試點(diǎn)工作，確保高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成公推直選工作的總體要求，營造了正確的輿論導(dǎo)向和社會氛圍。

2、把好組織實(shí)施關(guān)，精心安排公推直選工作的每個環(huán)節(jié)。在具體組織實(shí)施過程中，根據(jù)《公推直選實(shí)施方案》的要求，我們制定了本次公推直選工作的詳細(xì)計(jì)劃，對各個環(huán)節(jié)的具體工作作出了精心設(shè)計(jì)和合理安排，切實(shí)加強(qiáng)對公推直選工作的重要程序和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和把關(guān)，并對每一階段的工作及時進(jìn)行總結(jié)檢查，確保各個環(huán)節(jié)達(dá)到預(yù)先設(shè)計(jì)的工作目標(biāo)要求，努力做到把各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好。一是認(rèn)真做好報(bào)名人員的資格審查和候選人初步人選的確定工作。對于參加推薦報(bào)名的所有人員，我們逐個進(jìn)行了資格審查，征求了本人意見，聽取了企業(yè)主的看法，并對產(chǎn)生的候選人初步人選進(jìn)行了公示。二是扎實(shí)做好候選人預(yù)備人選的推薦工作。組織召開了由企業(yè)中層以上黨員干部參加的民主推薦大會，從候選人初步人選中民主推薦出黨委委員候選人預(yù)備人選。三是組織好競職演講和直接選舉工作。組織召開選舉大會，先由所有候選人逐個登臺發(fā)表了競職演講，再由參加大會的全體正式黨員以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生黨委委員，隨后，全體正式黨員再從黨委委員中分別無記名投票直接差額選舉出黨委書記和副書記。四是按章做好選舉結(jié)果的上報(bào)和批復(fù)工作。對試點(diǎn)單位黨委上報(bào)的選舉出的黨委委員、書記、副書記的任職請示，試點(diǎn)單位所在鎮(zhèn)黨委隨即進(jìn)行了研究并下文批復(fù)。

3、把好全程監(jiān)督關(guān)，嚴(yán)格遵循公推直選工作的標(biāo)準(zhǔn)程序。公推直選的目的，就是堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照建設(shè)一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的要求，將“政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作”的優(yōu)秀黨員推選到非公有制企業(yè)黨組織書記的崗位上來。因此，在公推直選工作中，一是堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt的原則，黨員、群眾公認(rèn)和充分發(fā)揚(yáng)民主的原則，照章辦事、按章選舉的原則，嚴(yán)格按照工作程序進(jìn)行。二是對公推直選工作中的基本程序、民主推薦辦法、候選人建議人選產(chǎn)生過程以及其他應(yīng)該公開的有關(guān)事項(xiàng)均在企業(yè)的宣傳點(diǎn)、告示欄等進(jìn)行了公布，提高了公推直選工作的透明度。三是試點(diǎn)企業(yè)所在鎮(zhèn)紀(jì)委對公推直選工作的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行了全程監(jiān)督，確保公推直選工作的公開、公平、公正。

二、主要特點(diǎn)

1、創(chuàng)新了黨建活動的工作思路，體現(xiàn)了堅(jiān)持解放思想、開拓奮進(jìn)的主觀能動性。黨建工作理念和思路的創(chuàng)新，是黨建工作充滿生機(jī)活力和不斷提升整體水平的重要前提。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天，必須按照“三個代表”的要求來創(chuàng)新黨建工作思路，轉(zhuǎn)換思維方式，與時俱進(jìn)地求發(fā)展，開拓創(chuàng)新求突破，不斷適應(yīng)新的歷史條件下的時代需要，顯得尤其重要。為此，我們在非公有制企業(yè)試行公推直選的方式來推薦選舉黨組織書記，也是對非公有制企業(yè)黨建工作思路上的一次探索和創(chuàng)新，通過樹立擴(kuò)大黨內(nèi)民主的觀念，把廣大黨員和群眾作為這次公推直選工作的重要參與者和實(shí)踐者，充分地尊重黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正把“黨員群眾信得過、黨建工作有能力”的優(yōu)秀黨員推選到企業(yè)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來，從而達(dá)到選優(yōu)配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提升非公有制企業(yè)黨建工作水平的目的。

2、創(chuàng)新了提名人選的推薦方式，體現(xiàn)了堅(jiān)持群眾路線、反映民意的相對廣泛性。以往選舉黨委班子，領(lǐng)導(dǎo)成員候選人均由上屆或上級黨委推薦，雖然也經(jīng)過幾上幾下聽意見，但彈性仍然較大，這次改成了由黨員公開民主推薦，更進(jìn)一步體現(xiàn)了廣大黨員和群眾的真實(shí)意圖。一是體現(xiàn)在對民主推薦工作的思路定位上。從一開始制定實(shí)施方案到提名人選的民主推薦產(chǎn)生，我們都把整體工作思路定位在如何更廣泛地走群眾路線、體現(xiàn)民心民意上。在設(shè)計(jì)工作程序和具體操作中，市委組織部和企業(yè)所在鎮(zhèn)黨委在加強(qiáng)工作指導(dǎo)的同時，充分尊重和依靠試點(diǎn)企業(yè)的廣大黨員和群眾，堅(jiān)持走群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主，擴(kuò)大黨的影響力，從而更好地調(diào)動和保護(hù)了廣大黨員和群眾關(guān)心、支持和參與黨建活動的熱情和積極性。二是體現(xiàn)在實(shí)施民主推薦環(huán)節(jié)的各個細(xì)節(jié)上。在民主推薦提名人選的各個環(huán)節(jié)，如制定實(shí)施意見、形成公推直選決定、公告、公開報(bào)名、資格審查、征求本人及企業(yè)經(jīng)營管理者的意見、對候選人初步人選公示、民主推薦候選人預(yù)備人選、公布名單和組織考察等，都把組織程序與黨員群眾意愿的表達(dá)很好地結(jié)合起來，保證公推直選工作的規(guī)范、公正、民主、有序地進(jìn)行。三是體現(xiàn)在推薦結(jié)果的民意上。對于提名人選的產(chǎn)生，我們堅(jiān)持用無記名投票直接差額推薦的辦法進(jìn)行，充分發(fā)揮黨內(nèi)民主，從推薦的結(jié)果上看也充分體現(xiàn)了廣大黨員和群眾的真實(shí)意圖。

3、創(chuàng)新了書記產(chǎn)生的選舉方法，體現(xiàn)了擴(kuò)大黨內(nèi)民主、尊重“四權(quán)”的公正客觀性。過去黨委書記、副書記由新產(chǎn)生的黨的委員會選舉產(chǎn)生，這次由黨員大會在選舉產(chǎn)生黨委委員的前提下，直接由黨員從黨委委員中無記名投票差額選舉出黨委書記、副書記。一是樹立了擴(kuò)大黨內(nèi)民主的觀念。把廣大黨員和群眾作為公推直選工作的重要參與者和實(shí)踐者，從而進(jìn)一步擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，這對于提升非公企業(yè)黨建工作水平，推進(jìn)非公企業(yè)快速健康發(fā)展，具有積極的促進(jìn)作用。二是尊重和維護(hù)了黨員的四權(quán)。讓黨員來評判和選擇自己心目中稱職的黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主、尊重和維護(hù)黨員四權(quán)落實(shí)到具體的直選中去，這無疑是更充分地尊重了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，更充分地反映了黨員和黨組織的真實(shí)意愿。三是拓寬了發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的渠道。我們在體現(xiàn)民主的每一個環(huán)節(jié)上，積極探索充分發(fā)揚(yáng)民主的渠道和辦法，并將相關(guān)情況及時、準(zhǔn)確地進(jìn)行公布，為廣大黨員和群眾表達(dá)自己的意愿提供寬松的環(huán)境和條件。四是確保了領(lǐng)導(dǎo)班子的選優(yōu)配強(qiáng)。我們在直選前的整個公推直選工作中，通過廣泛發(fā)動廣大黨員、群眾做好推薦報(bào)名工作，及時做好他們的思想工作，注重加強(qiáng)對民主過程參與者的教育，引導(dǎo)廣大黨員和群眾公正推薦、客觀評價(jià)參與競選者，正確行使民主權(quán)利，真正把“黨員群眾信得過、黨建工作有能力”的優(yōu)秀黨員推選到公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中來。

三、體會思考

之一：黨建工作思路和方式方法的探索創(chuàng)新，是不斷提高黨建工作活力、提升黨建整體水平的前提。

黨的**大報(bào)告提出：創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力，也是一個政黨永葆生機(jī)的源泉。創(chuàng)新就是要不斷解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)。非公有制企業(yè)黨建工作是基層黨建工作的一個熱點(diǎn)，也是一個難點(diǎn)。有的同志習(xí)慣于用傳統(tǒng)的工作思路和工作方法來應(yīng)對新情況和新問題，由于工作內(nèi)容單一，活動形式單調(diào)，沒有滲透到生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，以致黨建工作跟不上形勢發(fā)展的需要。為此，我們各級黨組織和黨務(wù)工作者必須牢固樹立發(fā)展的觀念，增強(qiáng)責(zé)任憂患意識，要堅(jiān)持用“三個代表”重要思想來指導(dǎo)我們的黨建工作，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，不斷創(chuàng)新黨建工作的新方法和新路子，不斷改革和創(chuàng)新我們開展政治思想、黨員教育管理等工作的工作機(jī)制。我們認(rèn)為，非公有制企業(yè)黨建工作的創(chuàng)新，要堅(jiān)持實(shí)事求是，因企制宜，做到“三個結(jié)合”：一是必須與企業(yè)自身發(fā)展的需要相結(jié)合。二是必須與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合。三是必須與企業(yè)的人文精神相結(jié)合。

之二：堅(jiān)持群眾路線、擴(kuò)大黨內(nèi)民主，是切實(shí)增強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織號召力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)的一個重要標(biāo)志，就是要堅(jiān)持走群眾路線，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)外民主，把黨內(nèi)可以公開的有關(guān)事務(wù)最大限度地向社會公開、向黨員和群眾公開，不斷提高廣大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度。在這次公推直選工作中，我們將公開報(bào)名、民主推薦、競職演講和直接選舉等多種方式有機(jī)的結(jié)合起來，通過充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外民主，實(shí)行全過程有效監(jiān)督，努力營造黨委、組織部門和廣大黨員群眾共同參與、公開運(yùn)作、客觀評價(jià)、公正推選的非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子選拔體系。這次公推直選工作，是我們在拓寬民主渠道方面進(jìn)行的一次有益的探索和嘗試。在試點(diǎn)工作結(jié)束后，試點(diǎn)企業(yè)又同步出臺了黨委議事規(guī)則、黨委定期向黨員大會報(bào)告工作、黨員民主評議黨委委員等相關(guān)工作制度，明確規(guī)定黨員有聽取和審議公司黨委對重大事項(xiàng)所作的決策和決定、黨委委員工作述職和民主評議黨委委員等權(quán)利。這一系列工作制度的建立，將為進(jìn)一步鞏固公推直選工作成果，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的約束機(jī)制，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用具有一定的促進(jìn)作用。

之三：實(shí)行民主推薦、堅(jiān)持公平競選，是非公有制企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子真正達(dá)到選優(yōu)配強(qiáng)的關(guān)鍵。

通過公推直選工作，把民主機(jī)制、競爭機(jī)制和評價(jià)機(jī)制引入非公有制企業(yè)黨組織書記的選舉過程中，一方面堅(jiān)持了群眾路線，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，把知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)更多地交給了黨員群眾，讓黨員來評判和選擇自己的黨組織書記，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員的黨員意識，提高了廣大黨員參與黨的活動的積極性；另一方面，通過公推直選也讓候選人對自身的素質(zhì)和能力進(jìn)行自我反思、評價(jià)和完善。因此實(shí)行公推直選，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，按照建設(shè)一支高素質(zhì)的非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的要求，將“政治素質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、懂經(jīng)營管理、文化水平較高、熟悉黨務(wù)并善于做思想政治工作”、“德才兼?zhèn)浜忘h員群眾公認(rèn)”的優(yōu)秀黨員推選到非公有制企業(yè)黨組織書記的崗位上來。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們認(rèn)為，一是要根據(jù)公推直選單位的實(shí)際情況，確定公推直選的職位和該崗位所應(yīng)具備的條件。二是要制定切合工作實(shí)際的實(shí)施方案，明確實(shí)施公推直選的基本程序。三是要通過適當(dāng)?shù)妮d體形成公開公平公正的展示平臺，如公開推薦報(bào)名、競職演講等。四是要嚴(yán)格按照工作程序進(jìn)行，做到照章辦事、按章選舉。通過具體操作，我們感到：1、民主推薦環(huán)節(jié)還應(yīng)吸收更多的黨員、群眾參加。2、要進(jìn)一步優(yōu)化公推直選實(shí)施方案，如黨委委員選舉產(chǎn)生后，可以增加書記、副書記的民主推薦環(huán)節(jié)，將書記、副書記的直選差額比例控制在合適的范圍之內(nèi)。

之四：企業(yè)黨組織與業(yè)主相互支持、相互促進(jìn)，是非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)和黨建工作同步和諧發(fā)展的保證。

黨的**大報(bào)告提出，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)，企業(yè)黨組織要貫徹黨的路線方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法利益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。我們認(rèn)為，非公有制企業(yè)黨建工作的有效開展，必須與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)工作有機(jī)的結(jié)合起來，要通過尋找黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的切入點(diǎn)，創(chuàng)設(shè)黨建活動的有效載體，才能促進(jìn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同步、和諧發(fā)展。事實(shí)上，我們這次公推直選工作的成功，在一定程度上與企業(yè)主的有力支持是分不開的。我們認(rèn)為，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，必須順應(yīng)企業(yè)的發(fā)展及黨建工作的需要，不斷創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)制（如建立市鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度、黨建工作指導(dǎo)員制度等），積極探索與非公有制企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法和活動形式，圍繞支持業(yè)主依法開展企業(yè)管理與生產(chǎn)經(jīng)營活動，注重在“引導(dǎo)、教育、服務(wù)”上下功夫，加深企業(yè)主對黨建工作與企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)同向性認(rèn)識，增強(qiáng)他們對企業(yè)建立黨組織、開展黨的活動的認(rèn)同感，促使他們自覺接受黨組織交給的任務(wù)，做到致富思源、富而思進(jìn)，從而形成了黨組織與業(yè)主相互支持、和諧發(fā)展的雙贏局面，為非公有制企業(yè)黨建工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)提供動力保障。