提升職代會(huì)質(zhì)量思考

時(shí)間:2022-09-23 05:11:00

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提升職代會(huì)質(zhì)量思考

職工代表大會(huì)制度是職工參與企業(yè)管理、實(shí)行民主監(jiān)督、集中員工智慧,依靠職工辦好企業(yè)的有效形式。多年來,在市分行黨委的高度重視和省分行工會(huì)的精心指導(dǎo)下,我行積極完善職代會(huì)制度,規(guī)范職代會(huì)運(yùn)行,突出履行職代會(huì)職能,努力為員工搭建參政議政、當(dāng)家作主的平臺(tái),為和諧農(nóng)行建設(shè)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

一、主要做法

職代會(huì)是員工參與民主管理的重要渠道,但隨著環(huán)境的不斷變化,怎樣賦予職代會(huì)新的使命、新的內(nèi)涵,進(jìn)而煥發(fā)出新的活力,是我們一直思考的課題。近年來,我行積極探索,大膽實(shí)踐,突出重點(diǎn),大力抓好五個(gè)方面工作,使職代會(huì)工作充滿勃勃生機(jī),迎來一個(gè)嶄新的局面。

一是提高認(rèn)識(shí),加大考核。我行黨委始終高度重視職代會(huì)工作,把貫徹落實(shí)職代會(huì)制度作為維護(hù)職工合法權(quán)益、傾聽員工心聲、化解內(nèi)部矛盾、集中員工智慧、促進(jìn)管理提升、推進(jìn)各項(xiàng)工作的重要載體。基于這樣認(rèn)識(shí),市分行每年將職代會(huì)建設(shè)納入各行經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制考核;市分行黨委每年都要召開會(huì)議專門聽取全行民主管理工作匯報(bào);市分行行長(zhǎng)在每年的市區(qū)農(nóng)行職代會(huì)上,都要代表黨委做工作報(bào)告,其他班子成員都全程參與;市分行每年都要拿出10萬元經(jīng)費(fèi),對(duì)企業(yè)文化、職代會(huì)建設(shè)等進(jìn)行專項(xiàng)考核;市分行在每年的12月份,都要組成檢查小組,對(duì)各行企業(yè)文化、職代會(huì)建設(shè)等開展檢查,檢查結(jié)果全行通報(bào),考核獎(jiǎng)勵(lì)及時(shí)兌現(xiàn)。正是在認(rèn)識(shí)、組織和考核上的到位,充分調(diào)動(dòng)了全行參與民主管理的積極性和能動(dòng)性,全行7個(gè)縣(市)支行工會(huì)和城區(qū)農(nóng)行工會(huì)都能以飽滿的熱情,始終按時(shí)、按程序召開職代會(huì)。

二是完善制度,加強(qiáng)指導(dǎo)。“沒有規(guī)矩,不成方圓”。為扎實(shí)推進(jìn)職代會(huì)工作,我行加大了制度建設(shè),先后建立和完善了職工代表選舉、民主評(píng)議、會(huì)前預(yù)審、會(huì)后報(bào)告、質(zhì)量評(píng)估、提案檢查等一系列制度。去年6月,我們專門組織各行分管行長(zhǎng)和工會(huì)干部,集中一天時(shí)間,就職工代表大會(huì)性質(zhì)、職能、意義、代表權(quán)利、代表選舉、會(huì)議籌備、會(huì)議程序、應(yīng)處理好的幾個(gè)關(guān)系等,進(jìn)行系統(tǒng)、全面、認(rèn)真的培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn),大家相互學(xué)習(xí),相互交流,共同提高。

三是嚴(yán)格程序,規(guī)范運(yùn)作。從我行職代會(huì)整體運(yùn)行來看,我行基層工會(huì)都能嚴(yán)格按照職代會(huì)程序,規(guī)范運(yùn)作,注重細(xì)節(jié)。如在籌備期間,各行都要成立以行長(zhǎng)為組長(zhǎng)的籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)秘書組、宣傳組和會(huì)務(wù)組,扎實(shí)做好會(huì)議籌備工作;在召開職代會(huì)前,各行都要將會(huì)議時(shí)間、會(huì)議議程、工作安排等及時(shí)行文上報(bào)市分行工會(huì)進(jìn)行預(yù)審,市分行工會(huì)按照職代會(huì)制度嚴(yán)格審查,對(duì)存在的不足和問題及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)各支行推選的工會(huì)主席人選,都要提交市分行黨委討論同意;在正式大會(huì)上,更是嚴(yán)格按照議程有序進(jìn)行,行長(zhǎng)工作報(bào)告、工會(huì)工作報(bào)告、經(jīng)費(fèi)審查報(bào)告、代表討論、通過提案征集報(bào)告、通過決議等,做到一個(gè)環(huán)節(jié)不少、一個(gè)步驟不缺,環(huán)環(huán)相扣,步步深入,甚至連許多細(xì)節(jié)問題都給予充分考慮,如統(tǒng)一代表著裝,以體現(xiàn)職代會(huì)莊重性;統(tǒng)一佩帶代表證,以體現(xiàn)代表肩負(fù)的責(zé)任等。通過多年的不懈努力,職代會(huì)不僅成為全行員工參政議政的平臺(tái),也成為展現(xiàn)員工精神風(fēng)采、推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)的重要載體。

四是突出重點(diǎn),確保質(zhì)量。在抓好規(guī)范的同時(shí),我行也在質(zhì)量上下功夫,著力把好四個(gè)關(guān)口,努力提升職代會(huì)質(zhì)量。首先是把好代表關(guān)。職工代表素質(zhì)和構(gòu)成是民主管理的基礎(chǔ)。我行嚴(yán)格按照職工代表比例,確定名額、劃分選區(qū)、差額選舉,真正把那些關(guān)心集體、熱心為職工辦事、具有較高威信、熟悉業(yè)務(wù)、參政議政能力較強(qiáng)的員工選入職工代表,從源頭上提升職工代表素質(zhì)。其次是把好提案關(guān)。在正式會(huì)議前1至2個(gè)月下發(fā)提案征集表,要求各位代表緊緊圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心,對(duì)涉及全行改革發(fā)展大局、員工切身利益和職工普遍關(guān)注的問題,廣泛征求員工意見和建議,讓他們積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策,同時(shí)努力避免提案低層次、個(gè)人主義、部門主義或者空想主義傾向。如去年市區(qū)農(nóng)行職代會(huì)上,共收到代表提案29個(gè),所有提案都是站在全行高度和圍繞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)來展開的,提案質(zhì)量高,針對(duì)性強(qiáng)。第三是把好內(nèi)容關(guān)。充分尊重職工代表的知情權(quán)、審議權(quán)和建議權(quán)。除了讓職工代表聽取審議《行長(zhǎng)工作報(bào)告》、《工會(huì)工作報(bào)告》、《經(jīng)費(fèi)審查報(bào)告》之外,還將《績(jī)效考核辦法》、《福利費(fèi)管理辦法》、《員工培訓(xùn)計(jì)劃》等涉及員工切身利益的重大事項(xiàng)列入會(huì)議議程,極大地豐富了職代會(huì)內(nèi)容。第四是把好審議關(guān)。為了讓代表們有充分的時(shí)間進(jìn)行審議,將《行長(zhǎng)工作報(bào)告》等會(huì)議材料提前下發(fā)給職工代表,會(huì)議期間專門騰出足夠的時(shí)間讓各代表團(tuán)進(jìn)行討論審議,各位行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部室負(fù)責(zé)人都要列席各代表團(tuán)會(huì)議,仔細(xì)聆聽代表意見和建議。行領(lǐng)導(dǎo)與各位代表濟(jì)濟(jì)一堂,緊扣中心,認(rèn)真討論。討論過程中大家暢所欲言,充分交流觀點(diǎn),氣氛非常熱烈。對(duì)討論結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行匯總和疏理,并對(duì)報(bào)告、決議進(jìn)行修改完善,充分體現(xiàn)團(tuán)結(jié)、民主、求真、務(wù)實(shí)的精神,集中員工智慧,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),形成統(tǒng)一意志。

五是抓好落實(shí),彰顯成效。職代會(huì)質(zhì)量不僅取決于會(huì)前和會(huì)中,會(huì)后各項(xiàng)工作也很關(guān)鍵。為此,我行主要抓好三項(xiàng)會(huì)后工作。首先是抓提案的督辦,即根據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和實(shí)際情況,對(duì)通過努力可以解決的,積極創(chuàng)造條件予以解決,并責(zé)成有關(guān)部門和責(zé)任人限時(shí)解決;對(duì)那些受客觀條件限制暫時(shí)無法解決的,向職工說實(shí)話、亮實(shí)情,力求獲得諒解,待條件成熟時(shí)逐步加以解決;對(duì)不能解決的,依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)進(jìn)行正面解答。2006年,市區(qū)職代會(huì)上共收到提案29個(gè),已經(jīng)解決的20個(gè),正在辦理的5個(gè),暫時(shí)無法解決的4個(gè),提案答復(fù)率100%。二是抓會(huì)議精神和決議的落實(shí)。及時(shí)下發(fā)會(huì)議文件,通過網(wǎng)頁(yè)信息、《今日農(nóng)行》等,大張旗鼓地宣傳職代會(huì)會(huì)議成果,同時(shí)組織相關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)決議,并加強(qiáng)督促檢查。三是做好資料的收集整理,及時(shí)將文件資料、影像資料整理歸類,豐富創(chuàng)建臺(tái)賬,完善檔案管理。

二、工作成效

通過多年的不斷探索和實(shí)踐,我行職代會(huì)建設(shè)取得了良好成效,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是營(yíng)造了和諧環(huán)境。如職代會(huì)期間,職工代表有備而來,所議問題都貼近基層,貼近員工,貼近工作,話題廣泛,針對(duì)性強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)與職工在一個(gè)平臺(tái)上互動(dòng)交流,不僅體現(xiàn)了黨群、干群之間政治上的平等,而且能使領(lǐng)導(dǎo)較好地了解掌握基層員工的意見和建議,并就職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行充分的討論和溝通。而職工代表回到崗位后,又會(huì)把會(huì)議精神和了解的情況及時(shí)進(jìn)行宣傳引導(dǎo),使廣大員工對(duì)市分行黨委及黨委決策多一份理解、寬容和信任,從而進(jìn)一步理順了關(guān)系,融洽了感情,縮短了距離,營(yíng)造了寬松和諧環(huán)境。

二是集聚了員工智慧。通過職工代表征集提案、審議討論《行長(zhǎng)工作報(bào)告》、對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行表決等,極大增強(qiáng)了員工的主人翁責(zé)任感,使員工更加關(guān)心全行的改革發(fā)展,更加關(guān)心身邊的人和事,更加注重從實(shí)際、從大局、從長(zhǎng)遠(yuǎn)來思考問題和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,有效集中了全員智慧,開闊了工作思路,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。

三是激發(fā)了工作熱情。2006年,針對(duì)代表提出的加強(qiáng)員工醫(yī)療保險(xiǎn)的提案,在市分行黨委的高度重視和支持下,我們?yōu)槭蟹中袡C(jī)關(guān)全體員工辦理了重大疾病保險(xiǎn),每人保費(fèi)200元。到目前為止,共有7人獲得了相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助,受到了員工歡迎。針對(duì)代表提出的進(jìn)一步優(yōu)化城區(qū)農(nóng)行網(wǎng)點(diǎn)布局的提案,我行積極組織人員進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,撤并部分低效網(wǎng)點(diǎn),加大網(wǎng)點(diǎn)資源整合,有效提升了市區(qū)農(nóng)行競(jìng)爭(zhēng)力。通過一件件措施的落實(shí),有效激發(fā)了員工的工作熱情,使全行干部員工上下一條心,擰成一股勁,齊心協(xié)力促發(fā)展。

三、幾點(diǎn)體會(huì)

(一)黨委重視是關(guān)鍵。貫徹落實(shí)職工代表大會(huì)制度,保障職工民主管理權(quán)力,發(fā)揮廣大員工主人翁作用,是一項(xiàng)牽動(dòng)全局的工作。只有積極爭(zhēng)取黨委的高度重視,統(tǒng)一各方面認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)各方面力量,通力合作才能搞好。因此,推進(jìn)職代會(huì)建設(shè),必須建立起黨委高度重視、員工熱心參與、工會(huì)積極推進(jìn)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作新格局,這樣才能邁上新臺(tái)階。

(二)質(zhì)量是生命。職工是民主管理的主體,只有充分發(fā)動(dòng)職工積極參與,民主管理工作才會(huì)充滿生機(jī)和活力,否則職代會(huì)就會(huì)成為無源之水、無本之木,流于形式,起不到應(yīng)有作用。而會(huì)議質(zhì)量是職代會(huì)的生命,只有在質(zhì)量上下狠功夫,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,規(guī)范運(yùn)作,充分尊重和保障職工代表各項(xiàng)權(quán)利,不斷豐富職代會(huì)內(nèi)容,職代會(huì)制度才會(huì)煥發(fā)出勃勃生機(jī),其決策職能、監(jiān)督職能、維護(hù)職能才會(huì)得以充分體現(xiàn),職代會(huì)才會(huì)成為一項(xiàng)“民心工程”。

(三)圍繞中心是根本。民主管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)是相輔相成的,特別是在當(dāng)前同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的大環(huán)境下和農(nóng)業(yè)銀行股份制改革的關(guān)鍵時(shí)期,只有緊扣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中心,圍繞服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)員工,推進(jìn)職代會(huì)各項(xiàng)工作,充分履行職代會(huì)各項(xiàng)職能,實(shí)現(xiàn)民主管理與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的良性互動(dòng),才能使職代會(huì)在保障改革、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮應(yīng)有的作用,職代會(huì)工作也才會(huì)煥發(fā)出新的活力,迎來嶄新的局面。