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在電力體制改革的關鍵時期,深入領會并運用“三個代表”重要思想，是開展好各項工作的基本保證。首先，只有發展才能前進。“三個代表”重要思想告訴我們，發展是第一要素。電力事業要不斷發展，電網要不斷發展，電力企業要不斷發展，各項工作要與時俱進。要用發展觀點和方法，理解和解決前進中的問題。其次，大局穩定是發展的基礎，沒有穩定，便沒有發展。供電企業穩定的意義在于：確保電網的安全與可靠，滿足廣大用電客戶對電力的需求，做好優質服務工作讓廣大客戶滿意，保證電力需求側的穩定，進而保證社會穩定；確保企業內部職工生活水平不斷提高，保證企業內部穩定，以增強企業凝聚力。

“經濟要發展，電力需先行”。電是一種基礎能源，客觀要求，電必須先行一步，才能適應經濟發展對電能的需求。目前，國家有關東北老工業基地改造的相關政策已經出臺，東北經濟騰飛指日可待。這無疑為東北電網提出一個重大課題，那就是如何加速電網建設，滿足經濟發展對電能的需求。當然，作為東北地區唯一的跨地區經營的供電企業——**供電公司，更要面對這一課題。我們感到，只有按“三個代表”重要思想的要求，圍繞**電網的發展與穩定兩大主題，才能適應新形勢的需要，才是對這一課題的最好解答。

一、必須主動迎接挑戰，敢于面對困難，做發展電力事業最忠誠的實踐者

幾十年來，電力體制經過多次變革，有益地促進了電力事業的發展。電源在數量上巨增，電網安全可靠性不斷提升，逐步趨于完善。但是，隨著新時期我國市場經濟的迅猛發展，電力發展相對較慢的缺點逐漸暴露出來。2003年，南方許多地區不得不用拉閘限電的措施來保持供需平衡，東北地區雖然形勢稍好，但也反映出電網備用容量嚴重不足的弊病。電力必須做經濟發展的先行官。新形勢下，快速發展電力事業，加強電源、電網的建設，以保證對用戶提供充足可靠的電能，責任艱巨而重大。

市一級的供電企業，處在改革的前沿，是電力事業改革與發展的實踐者。所以，以主動的姿態面對改革是整個電力改革成功的關鍵。改革實際也是最大地調動人員積極性，使利益分配趨于合理。電力體制改革也是如此，其目的是改變現有不盡完善的管理體制，建立科學合理的激勵、分配機制，使之更有利于發展電力事業。改革必然觸動一些群體，一些人的切身利益，這就客觀上給改革帶來阻力，帶來諸多的困難。困難是客觀存在的，不能因為困難的存在而對電力改革有抵觸情緒，持等、靠思想。只要是有利于發展電力事業，有利于大局穩定，有利于保證經濟發展的改革舉措，我們都應努力而忠實地實踐。

這就要求必須要增強主動性，從實際出發，解決發展與改革中存在的問題。增強主動性，首先要堅定不移地貫徹黨中央、國網公司以及省公司的電力體制改革的有關方針政策。其次，還要結合自身實際，提出問題，解決問題。要提高在改革過程中的預見能力，不要待問題多了，矛盾累積大了，將后果歸罪于改革本身。第三，要認真總結改革過程中的經驗和教訓，不斷探索新形勢下供電企業發展的新思路，為改革提供可靠的基礎資料。電力體制改革的方針措施來源于基層，經過基層的實踐，最終還要將實踐的經驗反饋到改革本身，改革是一個不斷完善的過程。所以，供電企業必須建立全局觀念，以良好的資態，主動的實踐面對改革，為改革的成功，為電力事業的發展盡心盡力。

二、必須確保電網的安全與可靠，滿足自身發展與廣大用電客戶對電力的需求

確保電網安全可靠，要抓住機遇，加快電網建設。3年有余的城鄉電網建設與改造工程，為供電企業提供了千載難逢的機遇，使**電網的可靠性有了質的提高。秦沈電鐵外部電源工程及南票電廠配出等工程，涉及多個一次變電所的改擴建，多條輸電線路的新建，也為進一步完善**電網，提高電網安全可靠系數提供了絕好時機。要深刻理解抓住機遇的內涵。既要注重抓電網建設的進度，又要保證質量，還要兼顧**電網布局的合理性。電網建設要本著安全經濟的原則，既要考慮眼前利益，又要著眼長遠利益。電網建設要與地方經濟發展緊密結合起來，應優先發展經濟發展迅速地區電網，電網不應成為地區經濟發展的瓶頸。

確保電網安全可靠，要強化電網安全管理，科學調度，努力消除薄弱環節。首先強化宏觀電網調度觀念，嚴明網調、縣調紀律。突出各電壓等級（220千伏、66千伏、10千伏）的環節管理。對重要大用戶的供電，要做到雙保險，多預案，確保萬無一失。其次，**電網的薄弱環節還大量存在，對此要做兩手準備，一是充分利用電網建設有利時機，消除薄弱環節，提高電網互帶能力。二是加強對薄弱環節的監控，合理安排電網檢修，特殊運行方式下的事故處理預案要全面具體。

三、必須堅定不移地做好優質服務工作，讓廣大用戶滿意

首先要正確理解“生命線”的含義。優質服務工作是供電企業生存的保障，體現在：優質服務是社會各行各業廣大用電戶的普通呼聲，客觀地說，2、3年前，由于固有體制等種種原因，社會各界對電力行業的服務是不滿意的，這也是國家進行電力體制改革的原因之一。通過改革達到引入競爭，強化服務的目的。可見，群眾的呼聲是一個標尺，廣大群眾對電力行業服務水平的否定，電力企業的生存質量就會受到影響。優質服務也是企業自身發展的需要。服務工作不僅與企業效益息息相關，而且服務的本身就是對品牌的塑造。電這種商品具有單一性，就電本身而言，在一定標準下，電這種商品無差別的，但由其所引伸出來的服務卻是千差萬別。“售后服務”安全、方便、快捷，人們就樂于用電，樂于為這樣的服務繳納費用。由此，企業效益也得到保證，做好優質服務，供電企業、用電戶才能實現“雙贏”，否則，就會成為“雙刃劍”，既傷了別人，也害了自己。

開展好優質服務工作，要從三方面著手：

（一）雪切實轉變工作作風，建立考核機制。轉變工作作風，重點是轉變營銷職工的工作作風。營銷職工直接接觸用戶，樹立供電企業形象，贏得社會公眾的口碑，他們至關重要。近幾年，供電企業在行風建設上下了功夫，服務的質量明顯提高，服務的內容有所擴展。但是，也應注意到，損害供電企業形象的行為還存在于部分營銷職工當中，態度生硬，推托敷衍，與用電戶相勾結以及內部職工相勾結“養私戶”竊電的損公肥私行為還有市場。“神氣”、“好使”、“能辦事”等意識固化于部分營銷職工頭腦中，這種意識導致了這種行為，大大地損害了供電企業的效益和形象。所以，必須從嚴整治，嚴加考核，用嚴厲的考核手段震懾這種不良行為。建立考核機制，首先要運轉切實可行的制約機制，不讓這種行為有機可乘。其次，考核要從嚴，要發現一起，重重地處理一起，以促動整體營銷作風的根本轉變。

（二）雪明晰內部職責定位，完善一口對外的服務機制。內部職責不明確，造成推諉、扯皮就會影響服務的質量、進度，同時也會影響企業整體效益。完善用戶工程管理辦法，從報裝接電到工程驗收，要進一步明確管理層，操作層的職責，避免工程造價，周期上存在的問題。

（三）雪加強公共關系，求得公眾的支持理解。供電企業自身的服務，固然是影響企業形象的主要因素，但也有許多問題是出在公眾對供電企業職責范圍，內部流程的不清楚，造成用戶對供電企業的誤解，如認為凡是用電出了問題，都是電業局的職責。值得注意的是，一些媒體的參與，造成難以彌補的負面影響。為此，必須著手加強公共關系，與公眾包括政府、企事業單位，廣大用電戶，報紙電視等新聞媒體建立良好的溝通機制。加大服務工作的宣傳力度，把供電企業所付出的，都用文字表露出來、用畫面展示出來、用語言傾訴出來。贏得民心，樹立形象。

四、必須堅持以經濟效益為中心，關注“效益點”

受電力傳統體制的影響，供電企業的經營仍未完全擺脫固有的計劃經濟時期的經營模式。具體表現為運營成本高，勞動效率低，投入產出比失衡，受市場經濟的影響小，未步入市場化管理。電力行業的自然壟斷是造成上述的主要因素。但隨著電力體制改革的全面鋪開，電力企業原有的經營模式最終要被打破，供電企業原有的取得效益方式最終因改革而改變，為此，必須堅持以經濟效益為中心的觀念，追求企業效益最大化，優化宏觀資本運行結構，逐漸步入公司化運營，市場化管理軌道。

堅持以經濟效益為中心，根本在于要以市場為導向，關注供電企業生產流程中的“效益點”。以市場為導向，客觀上要求企業個人利益與企業整體效益必須具有同一性，達到取得個人利益的同時，也為企業帶來整體效益。這要靠激動機制來保證。供電企業效益的關鍵在于降低損耗。而臺區是從買電到收取電費整個經營過程中最重要的環節，是首要的“效益點”。能否使損失降到最低，臺區是關系到企業經營機制的大問題。臺區民營化是供電企業經營的最終歸宿，也應該是模擬法人試點工作的主要內容。準確核定臺區指標，將臺區承包給企業營銷職工，這是取得企業與職工利益雙贏的最好方式。從供電整個生產流程來看，各個等級變壓器及其電氣設備的經濟運行也是非常重要的“效益點”，變壓器的損耗大或“大馬拉小車”，都將使損失增大。所以，必須在負荷預測準確的前提下，合理調整變壓器，尤其是配電變壓器，使之經濟運行。第三，確保電網安全運行也是一個重要的“效益點”，應以效益的眼光看待安全生產，電網安全不僅是優質服務的需要，也是確保售電量，提高效益的需要。“效益點”最終落實到收費環節上，要結合模擬法人試點工作，重新修訂收費管理辦法，突出激勵作用，探索按用戶等級逐級承包的方式收取電費。另外，企業必須按市場化運作，一些部門的責權也要突出市場化管理職能，做相應調整。

全面落實“三個代表”重要思想，也要顧及到企業自身廣大員工的根本利益，逐步提高員工生活水平，增強企業凝聚力和向心力，在企業穩定的前提下，最終保證企業可持續發展。全面落實“三個代表”重要思想，還要加強企業文化建設，培育電力品牌，提升企業文化品味和企業信譽度。文化是潛移默化的，是一種整體企業意志和信念。文化與經濟相輔相成，先進的企業文化，是強大現代企業的必然產物。相反，塑造先進的企業文化，也會對企業的發展起促進作用。