導(dǎo)語：中國(guó)特色信息化思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

本文認(rèn)為，我國(guó)發(fā)展信息化面臨著制度和機(jī)制創(chuàng)新、信息技術(shù)創(chuàng)新能力水平、信息資源加工利用等方面的制約因素。粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和片面化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以許多可持續(xù)發(fā)展力的透支為代價(jià)，這必然會(huì)大大增加持續(xù)發(fā)展信息化的成本。作者對(duì)影響我國(guó)信息化持續(xù)發(fā)展的制約因素及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行了探討。

“信息化是我國(guó)加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。這是黨的十六大為持續(xù)發(fā)展中國(guó)特色信息化指出的方向。然而信息化建設(shè)10多年來，圍繞其理論體系的支點(diǎn)包括信息化六要素、信息化分類、二十四字方針的不同版本形成了大量基于推理演繹、未經(jīng)驗(yàn)證的觀點(diǎn)和說法，由此構(gòu)成的信息化理論演繹色彩濃重，遠(yuǎn)沒有形成完整的體系。相比信息化實(shí)踐，其理論建設(shè)的滯后已成為影響信息化持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

影響我國(guó)信息化持續(xù)發(fā)展的制約因素

一、對(duì)信息化建設(shè)理解膚淺導(dǎo)致現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)備的利用水平低

有關(guān)資料表明，企業(yè)除財(cái)務(wù)(已建企業(yè)比例95.1%)、人力資源(71.1%)、OA(65.1%)系統(tǒng)外，其他相對(duì)復(fù)雜的高端應(yīng)用系統(tǒng)全部實(shí)現(xiàn)和部分實(shí)現(xiàn)或已建立和階段建立企業(yè)所占比例均在50%以下。此外，由于缺乏總體規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)和過程控制，不同的系統(tǒng)或模塊由不同廠商分別提供、獨(dú)立建設(shè)和實(shí)施，導(dǎo)致大多數(shù)企業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)處于“信息孤島“狀態(tài)，單體應(yīng)用、部門級(jí)應(yīng)用居多，企業(yè)級(jí)集成應(yīng)用少，不同系統(tǒng)之間互聯(lián)互通的比例大多低于1/3；聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍小，大多局限在管理部門和本地；全部實(shí)現(xiàn)信息共享的企業(yè)僅占7.2%，部分實(shí)現(xiàn)信息共享的企業(yè)占59%，尚未實(shí)現(xiàn)信息共享的企業(yè)占33.9%，開展電子商務(wù)應(yīng)用的不多。利用網(wǎng)站公告、新聞、政策等信息的政府部門只占57.1%，從未利用過網(wǎng)站的達(dá)22.2%。政府日常辦公事務(wù)與網(wǎng)站相關(guān)服務(wù)的結(jié)合程度，緊密的政府網(wǎng)站為28.2%，不太緊密的為30.3%，基本沒有結(jié)合的為19.3%。

二、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)缺乏

隨著國(guó)家對(duì)信息化投入的增加以及信息化進(jìn)程的加快，信息化對(duì)國(guó)家科技進(jìn)步的遷動(dòng)力也明顯加強(qiáng)。基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、試驗(yàn)發(fā)展都得到加強(qiáng)，科技成果顯著，發(fā)明類專利申請(qǐng)受理量大大增加：1990年為10137件，2000年為51747件，2002年為80232件。但在信息通訊、航空航天、醫(yī)藥制造等高技術(shù)領(lǐng)域國(guó)外專利申請(qǐng)的比例均占60%～90%左右，這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在很大程度上受到發(fā)達(dá)國(guó)家專利制約。2002年的DVD風(fēng)波和2004年以來國(guó)產(chǎn)手機(jī)銷售業(yè)績(jī)的下降都充分證明：沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，縱有再低的成本、再廣的渠道、再好的服務(wù)，產(chǎn)業(yè)最終也還是處于受制于人的局面。

三、中外IT（信息技術(shù)）標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域數(shù)字鴻溝明顯

據(jù)報(bào)道，在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織現(xiàn)有的187個(gè)技術(shù)委員會(huì)、552個(gè)分技術(shù)委員會(huì)中，我國(guó)僅參與了1個(gè)技術(shù)委員會(huì)和5個(gè)分技術(shù)委員會(huì)的秘書處工作。而美國(guó)在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織IT標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)所屬的17個(gè)分技術(shù)委員會(huì)中，負(fù)責(zé)6個(gè)秘書處的工作。由我國(guó)主導(dǎo)起草的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)迄今不過13項(xiàng)，且基本是一些非關(guān)鍵性標(biāo)準(zhǔn)。而由我國(guó)主導(dǎo)制定的國(guó)際IT標(biāo)準(zhǔn)更是寥寥無幾，除了在中文編碼、VCD和3G領(lǐng)域有少量標(biāo)準(zhǔn)被納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)外，在多數(shù)情況下，我們只能被動(dòng)地執(zhí)行國(guó)外或國(guó)際的IT標(biāo)準(zhǔn)。由于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這種技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)出口直接與潛在的影響每年超過540億美元，使中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力大為削弱。

四、科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中科技含量低

盡管近年來中國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，已成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一支柱產(chǎn)業(yè)，2004年上半年增加值已占到我國(guó)GDP的6%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全球第三位，僅次于美國(guó)和日本。但我國(guó)普遍存在自主研發(fā)能力低下，高科技產(chǎn)品化、產(chǎn)業(yè)化速度慢的特點(diǎn)。信息化建設(shè)大量投入還不能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，這些年電信的投資對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期拉動(dòng)效果微乎其微。發(fā)達(dá)國(guó)家科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率都在60%以上，有的甚至超過80%。而我國(guó)只有40%左右。

五、信息產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)的使用效果——資金產(chǎn)出能力低

隨著國(guó)家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入的增多，信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新和研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，但信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)擴(kuò)散效應(yīng)并沒有對(duì)工業(yè)部門產(chǎn)出實(shí)際增長(zhǎng)產(chǎn)生很大貢獻(xiàn)，或者說如果把對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的科研經(jīng)費(fèi)與資本投資投入到其他部門會(huì)推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)出更快的發(fā)展，國(guó)家對(duì)信息產(chǎn)業(yè)投資長(zhǎng)期效果甚微。

六、中國(guó)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和片面化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以許多可持續(xù)發(fā)展力的透支為代價(jià)的

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2003年我國(guó)人均GDP1090美元，2004年1260美元，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)顯著特點(diǎn)是低成本的人力資源消耗和低效率的自然資源消耗。低成本的人力資源消耗是指大量農(nóng)民工和低廉的勞動(dòng)報(bào)酬及社會(huì)保障，隨著人口老齡化的到來，這種低成本的局面繼續(xù)維持下去的社會(huì)成本將日益高漲。低效率的生產(chǎn)效率表現(xiàn)為每一單位資源的產(chǎn)出低于先進(jìn)水平，同時(shí)伴隨著嚴(yán)重的環(huán)境破壞。據(jù)國(guó)家環(huán)保局有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：中國(guó)萬元GDP能耗水平是發(fā)達(dá)國(guó)家的3至11倍，目前中國(guó)生態(tài)環(huán)境的承載力已近極限。

七、中國(guó)電信企業(yè)面臨國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的形勢(shì)更加嚴(yán)峻

過去幾年，外資企業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐比較慢，沒有對(duì)中國(guó)電信行業(yè)造成較大沖擊，這得益于中國(guó)加入WTO初期的多項(xiàng)優(yōu)惠保護(hù)措施。但這些保護(hù)措施的過渡期正在過去，中國(guó)電信企業(yè)將面臨一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。國(guó)外運(yùn)營(yíng)商不斷觀察中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)電信企業(yè)的變化，一旦他們得出了某種結(jié)論，在今后三年左右時(shí)間，外國(guó)電信企業(yè)會(huì)比較快地進(jìn)入中國(guó)。因此，未來的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)不容樂觀。

八、假數(shù)據(jù)出現(xiàn)導(dǎo)致信息化缺乏可信度

如今，國(guó)家及各行業(yè)雖然已制定了一系列法規(guī)，并采取了一系列的措施來控制、改進(jìn)和提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，然而由于主、客觀雙重因素的作用，數(shù)據(jù)質(zhì)量不容樂觀。財(cái)政部會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查公告（第九號(hào)）指出：“2003年駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處對(duì)152戶企業(yè)2003年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量進(jìn)行了檢查，共查處資產(chǎn)不實(shí)85.88億元……其中，資產(chǎn)不實(shí)比例5%以上的企業(yè)23戶，占被檢查企業(yè)戶數(shù)的15.13%……”在社會(huì)其他領(lǐng)域也不同程度地存在著種種數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題。

九、復(fù)合型骨干人才匱乏

盡管2002年全國(guó)從事科技活動(dòng)的人員達(dá)322萬人，其中工程師和科學(xué)家就有217萬；2004年畢業(yè)的大學(xué)生達(dá)300萬；研究生50多萬；每年學(xué)成回國(guó)的留學(xué)生數(shù)萬人。但據(jù)報(bào)道，現(xiàn)在企業(yè)信息技術(shù)人員仍只占企業(yè)員工總數(shù)的0.72%，每百人中信息技術(shù)人員還不到一人，其中既懂IT技術(shù)又懂業(yè)務(wù)流程和企業(yè)管理的復(fù)合型骨干人才更加稀缺，在很大程度上制約了企業(yè)信息化建設(shè)的速度和質(zhì)量。另一方面，由于國(guó)有企業(yè)用人機(jī)制僵化，缺乏吸引力，一方面難以引進(jìn)優(yōu)秀的信息化人才，另一方面信息化骨干力量流失現(xiàn)象嚴(yán)重。感情留人、事業(yè)留人的辦法，在巨大的收入、利益反差之下很難產(chǎn)生效果，從而形成了惡性循環(huán)。

建議

信息化重點(diǎn)不在技術(shù)，也不在業(yè)務(wù)或政務(wù)，信息化的要害是重構(gòu)性的變革，信息化的關(guān)鍵是預(yù)見、受控和有序的變革。如果沒有科學(xué)的信息化理論體系，沒有科學(xué)的信息化模型，預(yù)見、受控和有序就無從談起。因此，一是要明確信息化的知識(shí)框架，不僅要確定相關(guān)的知識(shí)領(lǐng)域，還要確定相互間的關(guān)系，否則無法進(jìn)行系統(tǒng)的研究。二是應(yīng)提出并不斷改進(jìn)中國(guó)信息化的理論模型，這是將中國(guó)信息化作為一個(gè)整體加以認(rèn)知、抽象的結(jié)果，由此可以得出規(guī)律性的結(jié)論。三是要根據(jù)理論模型，編寫并不斷改進(jìn)中國(guó)信息化指南，為制定政策提供理論依據(jù)，為全社會(huì)信息化推進(jìn)提供權(quán)威指導(dǎo)。

一、重視制度創(chuàng)新

為什么計(jì)算機(jī)工業(yè)從大型機(jī)到PC、互聯(lián)網(wǎng)的五個(gè)階段都發(fā)端于美國(guó)，領(lǐng)袖企業(yè)也多集中于美國(guó)？表面上看是技術(shù)的關(guān)聯(lián)性，深層次的原因則是制度。美國(guó)，尤其是硅谷，實(shí)行的是鼓勵(lì)創(chuàng)新的制度，政府并不重點(diǎn)扶持哪個(gè)企業(yè)，而是提供開放公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，由市場(chǎng)來選擇創(chuàng)新，并盡可能提供周到的服務(wù)，減少創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。這樣的制度可以把社會(huì)資本和人們的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，鼓勵(lì)更多的人參與創(chuàng)新。我國(guó)的企業(yè)信息化、社會(huì)公共領(lǐng)域信息化、電子商務(wù)和電子政務(wù)的發(fā)展自成體系，缺乏規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，說明制度的發(fā)展已相對(duì)滯后。而美國(guó)在ICT（信息通信技術(shù)）各個(gè)發(fā)展階段都處于領(lǐng)先地位的原因，就是因?yàn)槠渲贫葎?chuàng)新與ICT發(fā)展相輔相成，兩者之間形成了互補(bǔ)關(guān)系。通過制度創(chuàng)新帶來ICT創(chuàng)新，而ICT創(chuàng)新又推動(dòng)制度創(chuàng)新。這對(duì)于處于信息化初級(jí)階段的中國(guó)來說具有重要的借鑒意義。

二、提高技術(shù)含量，發(fā)展自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)

只有日益增多的科技成果，尤其是重大科技成果，才能促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以，科技成果和發(fā)明專利的增加是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)許多高新技術(shù)企業(yè)由于缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，企業(yè)不過是外國(guó)元器件的裝配企業(yè)。雖然這在短時(shí)間內(nèi)難以避免，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這種情況必須改變。因此必須增加科技投入，使國(guó)家研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到1.5%以上，并在研究經(jīng)費(fèi)分配上重視基礎(chǔ)研究。如果說，企業(yè)的科技開發(fā)與研究經(jīng)費(fèi)主要投資于應(yīng)用研究和發(fā)展試驗(yàn)，那么國(guó)家財(cái)政應(yīng)更多地支持基礎(chǔ)研究。因?yàn)闆]有基礎(chǔ)研究的發(fā)展，應(yīng)用研究的創(chuàng)新是困難的。

三、從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)IT標(biāo)準(zhǔn)制定工作

IT標(biāo)準(zhǔn)的競(jìng)爭(zhēng)，說到底是對(duì)未來產(chǎn)品、未來市場(chǎng)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的競(jìng)爭(zhēng)。正是因?yàn)镮T標(biāo)準(zhǔn)不但影響企業(yè)的前途和命運(yùn)，而且還關(guān)系到國(guó)家的利益和主權(quán)，因此世界各國(guó)都非常重視這一問題。美國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)等在2000年下半年出臺(tái)的《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略》中，明確提出要利用美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的優(yōu)勢(shì)，整合各方面資源，大力推進(jìn)美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化。顯然，美國(guó)是想通過“標(biāo)準(zhǔn)先行”來進(jìn)一步控制國(guó)際市場(chǎng)。所以我們必須從戰(zhàn)略高度加強(qiáng)我國(guó)的IT標(biāo)準(zhǔn)制定工作。積極采用國(guó)際IT標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)IT標(biāo)準(zhǔn)，在2～3年內(nèi)基本建成與國(guó)家信息化建設(shè)相適應(yīng)的國(guó)家信息化標(biāo)準(zhǔn)化體系；面向市場(chǎng)，緊密與信息產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用工程相結(jié)合，做好IT標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐與服務(wù)，逐步推進(jìn)中國(guó)IT標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

四、強(qiáng)化信息技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的能力

一是要建立專門的信息化產(chǎn)品市場(chǎng)開發(fā)與推廣應(yīng)用機(jī)構(gòu)，使人們真正享受到信息化給生產(chǎn)、生活帶來的便利。二是要建立信息化投入與獎(jiǎng)勵(lì)措施相結(jié)合機(jī)制，完善信息技術(shù)項(xiàng)目招投標(biāo)制度，鼓勵(lì)科研成果的有效開發(fā)和信息技術(shù)合理利用，限制無效投資的重復(fù)發(fā)生。三是要設(shè)立信息技術(shù)科研項(xiàng)目基金監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)，以促使有限資金運(yùn)用到核心領(lǐng)域與部門技術(shù)水平提高上來。四是為繼續(xù)擴(kuò)大信息產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的影響，在努力提高資金投入效益的同時(shí)還必須加大對(duì)信息科研的投資，尤其是基礎(chǔ)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用技術(shù)的擴(kuò)展，以充分發(fā)揮信息產(chǎn)業(yè)以及與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出規(guī)模效益。五是要利用信息技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用帶動(dòng)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同進(jìn)步，促使信息技術(shù)與信息產(chǎn)業(yè)影響力不斷擴(kuò)大，并產(chǎn)生足夠的波及效應(yīng)。

五、廣泛推廣應(yīng)用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

我國(guó)是自然資源短缺的國(guó)家，人均淡水資源量為世界平均水平的27%，人均森林面積和林木蓄積量分別為世界平均水平的20%和12.5%，大多數(shù)礦產(chǎn)資源人均占有量不到世界平均水平的50%。而與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)能源綜合利用率低10多個(gè)百分點(diǎn)，每萬元GDP能源消耗高4倍多，工業(yè)排放的污染物超過10倍以上。因此，積極采用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)利用信息資源，提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備水平，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源的消耗，提高能源綜合利用水平，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)很有必要。特別是在冶金、煤炭、石油等行業(yè)推廣應(yīng)用信息技術(shù)，還能有效地解決結(jié)構(gòu)性污染問題，減少對(duì)環(huán)境破壞。

六、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

目前，除PC機(jī)、財(cái)務(wù)應(yīng)用軟件外，國(guó)內(nèi)IT企業(yè)所有高端技術(shù)和產(chǎn)品受控于人的局面并未改觀。只能生產(chǎn)和提供一些低檔低附加值的產(chǎn)品，涉足核心技術(shù)和高端產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)很少，市場(chǎng)占有率極低。如果我們不能殺出核心技術(shù)的重圍，我們的IT企業(yè)將面臨的是沒有市場(chǎng)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。可見，抓住未來幾年我國(guó)信息化向縱深發(fā)展、應(yīng)用服務(wù)需求依然強(qiáng)勁的大好機(jī)遇，加大力度調(diào)整我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，大力發(fā)展高附加值、高端產(chǎn)品及信息化咨詢服務(wù)業(yè)，解決信息產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的問題乃是當(dāng)務(wù)之急。

七、加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理

數(shù)據(jù)是個(gè)小概念，但是個(gè)大問題。如果數(shù)據(jù)出了問題，在此基礎(chǔ)上建立的信息化自然也就缺乏可信度。根據(jù)這些不正確的數(shù)據(jù)，有可能導(dǎo)致重大的決策失誤，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)家安全、社會(huì)進(jìn)步和人民群眾的切身利益。國(guó)家現(xiàn)在雖然對(duì)這個(gè)問題重視了，但程度不夠；有人管理了，但力度不夠；有具體單位負(fù)責(zé)了，但輻射范圍不夠。因此，一是要建立和完善數(shù)據(jù)質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)和法規(guī)體系，形成良好、高效的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)。二是要運(yùn)用全面數(shù)據(jù)質(zhì)量管理思想，采取科學(xué)有效的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理措施確保數(shù)據(jù)質(zhì)量，具體包括管理環(huán)境的建立、管理措施的實(shí)施及管理過程的評(píng)估。

八、強(qiáng)化人才資源的開發(fā)利用

信息化是一場(chǎng)深刻的革命、循序漸進(jìn)的過程和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，沒有一大批、一代甚至幾代高素質(zhì)、復(fù)合型的信息化人才是不可能完成的。雖然大多數(shù)部門和企業(yè)在人員培訓(xùn)上有了計(jì)劃，但投入小，實(shí)施力度也不大，因此必須堅(jiān)持請(qǐng)進(jìn)來、送出去，有計(jì)劃、有要求、有檢查、有考核的原則，鼓勵(lì)和動(dòng)員各有關(guān)方面力量，開展信息化學(xué)歷教育、職業(yè)資格認(rèn)證培訓(xùn)及分行業(yè)、分應(yīng)用的針對(duì)性短期培訓(xùn)，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)信息化人才特別是復(fù)合型人才提供專業(yè)化培訓(xùn)服務(wù)。另外，企業(yè)骨干人才流失嚴(yán)重，主要是因?yàn)槠髽I(yè)用人機(jī)制僵化，改革不到位。為此，企業(yè)必須繼續(xù)深化改革，使企業(yè)體制機(jī)制真正適應(yīng)信息化建設(shè)對(duì)人才的要求。