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黨建工作責任制作為黨的制度建設的一個重要內容和黨建工作的重要載體，為創建“四型”機關發揮了積極的推動作用。近年來，市農業局圍繞發展農業和農村經濟的中心任務，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，以加強隊伍建設為關鍵，以服務創業競賽為重點，以農民滿意為標準，深入開展創建“學習型、廉政型、規范型、和諧型”機關活動，全面加強自身建設，在全局上下形成了認真學習、廉潔奉公、規范管理、和諧發展的良好工作氛圍，為我市建設海峽西岸經濟區綠色腹地提供有力的政治思想和組織保證。

一、加強思想建設，創建學習型機關

黨的十六大提出，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展，是全面建設小康社會的重要目標之一。市農業局黨委面對新形勢新任務，認真總結過去的經驗教訓，緊緊抓住世界觀這個“總開關”，以思想建設為先導，向全局發出了“創建學習型機關”的號召。堅持“學用互動、全員參與、逐步推進、示范帶動”的學習方針，制定計劃。健全制度，周密安排，加強指導，采取機關集中學習日、舉辦先模事跡報告會、農業專業技術輪訓輔導、專題研討等多種形式，組織干部職工認真學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習經濟、法律、科技和農業專業知識，鼓勵業余學習和繼續教育，不斷提高干部職工的思想政治素質和業務素質，形成了濃厚的學習氛圍。建設學習型機關需要學習型領導。在創建活動中，黨委成員帶頭樹立學習觀念，帶頭轉變學風，勤于學習，善于思考，充分發揮了示范帶動作用。一是堅持局黨委中心組學習會制度。黨委中心組學習會每個季度召開一次，每次學習結合1-2個主題，注重實效；兼任黨組織領導職務的黨委領導班子成員每年給所在黨組織上1-2次黨課或作形勢任務的講座；黨委中心組成員每年撰寫一篇學習心得體會文章，以利互相交流和提高；通過抓黨委中心組學習來帶動全體黨員、干部職工的學習，以鞏固和擴大中心組學習效果，推進學習型黨組織的建設。二是堅持干部每周五下午的日常學習制度。以各站辦為單位，成立若干學習小組，各科站辦負責人為各學習小組的責任人。每周五下午由各站辦安排集中學習或自學。三是積極開展“兩月一講座”活動。各科室負責人、高師要結合本科室、自身承擔的業務工作特點，撰寫講稿，輪流在局機關多功能會議室開設專題講座，互相交流，共同提高。四是要把干部職工的學習情況作為年度考核、評先評優及提拔使用等方面的重要內容、把開展創建學習型機關活動的情況納入農業技術干部職稱評聘工作目標管理的重要內容進行考核，進一步把創建學習型機關活動引向了深入。

二、加強作風建設，創建廉政型機關

機關各級黨組織始終把機關黨風廉政建設作為一項重要任務來抓，認真落實各項廉政規定，增強了黨組織和廣大黨員的中心意見、服務意識，作風建設明顯加強。一是加強廉政教育。采取組織觀看廉政教育片、分析典型案例、學習有關廉政規定等方式，教育干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，在思想上筑牢拒腐防變的堅強防線。加強對黨員干部的教育監督，全體黨員自覺做到自重、自省、自警、自勵，發揮了應有的模范帶頭作用。二是落實廉政和黨建責任。建立了黨委統一管理、科室(單位)相互監督制約、全體干部職工自我管理相結合的廉政管理責任制，年初由黨政主要領導與分管的科站長、科站長與一般干部職工層層簽訂責任書，明確責任目標，保證了責任機制的有效運轉。每年初，黨委與直屬各總支、支部負責人及單位行政領導簽訂《黨建責任書》，確保機關黨建工作的落實。三是推行政務公開。大力實施“陽光政務”工程，加強對局內重要事務的監督管理。利用公開欄定期通報有關工作情況，使干部職工及時了解全局的工作動態，擴大對局內事務的知情權、參與權、決策權和監督權。實行了社會監督制度，主動聘請機關效能代表、行風代表對服務“三農”工作情況進行監督，并定期發放征求意見書，聽取社會各界的意見。提高了效能，重塑了農業機關良好的社會形象。通過開展創建廉政型機關活動，市農業局機關自身建設得到全面加強，工作效率和服務水平明顯提高，干部職工精神面貌煥然一新，全局上下人心思進、人心思上，形成了開拓進取、扎實苦干、奮發有為的良好風氣，有力地促進了各項工作的開展，

三、加強組織建設，創建規范型機關

以先進性教育為契機，結合農業部門工作實際，合理設置基層黨組織，及時整頓好軟弱渙散的黨支部。嚴格組織生活，黨員領導干部要堅持雙重組織生活制度，帶頭參加支部生活，接受黨內外群眾的監督；針對在職黨員、離退休黨員和流動黨員的不同特點，建立健全相關的管理監督制度；認真做好黨員發展工作，嚴格發展工作程序和制度，保證新黨員質量。一是抓班子建設，并把此作為組織建設重點，每年年初局黨委都召開一次市直屬單位黨組織負責人會議，對直屬總支、支部班子建設作統一部署，對支部班子建設中出現的問題及時研究，保證了組織健全。去年，對任期已滿的3個黨支部進行了改選，對因工作變動的2個黨支部進行充實調整。二是抓黨員管理。狠抓“”、民主生活會、民主評議黨員制度的落實，嚴格執行黨費收繳標準，定期檢查。堅持班子成員會前調研，廣泛征求干部職工的意見，形成書面材料在會上進行剖析，保證了民主生活會的質量。三是抓發展黨員工作。認真貫徹“嚴格標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的要求，注重培養教育，嚴格入黨手續。每年“七一”舉行新黨員入黨宣誓大會，開展慶七一系列紀念活動。各直屬總支、支部加強了對入黨積極分子的跟蹤教育。黨委嚴把發展黨員關口，發展黨員都必須經過支部考察，上級培訓，發展前公示等三個環節，從而保證了新發展黨員的質量。

四、加強精神文明建設，創建和諧型機關

加強機關精神文明建設，是落實機關黨建工作的重要方面，是機關業務工作全面發展的重要目標和重要保證。廣泛開展群眾性的機關精神文明創建活動，是創建和諧機關的重要途徑。一要把機關精神文明創建工作滲透到經濟業務工作之中，切實做到業務工作與機關精神文明創建工作同部署、同檢查、同落實。要以精神文明建設推動中心業務工作，以中心業務工作的成效檢驗精神文明建設的成果。二要做好關心離退休干部工作。把關心離退休干部工作作為精神文明建設的一項內容來抓，在全局范圍內形成政治上尊重老干部，思想上關心老干部，生活上照顧老干部的良好氛圍。切實關心和照顧好離退休干部生活，建立科級在職干部聯系離退休干部制度，積極改善離退休干部學習環境和活動條件。三要營造誠信友愛的人際環境。要實現人與人之間的和睦相處，關鍵要做到“三互”：一是互相信任。誠信就是操守自重，一諾千金；友愛就是互相關心，互相愛護，為創建和諧機關打下基礎。二是互相溝通。通則通，不通則痛。特別是機關分工細密，機關干部各管一攤，相互“工作見面多，思想見面少”，缺乏溝通了解。這次先進性教育的一個成功經驗，就是通過廣泛開展談心活動，疏通思想，化解矛盾，活血化淤，效果明顯。要鞏固深化先進性教育活動的成果，必須把建立談心制度作為一項長效機制，固化于制，外化于行，長期堅持下去。三是互相諒解。要在機關中大力提倡友誼和諒解，提倡將心比心，以心換心。機關干部開闊視野，開闊思路，開闊胸懷，能夠容人、容事、容得不同意見。要大事講原則，小事講風格，做到多律己不責人，多溝通不猜疑，多謙讓不爭功，多寬容不挑剔，不為個人得失論長短，不為一己私利爭高低。四要抓好“96****”窗口建設。為農村和農民服務，是農業部門義不容辭的責任和義務，“96****”所解決的每一個問題都體現著農民群眾的直接利益，“群眾利益無小事”在“96****”工作中得到了生動的體現。我市已逐步構成了熱線電話、農業信息網和手機短信三位一體的農業現代化信息化服務體系。農民朋友除了可以繼續撥打“96****”的熱線電話外，還可以登陸農業網站或發送手機短信到求解任何有關農業生產中的疑難問題。在網站平臺上，農民朋友可以查詢最新農業動態、供求信息和市場行情。全市農業系統要把創建文明窗口作為展現農業系統精神文明風貌的舞臺和宣傳“96****”農業服務熱線的平臺，切實抓好“96****”農業熱線服務。