提高干部考察準(zhǔn)確性思考

時(shí)間:2022-10-20 04:51:00

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提高干部考察準(zhǔn)確性思考

干部考察是組織人事部門(mén)對(duì)干部的德能勤績(jī)廉進(jìn)行如實(shí)評(píng)價(jià)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。干部考察是否準(zhǔn)確,對(duì)于合理調(diào)整和使用干部,防止和克服選人用人上的不正之風(fēng),確保黨的組織路線的貫徹執(zhí)行,有著十分重要的意義。但由于干部考察工作機(jī)制還不夠完善,考察失實(shí)并導(dǎo)致用人失誤的問(wèn)題依然存在,因此,考察干部必須嚴(yán)格執(zhí)行新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,提高干部考察者的素質(zhì),改進(jìn)考察方法,完善考察制度,切實(shí)提高干部考察工作的準(zhǔn)確性

一、是提高考察者的素質(zhì)是提高考察工作準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)

干部考察工作者應(yīng)當(dāng)具有知人用人的能力,成為知人善任的行家里手,能夠全面分析、正確把握被考察者的綜合素質(zhì)、個(gè)性特長(zhǎng),把每個(gè)人安排到恰當(dāng)?shù)膷徫簧先ィ龅饺吮M其才,才盡其用。但是,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展變化和對(duì)外開(kāi)放的日益擴(kuò)大,干部的視野日益開(kāi)闊,思想日益活躍,受到方方面面的影響越來(lái)越大,在這樣一種復(fù)雜多變的形勢(shì)下,對(duì)干部考察工作者提出的要求就越高。因此,應(yīng)當(dāng)突出做好三個(gè)方面的工作:一是嚴(yán)密組織。近幾年來(lái),我們注重挑選一些思想政治素質(zhì)好、文化層次高、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任考察工作,特別注重從紀(jì)檢、人事、政法等部門(mén)吸收綜合分析能力強(qiáng)的干部,經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐和鍛煉,基本形成了一支隊(duì)伍穩(wěn)定、人員充足、經(jīng)驗(yàn)豐富的考察工作隊(duì)伍,為各項(xiàng)考察任務(wù)的順利完成做出了奠定了基礎(chǔ)。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。我們通過(guò)考察前集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式,讓考察人員進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)守組織紀(jì)律和工作紀(jì)律,充分掌握黨的干部路線方針政策,增強(qiáng)考察人員的專業(yè)知識(shí)、考察技巧、綜合分析能力。三是與考察人員簽訂考察責(zé)任狀,增強(qiáng)考察人員的事業(yè)心責(zé)任感,明確責(zé)任,做到誰(shuí)考察誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)失誤追究誰(shuí),對(duì)因考察不準(zhǔn)、不細(xì)、不透,甚至弄虛作假欺上瞞下而造成用人失誤的,要追究責(zé)任。

二、是改進(jìn)考察方法是提高干部考察準(zhǔn)確性的關(guān)鍵

為了把干部的真實(shí)情況全面準(zhǔn)確地考察了解清楚,在工作中努力做到以下三點(diǎn):

(一)要擴(kuò)大群眾參與面。一是要注意聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部生活在群眾中,其一言一行都被群眾看在眼里,記在心上,所以,群眾的意見(jiàn)最有說(shuō)服力,最有發(fā)言權(quán)。二是要聽(tīng)取班子成員的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)有機(jī)整體,班子成員工作誰(shuí)好誰(shuí)差,每個(gè)成員都心中有數(shù),而且對(duì)問(wèn)題看得清,抓得準(zhǔn),便于掌握干部的具體情況。三是要聽(tīng)取主管部門(mén)的意見(jiàn)。主管部門(mén)居高臨下,容易縱橫比較,可以作出有權(quán)威的評(píng)價(jià)。四是要注意聽(tīng)取執(zhí)紀(jì)、執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。五是要擴(kuò)大談話范圍。廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和反映,接觸的人員應(yīng)盡量多一些,談話范圍要盡量大一些,特別要注意聽(tīng)取部分黨外同志、已經(jīng)調(diào)離的同志和曾與干部有工作聯(lián)系的同志的意見(jiàn)。對(duì)有爭(zhēng)議的干部,要采取慎重的態(tài)度,注意聽(tīng)取和分析各方面的不同意見(jiàn),直至將問(wèn)題了解清楚。

(二)考察情況要全面細(xì)致。要把干部情況全面地考察了解清楚,必須做到工作方法細(xì)、聽(tīng)取談話細(xì)、詢問(wèn)情況細(xì)、考察記錄細(xì)、廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)。只有這樣,才能保證干部考察質(zhì)量,客觀、公正、全面、歷史地反映出一個(gè)干部的面貌。評(píng)價(jià)和選拔干部必須堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t,對(duì)干部的政治立場(chǎng)、思想作風(fēng)、廉潔勤政等方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面衡量,對(duì)干部的知識(shí)水平、工作能力做出具體的評(píng)價(jià);要注意用發(fā)展的眼光看干部的潛力、改革創(chuàng)新精神、工作實(shí)績(jī)和專業(yè)技術(shù)水平,以便對(duì)干部作出全面評(píng)價(jià)。

(三)堅(jiān)持集中考察與平時(shí)考察相結(jié)合。一是要逐步建立健全干部日常表現(xiàn)檔案。對(duì)干部在日常生活中發(fā)生的與政績(jī)有關(guān)的材料及時(shí)歸入干部日常表現(xiàn)檔案。二是要拓寬平時(shí)考察的渠道,可以到干部原工作單位、干部住處、干部八小時(shí)以外活動(dòng)場(chǎng)所,采取聽(tīng)匯報(bào)、暗訪等形式,及時(shí)掌握在正式考察中不便說(shuō)、不愿說(shuō)、不敢說(shuō)的問(wèn)題,作為考察干部的有益補(bǔ)充和全面評(píng)價(jià)干部的參考依據(jù)。

三、完善制度是提高干部考察準(zhǔn)確性的保證

(一)是實(shí)行推薦責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選,應(yīng)按照《干部任用條例》要求,負(fù)責(zé)地寫(xiě)出署名推薦材料,詳細(xì)介紹被推薦人的情況,推薦理由,與被推薦人的關(guān)系等,并對(duì)推薦材料負(fù)責(zé)。基層黨組織推薦干部,應(yīng)事先廣泛征求群眾意見(jiàn),必須經(jīng)過(guò)民主推薦程序,并經(jīng)班子絕大多數(shù)成員的同意,否則不能呈報(bào)。在組織上沒(méi)有決定之前,不能泄露呈報(bào)內(nèi)容。

(二)是實(shí)行考察工作責(zé)任制。考察組必須堅(jiān)持原則,公道正派,深入細(xì)致,如實(shí)反映考察情況和意見(jiàn),并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。

(三)是實(shí)行差額考察制。考察人選應(yīng)多于擬任人選,在考察中可以相互比較,對(duì)比分析,便于比較優(yōu)劣,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,變“伯樂(lè)相馬”為“賽場(chǎng)賽馬”,進(jìn)一步提高考察準(zhǔn)確性。

(四)是對(duì)需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的干部委托審計(jì)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審計(jì),結(jié)合審計(jì)結(jié)果對(duì)干部進(jìn)行綜合分析。

(五)是實(shí)行考察預(yù)告制和任前公示制。對(duì)進(jìn)行考察的干部,先在一定范圍內(nèi)為期3天的考察預(yù)告。選拔任用的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)區(qū)委常委會(huì)討論通過(guò)之后,再向社會(huì)進(jìn)行為期7-15天的的任前公示。考察預(yù)告和任前公示期間,設(shè)有專門(mén)電話和專人值班。公示結(jié)束后,區(qū)委對(duì)來(lái)信、來(lái)電、來(lái)人反映的情況進(jìn)行認(rèn)真分析,從嚴(yán)把關(guān)。對(duì)署真實(shí)單位、姓名的來(lái)信、來(lái)電和來(lái)人直接反映的問(wèn)題,及時(shí)組織人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。公示對(duì)象在公示期間,群眾無(wú)異議或有反映但無(wú)實(shí)據(jù)的,區(qū)委組織部將復(fù)議結(jié)果提交區(qū)委常委會(huì)研究后任命。