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**市現(xiàn)有500多名農(nóng)民流動黨員,占全市農(nóng)民黨員總數(shù)的6%左右。針對流動黨員教育管理中出現(xiàn)的“思想動態(tài)難掌握、經(jīng)常性教育難堅(jiān)持、先鋒模范作用難體現(xiàn)”等難題,近兩年來,**市大膽創(chuàng)新流動黨員教育形式，積極利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段對農(nóng)民流動黨員進(jìn)行教育管理。教育覆蓋率達(dá)到98%，取得了良好的效果。

搞好調(diào)查摸底實(shí)行動態(tài)管理

一是搞好“三項(xiàng)調(diào)查”，做到“五個(gè)摸清”。“三項(xiàng)調(diào)查”即通過召開支部大會，對未到會的黨員逐個(gè)排查；組織支委、村民小組長分片逐戶調(diào)查；通過現(xiàn)代通訊工具進(jìn)行詳細(xì)詢查。“五個(gè)摸清”指摸清流動黨員的數(shù)量和外出時(shí)間及聯(lián)系方式；摸清流動黨員外出原因、流向單位和職業(yè)分類及地域分布；摸清流動黨員工作生活狀況、文化層次、電腦知識掌握情況；摸清流動黨員所在單位黨組織組建情況；摸清流動黨員發(fā)揮作用情況。二是“登記造冊”，建立農(nóng)民流動黨員檔案。農(nóng)村基層黨支部明確專人負(fù)責(zé)農(nóng)民流動黨員的登記工作，建立檔案，把外出黨員的詳細(xì)情況記錄在案。目前全市農(nóng)民流動黨員已全部建立了檔案。三是組建黨組織，實(shí)施“雙向管理”。在外出農(nóng)民流動黨員比較集中且有一定規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，正式黨員在3人以上、有合適支部書記人選的建立黨支部。實(shí)施“雙向管理”就是流出地黨組織側(cè)重于負(fù)責(zé)流動黨員的遠(yuǎn)程教育、黨籍管理等；流入地黨組織側(cè)重于抓好思想教育及表現(xiàn)情況，通過電子郵件或信函的方式反饋到流出地黨組織。目前全市已經(jīng)成立3個(gè)流動黨員黨小組，與山東省臨沂市等五個(gè)外市縣建立了流動黨員雙向管理合作機(jī)制。

開辟多種途徑增強(qiáng)教育功能

一是豐富教育內(nèi)容。農(nóng)村基層黨組織將開發(fā)和制作的與建設(shè)社會主義新農(nóng)村密切相關(guān)的政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、典型經(jīng)驗(yàn)、市場信息和科普文衛(wèi)等教育資源進(jìn)行分門別類，并在遠(yuǎn)程教育網(wǎng)上設(shè)立了模塊，供農(nóng)民流動黨員查找點(diǎn)擊。二是改進(jìn)教育方式。充分利用農(nóng)民流動黨員節(jié)假日返鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，通過收看村遠(yuǎn)程教育平臺上的有關(guān)節(jié)目對他們進(jìn)行集中教育，收看后開展討論，不斷提高農(nóng)民流動黨員實(shí)用技能。同時(shí)利用遠(yuǎn)教設(shè)備制作黨員教育光盤和小冊子，通過郵寄使那些不會上網(wǎng)和無條件上網(wǎng)的外出流動黨員也能隨時(shí)接受黨的教育。三是建立黨建網(wǎng)站。在**黨建網(wǎng)上開通網(wǎng)上電教和學(xué)習(xí)專欄，建立網(wǎng)上黨員教育陣地，農(nóng)民流動黨員可以通過網(wǎng)絡(luò)在**黨建網(wǎng)上進(jìn)行點(diǎn)擊查看。四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域。除了為農(nóng)民流動黨員提供政策法規(guī)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)之外，還利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)為他們提供租房、購房、子女入學(xué)、入托等方面的信息，解決他們的后顧之憂。五是創(chuàng)新活動載體。利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)積極開展流動黨員“五個(gè)一”活動。即每人每年至少為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一條好的信息或建議；每人每年至少介紹一名以上富余勞動力外出務(wù)工；每人每年至少聯(lián)系幫助一戶貧困戶；每人每年至少為流入地群眾做一件公益好事；每人每年至少向原單位黨組織介紹一條流入地黨組織在黨建方面的好經(jīng)驗(yàn)或好做法。同時(shí)，在流動黨員中開展“我為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn)”、“結(jié)窮親、交窮友”等活動，以促進(jìn)農(nóng)民流動黨員在家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮作用。全市流動黨員共為家鄉(xiāng)提供合理化建議1500余條；蘭崗鎮(zhèn)新中村外出流動黨員付忠林帶領(lǐng)十戶二十多人連續(xù)四年一直在吉林省雙遼市種瓜，每年每戶都能收入七、八萬元，并把種瓜技術(shù)傳授給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民種瓜100多戶，每戶年增加收入5000多元；2007年,江西村農(nóng)民流動黨員李錦春通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)了解到家鄉(xiāng)正在搞新農(nóng)村建設(shè)之際，主動拿出兩萬元為江西村文化廣場購置群眾健身器材，還自己購買4000余斤江西村大米，到大連市免費(fèi)贈送關(guān)系單位品嘗，以此擴(kuò)大江西村優(yōu)質(zhì)大米的對外知名度，支持了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為江西村新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)出了自己的力量。同時(shí),他還每年都把江西村的三十多名富余勞動力帶到他所在大連的公司上班。

落實(shí)工作機(jī)制保障教育效果。

**市強(qiáng)化落實(shí)四項(xiàng)工作機(jī)制，保障農(nóng)民流動黨員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)的效果，把農(nóng)民流動黨員教育培訓(xùn)工作扎實(shí)有效地推向深入。一是落實(shí)聯(lián)系員制度。村黨支部設(shè)立的聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)地把黨支部和農(nóng)民流動黨員聯(lián)系起來，聯(lián)絡(luò)員定期把村支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)內(nèi)容以及下載和錄制好的光盤及時(shí)傳遞給農(nóng)民流動黨員，并把農(nóng)民流動黨員的要求和意見反饋給支部，以便黨支部安排的學(xué)習(xí)更有針對性。二是落實(shí)定期匯報(bào)制度。要求農(nóng)民流動黨員把外出期間的學(xué)習(xí)情況，每月以電話或書信的形式向村黨支部匯報(bào)一次；執(zhí)行不好的，利用春節(jié)前后對外出回鄉(xiāng)黨員進(jìn)行集中培訓(xùn)和補(bǔ)課。三是落實(shí)考核檢查制度。市委組織部電教辦對農(nóng)民流動黨員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)督查，采取“半年一小結(jié)，年終交總帳”的方式，真正把學(xué)習(xí)情況落到實(shí)處。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度。明確基層黨委書記為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，支部書記為具體責(zé)任人，把農(nóng)民流動黨員利用遠(yuǎn)程教育手段進(jìn)行教育培訓(xùn)管理工作作為基層黨建目標(biāo)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來考核。