提升政治協商質量思考

時間:2022-10-22 11:18:00

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提升政治協商質量思考

隨著我國經濟迅速發展和社會結構發生深刻變化,民眾要求參與社會政治活動、表達政治意愿的熱情不斷提高。人民政協的性質、地位、作用,決定了它可以容納更多的社會階層參與民主政治建設,表達政治意愿。黨對政治協商程序化建設非常重視,《中共中央關于加強人民政協工作的意見》專門強調:“把政治協商納入決策程序,就國家和地方的重要問題在決策之前和決策執行過程中進行協商,是政治協商的重要原則。”人民政協應該抓住這一契機,充分發揮自身優勢,努力提升政治協商質量,最大限度地組織政協委員為國家發展獻計獻策。

克服被動,增強主動,堅持在決策服務的過程中搞好協商。遵循黨委精神搞好政治協商,是政協履行職能的首要職責。要克服怕越位的思想觀念、等待觀望被動應付的消極做法,積極主動地圍繞黨委意圖做好政治協商的相關工作,使政治協商緊緊圍繞科學民主決策來進行。要準確把握黨委意圖,及早研究黨委近一個時期關注的經濟社會發展的全局性問題,主動分析黨委提出的整體工作思路、正在謀劃的大事實事,以及黨委提出的即將予以政治協商的事項,以使政協服務的立足點與黨委意圖相對接,重點在貫徹落實科學發展觀和關注民生上,為黨委出主意、當參謀、獻良策。要較為全面地熟悉相關情況,政協在政治協商中,要講求全局站位和協商高水平,為此,必須掌握第一手資料,為領導決策提供有用的情況和依據。

創新形式,豐富內涵,堅持發揮會議協商主渠道作用。會議是政協履行職能最重要的形式之一。為激發委員的工作熱情,政協組織要努力使會議形式多樣化,設置不同的議題重點和規模,采取大會發言、分組討論、撰寫提案、政情交流、反映社情民意等多種形式,做到委員暢所欲言,使會議議深、議透、議準;就會議內涵而言,要把全體會議、常委會議和專門協商區分開來,各有側重。在全體會議上,重點討論地區的整體發展規劃,涵蓋政治、經濟、文化、教育、民生、醫療等多個方面。在專題協商上,可就某一點問題展開深入討論,提出一些有較強針對性、專業性和可操作性的意見。

嚴格程序,完善制度,堅持通過推進“三化”建設提高協商效果。要明確協商原則,做到“三在前”、“三在先”:即決定重大問題,協商在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經濟和社會發展的中長期規劃要先協商后決策,對重要人事安排、重大建設項目和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協商后決定,制定地方性重大政策要先協商后提請審議。要嚴格協商程序,按照黨委的要求,認真負責地做好政治協商工作,根據實際需要,采取會議、座談等不同方式,以求更好地提高政協意見、建議對黨委決策的貢獻率。通過建立和健全協商議政的有效機制,推進制度化、規范化、程序化建設,切實發揮常委會的集體領導作用、專門委員會的基礎作用、政協委員的主體作用,同時注重發揮各界別“人才庫”、“智囊團”優勢,來提高協商質量。