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新經濟組織和新社會組織黨建是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分。在“兩新”組織蓬勃發展、不斷壯大、作用凸顯的新形勢下，加強“兩新”組織黨建工作顯得尤為重要，刻不容緩，做好“兩新”組織黨建工作關鍵是要重實干、出實招、求實效。

創新組織設置，在擴大覆蓋面上著力。組建黨組織是加強“兩新”組織黨建工作的基礎工作和長期任務。要按照哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織的要求，加強組建工作，提高組建質量，不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。要奠定組建基礎，積極做好業主的思想引導工作，摸清“兩新”組織及黨建工作的具體情況，加大宣傳力度，營造全社會支持“兩新”黨建工作的氛圍。要創新組建方式，按“先易后難，整體推進，不留空白”的思路，依托社區、園區、行業協會、商務樓宇等，采取單獨建、聯合建、依托建、屬地建等方式加快建立黨組織，做到“組建一個、鞏固一個、規范一個”，確保規模以上的非公有制企業黨組織設置、有3名以上正式黨員的“兩新”組織黨組織設置、有個別黨員的“兩新”組織聯建黨組織設置實現“全覆蓋”，逐步形成健全完善的“兩新”組織黨建工作網絡體系。要整合組建力量，對暫時無黨員的“兩新”組織，要依托社區黨組織和工、青、婦、工商聯等群眾組織先行進入開展工作，充分整合力量，為推進“兩新”組織的黨組織建設奠定基礎。

加強班子建設，在選培黨務工作者隊伍上著力。培養和造就一支政治素質高、工作能力強、業務精干的黨務工作者隊伍建設是加強“兩新”組織黨建工作的關鍵。要創新選配方式和培育渠道，選好配強“兩新”組織黨建工作者隊伍。首先，要解決“有人管事”的問題。要通過內選、外聘、選派等多種方式，把政治素質高、組織能力強、懂經營管理的黨員，選配到“兩新”黨組織領導班子中，特別要注重選好配強黨組織書記；要從機關、企事業黨委、復轉軍人等人員中挑選熟悉黨務工作的同志擔任黨建工作指導員，指導、幫助“兩新”組織開展黨的工作。其次，要解決“有能力管事”的問題。要通過教育引導、實踐鍛煉，不斷提高綜合素質和工作本領，精心打造一支為“兩新”組織所需要、為業主所歡迎、為黨員群眾所滿意的黨務工作者隊伍；通過提高政治待遇、改善經濟待遇和工作條件，切實為“兩新”組織黨務工作者的創造良好的工作環境，解決后顧之憂，激發工作熱情；通過探索建立行之有效的管理考核辦法，制定科學的考核內容，規范管理黨務工作者隊伍，使他們干有目標，做有方向。

明確責任主體，在理順黨組織管理體制上著力。要把理順黨組織隸屬關系作為加強“兩新”組織黨建工作的前提。按照“有利于黨組織活動，有利于黨員教育管理，有利于‘兩新’組織發展”的原則，努力構建“屬地為主，條塊結合”的組織管理體系，確保“兩新”組織黨組織納入上級黨組織的管理之中。實行屬地管理，對符合條件單獨建立黨支部的，由所在地的鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織或單位黨組織負責管理。實行行業管理，對專業性強、行業特點明顯的“兩新”黨組織，如個體勞動者協會、律師協會、注冊會計師協會等黨組織，由具有業務指導職能的行業管理部門黨組織歸口管理。實行委托管理，對規模較大、黨員人數較多等情況，由地方黨委委托政府經濟部門黨組織管理。實行雙重管理，對依托黨員流出地成立黨組織的，由流入地基層黨組織和流出地黨組織對流動黨員實行雙重管理。

圍繞作用發揮，在豐富活動內容和載體上著力。提高黨在“兩新”組織的影響力和吸引力，根本在于讓“兩新”黨組織和黨員的作用充分發揮出來。要結合“兩新”組織生產經營實際，著眼于增強工作的針對性和有效性，以行業爭先進、崗位爭先鋒、生產一線爭效益、黨員個人爭模范為內容，精心設計活動載體，為“兩新”黨組織和黨員發揮作用搭建平臺。從黨員角度，要緊緊圍繞加強黨員教育、增強黨員意識、提高黨員素質、永葆先進性設計和開展活動，通過開展“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“我為企業獻計策”、“黨員結對幫扶”等主題活動，開展遵紀守法好、發揮作用好、工作業績好、團結職工好、廉潔自律好的“五好”黨員創評活動，引導黨員充分發揮先鋒模范作用，使黨員做到平時工作看出來、關鍵時刻站出來、危急關頭豁出來。從黨組織角度，要緊緊圍繞增強凝聚力、擴大影響力、提高戰斗力設計和開展活動。通過開展領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、發展業績好、群眾反映好的“五好”黨組織創評活動，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

健全工作機制，在提供工作保障上著力。機制創新是“兩新”組織黨建工作的動力和保證，要把為“兩新”黨組織開展工作提供政策、組織、經費保障作為加強“兩新”組織黨建工作的重點來抓。要建立健全領導保障機制，把“兩新”組織黨建工作納入基層黨建工作的總體規劃，做到同規劃、同部署、同檢查、同考核；探索成立市、縣（市）區“兩新”黨工委，作為同級黨委的派出機構，具體負責“兩新”組織黨建工作的指導、協調、督查和考評工作；建立黨建工作聯席會議制度，明確組織、工會、共青團、婦聯、工商、稅務等部門的職責，實行定期研究、定期通報、定期督查，形成黨委領導、各方參與、齊抓共管的聯動聯抓工作格局。要建立健全經費保障機制，把“兩新”組織黨組織的工作經費納入財政預算，同時，按“兩新”組織職工工資總額的一定比例在稅前列支作為黨建工作經費，用于“兩新”組織的黨員教育管理、黨組織建設、專職黨群工作者薪酬和黨組織書記、黨建指導員的工作補貼。