干部人事檔案管理思考
時間:2022-10-24 05:54:00
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干部人事檔案工作是干部工作的重要組成部分,也是干部人事管理工作中一項必不可少的基礎性工作。干部人事檔案工作做得好不好,直接影響到干部工作的效率和質量。**縣高度重視干部人事檔案工作,把干部人事檔案管理一級達標作為組織部門的重點工作擺上重要議事日程,把握“五點”,著眼“五化”,大力加強檔案人員隊伍建設,扎實推進干部人事檔案管理工作的規范化、制度化建設,突破性地通過達標驗收成為中組部干部人事檔案一級達標單位。
一、把握重點,強化領導,著眼檔案管理有序化。領導重視是開展好任何一項工作的前提。檔案工作是一項默默無聞的工作,更需要領導重視,也是抓好干部人事檔案工作的重點所在。**縣委組織部十分重視這項工作,將此項工作納入年度重要工作議事日程,把檔案工作與其它工作同研究、同部署、同考核,做到組織落實、人員落實、經費落實“三到位”。一是領導重視到位。專門成立了由常務副部長擔任組長、部務成員擔任副組長,各科室負責同志和檔案室干部為成員的檔案管理領導小組,負責組織協調檔案全面工作。縣主要領導多次深入檔案室檢查指導工作,對干部人事檔案工作做到親自安排、親自過問,形成主要領導重視抓、分管領導負責抓、檔案人員具體抓的良好格局。二是人員落實到位。在部里指定2名專職檔案工作人員具體負責檔案日常工作,并建立各單位的分管領導、檔案管理人員組織網絡,建立卡冊、通訊錄,確保檔案工作有人抓、有人管、有人開展。三是經費落實到位。積極爭取縣委、縣政府的大力支持,把檔案工作納入縣財政預算,共爭取20多萬元檔案工作專項資金,加強檔案的軟硬件建設,并保證了檔案工作日常的經費支出。
二、把握特點,強化管理,著眼檔案管理制度化。我們緊緊從**的實際出發,從管理制度化入手,建立符合**檔案工作實際的制度。一是制訂暫行辦法。縣委下發《**縣干部檔案管理辦法(暫行)》,明確檔案管理的總則、職責分工、收集歸檔的內容和范圍、收集、歸檔的方法和要求、干部人事檔案轉遞制度、查(借)閱制度、組織領導等等方面,切實把干部人事檔案工作納入干部年度考核范疇,切實把干部人事檔案工作與單位及領導的評優評先、提拔使用結合起來。二是建立獎優罰劣制度。每年度開展干部人事檔案管理工作先進單位和先進個人評比活動,對檔案管理工作開展好的單位和個人進行表彰和物質獎勵;對檔案工作開展差的單位進行通報批評,對連續兩年受通報批評的責任領導,建議縣委予以免職或調整。對受通報批評的單位和單位責任領導,取消年度評優評先資格。三是完善日常管理。不斷完善、修訂、健全了檔案查(借)閱制度、收集制度、鑒別歸檔制度、轉遞制度、檢查核對制度、保管保密制度、管理人員職責和送交檔案材料歸檔工作制度等八項制度,做到制度上墻、帳簿成冊,并且認真按照規定的制度、規定的程序辦事,堅決做到“五不查”,即無介紹信不查、非正式黨員不查、涉及本人不查、牽扯親屬不查、未經批準不查;“四不借”,即未經領導批準不借、非特殊需要不借、手續不全不借、親屬檔案不借;“三不轉”,即個人帶檔不轉、沒有調令不轉、材料不全不轉,有效地提高檔案工作的準確性和工作效率。
三、把握難點,收集材料,著眼檔案管理規范化。干部人事檔案材料的收集渠道很多,涉及面又廣,收集的難度很大。隨著人事干部制度的不斷改革,要想系統、完整地收集一個人的全部材料,單靠一個部門或單位是不可能的。所以,要采取“三定”的措施,千方百計找材料,想方設法要材料,不厭其煩催材料,通過收集材料、索要材料,提高檔案工作人員及時做好人事檔案的意識,切實做好檔案的歸檔和整理工作。一是定期聯系。健全完善檔案管理人員隊伍,經常聯系積極參與檔案收集工作,變檔案員幾人收集為幾百人收集,不斷提高工作效率和工作質量。二是定期索要。以組織部檔案室人員為骨干,每半月與各單位的檔案工作人員聯系溝通,采取電話催要、上門征收等多種方法,變坐等材料為主動索要。同時,還專門抽調了5位業務骨干和各單位負責檔案工作的100名同志,分兩次分三批對干部人事檔案材料進行歸檔和分類,對2000多卷干部人事檔案都做到認真鑒別,基本達到完整、真實、條理、精練、實用的要求,補全收集了填寫的干部履歷表、年度考核表、資歷、職稱、學歷證明等材料1萬多份,確保了檔案裝訂整齊,表面平整、無脫頁漏裝、無損壞文字的材料。三是定期督辦。對全縣所有干部的人事檔案逐一進行清查,對檔案中缺少的材料一一登記在冊,然后通過縣委組織部檔案人員、負責的科長以及分管的副部長三個層面及時督促各單位做好檔案的收集和歸檔工作,及時補齊補全空缺的材料。
四、把握根本點,提升素質,著眼檔案管理科學化。建設一支高素質的檔案管理干部隊伍,是實現檔案達標任務、提升檔案管理水平的根本和關鍵。提高干部人事檔案管理水平,必須建設培養一支思想過硬、作風扎實、樂于奉獻、業務精通的復合型檔案管理人員,所以,**縣把根本點放在如何提高檔案人員素質上,切實采取有力措施,提高檔案人員的業務水平和實際操作能力,提高科學管理檔案工作的水平。在業務指導上,一方面我們組織檔案工作人員學習《檔案法》、《保密法》、《干部檔案工作條例》等法律法規;另一方面有針對性和計劃性地舉辦培訓班,采取“走出去、請進來”的辦法,邀請長期從事檔案管理工作經驗豐富的同志,就如何開展新時期的檔案工作、如何當好一名檔案工作等工作進行培訓指導,通過現場“手把手”傳授檔案整理技能,發揮檔案人員的“傳、幫、帶”作用,指導檔案工作人員切實提高實際檔案操作工作水平。
五、把握基點,加大投入,著眼檔案管理安全化。加強檔案基礎設施建設是實現檔案管理標準化、規范化、信息化的技術保障,特別是庫房內防盜、防火、防水、防蟲、防潮等方面的安全設施建設是基礎的基礎。**縣近年來先后投入20多萬元裝修檔案室,建有140平方米的檔案庫房,建立了干部人事檔案專用庫房,做到庫房、辦公室“兩室”分開,添置了計算機、縫紉機、空調、切紙刀等設備和器材,檔案柜由原來的舊式木質柜更換成鐵質檔案柜,現鐵質檔案柜達到326套。同時,全面落實庫房內“六防”設施。防火:庫房內配備適用于紙張的二氧化碳滅火器,庫房外張貼“禁止吸煙”標志;防潮:庫房內配備除濕器、溫濕度表;防蛀:裱糊檔案一律采用防蛀化學漿糊,每只檔案箱內安放防蛀防霉片,每月噴一次“凈霸”殺蟲劑;防盜:庫房和窗戶均安裝了防盜欄;防光:庫房內安裝白熾燈3只,并安裝了遮光窗簾;防高溫:庫房內安裝了冷暖空調1臺,達到了檔案一級達標所規定的各項要求。
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