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俗話說“村看村，戶看戶，村民看干部，干部看支書。”可見，村黨支部書記對于穩定基層，建設和諧農村，帶領群眾奔康致富起著極其重要的“領頭羊”作用。近年來，在街道黨工委的高度重視下，我們把推進“領頭羊”培養工程作為固本強基的關鍵環節來抓，在具體工作中，做到“四堅持”，為創建和諧社會主義新農村提供了可靠的保障。

一、堅持“能人”標準，選準配強支部書記。我們堅持把那些黨性觀念強，清正廉潔，公道正派，群眾擁護，真正“有本事、靠得住”的能人選拔為農村黨支部書記。全街道6個村支部書記，平均年齡46歲。目前，在任4-10年的支部書記有3人，4年以下的有3人。在學歷方面，有一半是中專以上學歷，他們在任支部書記以前，除2名是由黨工委從街道機關干部中選派的優秀分子外，其余4名都是各村拔尖的致富能手。不僅有經濟頭腦，而且威望也高。如馬莊村黨支部書記邱偉強早在上個世紀八十年代就帶領一批農民工包工程，搞房地產，后又辦公司。不僅創下了上百萬的家產，還帶富了一批農民，是遠近出了名的敢想敢干的“能人”。**02年當上村黨支部書記后，他帶領村民建廠房、辦實業、迅速壯大集體經濟，去年全村集體收入高達800萬元，農民人均收入突破6**0元，其他工作也取得了長足的發展。前年惠淡大道擴修，涉及馬莊1**多戶村民房屋要拆遷，市、區有關部門領導原以為馬莊是最難攻下的“堡壘”村，在該村干部、黨員帶頭下，不到兩個月就順利拆遷完畢，這與邱偉強的堅強領導是分不開的。邱偉強帶領的“兩委”班子，得到村民的高度信任，去年換屆選舉，班子成員全部連任。

二、堅持培訓和輪訓，不斷提高村干部素質。農村隨著經濟的不斷發展，部分支部書記也產生了“守本看攤”、不思進取的思想。對此，我們以基層黨校和舉辦專題培訓班為陣地，采取講課、座談、外出參觀等形式，堅持對黨支部書記進行集中培訓，學習黨的路線方針、法律法規、農業科技和管理知識等內容，使其既學到知識，又解決某些思想認識問題，對于提高黨支部書記的思想素質和管理能力起到十分重要的作用。我們還組織支部書記到深圳坑梓村參觀，請當地領導介紹他們銳意進取，勇攀高峰，努力建設社會主義新農村的先進經驗，使每個黨支部書記都受到了教育，開闊了視野。今年，6個村黨支部都根據坑梓村的經驗，結合自己的實際情況，重新制定了建設社會主義新農村的遠期規劃和近期目標，使村“兩委”干部的思想境界和工作標準都上升到一個新的層面。

三、堅持待遇落實，有效激發農村干部熱情。為了改善基層工作條件，提高農村黨支部書記的生活待遇和政治待遇，有效地激發了農村干部的工作熱情。我們堅持抓好村干部待遇的落實，6個村黨支部書記平均工資1500元，最高為**00元，最低為1000元。所有村干部工資、包括退休人員的補助都能按時領發。在增加村支部書記收入，解決基層干部經濟待遇和生活保障方面采取了四項措施：一是引導村組盤活土地和集體固定資產，為增加和解決干部生活保障創造條件；二是抓修路“造市”兩項硬件建設，改善農村投資環境，增加農村集體收入，為干部增收提供可靠保障；三是以獎代補，有效調動支部書記的積極性；四是督促各村委會為干部買養老和醫療保險，解決農村支部書記和其他基層干部的后顧之憂。目前，我們辦事處所有農村支部書記都參加了養老、工傷、失業和醫療保險。

四、堅持健全監督機制，保證支部書記不走邪路。首先，堅持健全村務公開制度，保證村民的知情權。街道黨工委堅持每季度對各村的村務公開情況進行一次檢查評比，以財務公開為重點，以公開欄和會議記錄為依據，確保各村財務、政務公開透明，確保支部書記在工作中不能走邪路。其次，堅持會計委派制度，實行村帳辦代記，確保支部書記無法走邪路。再次，完善審計制度，確保支部書記不敢走邪路。我們堅持依靠制度管人管事，建立各村主管“三審計”制度：即換屆前審計，調離或卸任后審計，群眾有投訴審計。從事前警示、事后監督，有效地保護了各村黨支部書記。近年來，全辦事處6個村沒有一個黨支部書記因貪污受賄或非法侵占公共財產而受處分。