律師黨建工作交流

時(shí)間:2022-11-27 11:47:00

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律師黨建工作交流

隨著律師體制改革的深入,法律服務(wù)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)成分發(fā)生了深刻變化,律師事務(wù)所改制為個(gè)人合伙性質(zhì)的律師所。如何使黨建工作盡快適應(yīng)情況的變化,在法律服務(wù)業(yè)中加強(qiáng)黨建工作,以黨建帶動(dòng)職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)水平的提升,保證黨的路線、方針和政策的貫徹落實(shí),是我們面臨的黨建新課題。

當(dāng)前律師隊(duì)伍黨建工作的現(xiàn)狀

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié),也是開展律師隊(duì)伍黨建工作的基礎(chǔ)。近年來,律師行業(yè)的黨建工作取得了一些成績。但是,這與黨建工作的要求,與律師文化建設(shè)的內(nèi)在需求相比還相距甚遠(yuǎn),律師行業(yè)黨建工作仍然存在著許多新情況和新問題,如:流動(dòng)的黨員律師組織上無依托;部分黨支部組織活動(dòng)流于形式、形同虛設(shè);少數(shù)黨員不按時(shí)交納黨費(fèi),長期不參加組織生活;入黨積極分子長期得不到培養(yǎng)考察,影響他們的政治進(jìn)步等問題。這些都嚴(yán)重影響了律師隊(duì)伍黨建工作的正常開展。分析這些問題存在的原因,我感到有以下幾點(diǎn):

一是律師隊(duì)伍黨建工作存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。部分律師黨組織基層干部和執(zhí)業(yè)律師對(duì)律師行業(yè)的黨建工作存在模糊認(rèn)識(shí)。擔(dān)心過分抓黨建工作會(huì)影響律師事務(wù)所業(yè)務(wù)的拓展,把黨建工作與律師事務(wù)所的發(fā)展割裂開來,甚至對(duì)立起來。一些律師事務(wù)所只是把黨組織當(dāng)作一塊招牌,以此來“包裝”自己,從而提高其社會(huì)知名度;有的黨員黨性意識(shí)比較淡薄,對(duì)黨建工作積極性不高,認(rèn)為自己只要業(yè)務(wù)干得好,過不過組織生活無所謂;有的黨員因組織關(guān)系沒有轉(zhuǎn)過來而成為“隱性黨員”、“口袋黨員”,抱著一種放任自流的心態(tài),認(rèn)為自己的主要任務(wù)是賺錢,而對(duì)黨建工作缺乏熱情。對(duì)律師隊(duì)伍黨建工作認(rèn)識(shí)的誤區(qū),導(dǎo)致一些黨員和黨組織放棄了黨在律師隊(duì)伍發(fā)展中的主導(dǎo)地位。如果律師黨員的黨性不高,那么許多工作將難以完成;如果律師對(duì)黨建工作缺乏熱情,那么律師隊(duì)伍黨的建設(shè)就難以落實(shí)。

二是律師黨員的組織管理缺位。律師黨員的組織關(guān)系尚未完全理順,這對(duì)于加強(qiáng)對(duì)律師黨員的管理工作帶來不小的困難。僅就我區(qū)而言,我區(qū)下屬三個(gè)律師事務(wù)所中,有正式律師33人,實(shí)習(xí)律師5人,律師中黨員人數(shù)5人。目前,三個(gè)律師事務(wù)所均未建立黨支部,5名黨員的組織關(guān)系除一人在居住地的街道辦事處外,其余四人仍在原單位。除此之外,就律師黨員來說,因拓展業(yè)務(wù)需要經(jīng)常外出,有的還要參加培訓(xùn)、開會(huì)、出國深造等等,流動(dòng)性比較大,這就難以把他們納入穩(wěn)定規(guī)范的管理中。不少黨員忙于業(yè)務(wù),卻忽視了自身的政治素養(yǎng),有的幾年不過組織生活,有的幾年都不知道自己的組織關(guān)系在哪里,相應(yīng)地黨費(fèi)也拖欠了許多。有些黨員已成為“隱身黨員”、“地下黨員”,長時(shí)間游離于黨的組織之外,更談不上發(fā)揮先鋒模范作用了。

三是黨的新鮮血液的補(bǔ)充乏力。據(jù)了解,自律師事務(wù)所脫鉤改制以來,大部分律師所的律師黨員發(fā)展工作大多處于停滯狀態(tài),僅就我區(qū)而言,目前我區(qū)下屬三個(gè)律師事務(wù)所十余年來未發(fā)展一名黨員。同時(shí),由于,律師大多具有較高的文化素質(zhì)(法學(xué)本科以上學(xué)歷)和社會(huì)威望,這部分人也是其他派爭取和發(fā)展的重要對(duì)象,僅就我市而言,近年來,加入其他派的律師數(shù)量在逐年增加。在長期律師隊(duì)伍不能發(fā)展黨員的情況下,不但我黨的新鮮血液得不到有力補(bǔ)充,同時(shí),也使一些社會(huì)精英人士流入了其他黨派,勢(shì)必對(duì)黨建工作造成不利局面。

加強(qiáng)律師隊(duì)伍黨建工作的主要措施

加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),擴(kuò)大黨的工作覆蓋面和影響力,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié),也是開展律師隊(duì)伍黨建工作的基礎(chǔ)。

一是及時(shí)進(jìn)行基層黨支部的調(diào)整和組建。在當(dāng)前律師事務(wù)所尚未真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的情況下,司法局對(duì)下屬律師事務(wù)所要及時(shí)組建黨支部或聯(lián)合黨支部,對(duì)律師情況要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查摸底,將按黨章規(guī)定對(duì)黨支部進(jìn)行調(diào)整和組建,核實(shí)律師黨員人數(shù),對(duì)掛靠的黨員律師分別安排到各個(gè)黨支部,使每個(gè)黨員都在組織之中,都在活動(dòng)之中。

二是選好黨支部書記,加強(qiáng)對(duì)他們的政治和組織培訓(xùn)。本著有利于黨組織規(guī)范管理,有利于黨員管理教育,有利于開展黨的活動(dòng)的原則,重新考核律師事務(wù)所的黨支部書記,按照程序?qū)Σ贿m合做支部書記或工作調(diào)整不宜做支部書記的進(jìn)行調(diào)整,選用一批德才兼?zhèn)洹⒂泄ぷ髫?zé)任感的中青年骨干律師擔(dān)任支部書記職務(wù)。為提高他們的政治素質(zhì)和黨務(wù)能力素質(zhì),對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn),有意給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子,在實(shí)踐中逐步成為律師黨務(wù)工作的中堅(jiān)力量。

三是做好入黨積極分子培養(yǎng)考察工作。本著堅(jiān)持條件、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展的方針,做好發(fā)展新黨員的規(guī)劃,培養(yǎng)考察的入黨積極分子,熱情支持和鼓勵(lì)中青年律師申請(qǐng)入黨。對(duì)入黨積極分子要成熟一名發(fā)展一名,擴(kuò)大黨員隊(duì)伍、擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

四是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,開展積極健康的組織活動(dòng)。健全民主制度,實(shí)行黨內(nèi)民主是我們黨的組織原則,也是黨的組織建設(shè)的重要內(nèi)容。嚴(yán)格遵守民主集中制原則,在黨支部書記的產(chǎn)生、新黨員的發(fā)展、“三先兩優(yōu)”的評(píng)選、先進(jìn)典型的表彰和重大決定的提出上,按照民主程序,經(jīng)黨組織和全體黨員反復(fù)討論進(jìn)行,在充分表達(dá)廣大黨員意愿的基礎(chǔ)上,形成統(tǒng)一意志,逐步形成既有統(tǒng)一意志,又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面