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一、高度重視，在落實責任上下功夫

一是明確責任，把好組織領導關。為保證基層組織陣地建設工作的順利進行，區委基層黨建工作領導小組適時召開會議，研究陣地建設工作中涉及的具體事宜，并明確要求各鎮（街道）黨（工）委每年要建設1～2個1**平方米以上，集辦公、會議、活動為一體的標準示范活動室。同時，按照“缺什么補什么”的原則，對活動室已有設施進行更換和重新配備。成立了由區委組織部牽頭，財政、發改、民政、各鎮（街道）黨（工）委等相關部門、負責人組成的建設工作協調領導小組，負責建設任務的部署落實，建立了以鎮（街道）黨（工）委書記為直接責任人、基層黨支部書記為具體責任人的責任制度，把黨員活動陣地建設納入基層組織黨建目標考核體系之中，作為基層黨組織評比的一項硬性指標，以簽定責任承諾書的形式明確項目具體責任人，建立臺帳資料，實行量化考核。

二是調查研究，把好項目選址和規劃設計關。按照“便民、實用、高效”的原則，區委組織部會同國土、發改、規劃、鎮（街道）等有關部門，深入社區、農區認真調查研究，針對各個村（居）地域面積、人口規模和現有活動室狀況提出了初步選址意見。在此基礎上，進一步與鎮（街道）、村（居）進行溝通，廣泛聽取群眾意見，使陣地建設在開始就得到了黨員和群眾的大力支持。與此同時，組織專業技術人員對擬建陣地進行勘測、規劃，提出了既符合地區特點又便民實用的設計方案，并再次廣泛征求村（居）“兩委”和廣大群眾的意見，提出切實可靠便民實用的設計方案。

三是強化督查，把好資金使用和工程質量關。在陣地建設資金使用和工程質量上，制定了建設資金使用管理和工程建設監理等相關配套管理制度，對建設資金設立專帳，責成專人，實行專款專用，按計劃、按進度進行投資，確保資金使用安全規范和工程的如期完工。在項目實施過程中，嚴格執行項目立項、審批、議標、驗收等基本程序，并與施工單位簽訂建設施工合同，嚴格按照施工圖紙的設計要求進行建設。同時，通過群眾代表大會、張榜公示等形式，定期向群眾公布工程建設進度、資金使用情況和通報建設結果，有效度決了截流、挪用資金和偷工減料行為的發生。區委組織部還會同相關部門積極協調各方關系解決項目建設中遇到的難點問題，成立了以分管副部長為組長的陣地建設督促檢查小組，對工程建設速度和質量進行全程監督，從而確保了工程建設公開、透明、規范化運行。

四是健全制度，把好日常管理關。為避免黨員活動室成為“擺設”，我區從健全制度著手，進一步完善了各項管理制度，相繼補充完善了《黨員活動室使用管理規定》、《黨員活動室財產管理制度》、《黨員活動室值班員制度》、《內部設施登記制度》等一整套管理制度，為加強黨員活動室的日常管理提供了可靠的制度保障。各支部還確定專人，負責活動室的財產登記和管理，方便了廣大群眾黨員參加活動，防止了因管理不善而造成財產流失。

二、多管齊下，在資金投入上下功夫

一是財政列支經費，建設資金制度化。市委1號文件下發后，區委根據形勢發展和工作實際需求，把基層黨組織建設經費納入年初財政預算，列支30萬元黨建工作專項經費，各鎮（街道）根據實際情況，分別列支10～25萬元用于黨員活動室建設及黨建日常活動經費，并按照高標準建設的要求，加強基層組織陣地建設，努力在好的基礎上有新的提高。兩年來，區委組織部和鎮（街道）籌資40多萬元，為基層組織更換了電視機和DVD,配備了電腦、打印機、照相機、健身器械、乒乓球案、圖書及部分辦公設施，黨員活動室電教設備齊全，電話、電腦配備率達1**%，內部設施日趨完善。拉僧仲街道新世紀、濱河社區還開通了寬帶網，巴音陶亥鎮賽汗烏素、迎河村還設立了遠程教育基層站點，基層陣地大為改觀、黨員教育環境明顯改善。

二是暢通籌資渠道，建設資金多樣化。為了解決建設資金缺口這一瓶頸，區委及各鎮（街道）、相關部門充分調動各方面力量，多渠道籌措資金，有效彌補了區級建設資金不足的問題。爭取上級資金。20**年，抓住中央和自治區補助建設村級活動場所的機遇，在合理利用中央補助資金15.6萬元、市級補助資金10.5萬元的基礎上，區鎮兩級又匹配26.5萬元，建設了6個村級組織活動場所。此外，近年來，累計申請“星光老年計劃”建設資金50萬元，市民政局社區建設資金105萬元，進行活動陣地建設。包聯單位捐助。2**5年在先進性教育活動期間，我區出臺了區直機關、駐區單位包聯社區、農區制度，全區社區、農區實現了包聯全覆蓋，各包聯單位充分發揮資金等方面的優勢，累計為社區、農區捐贈價值3萬多元的電腦、辦公桌椅等辦公設施，進一步改善了基層辦公設施落后的問題。“三員”隊伍協調。“三員”隊伍注重發揮其協調紐帶的作用，幾年來，為基層協調黨員活動室改造資金5萬多元，對推動陣地建設起到了積極的作用。黨費扶持。在非公有制經濟組織陣地建設方面，區委在大力支持的同時，要求企業在組建支部前，專門設立辦公室用于黨員學習和活動。在內部設施上，除了企業自籌外，區委每年以返還企業上繳的黨費形式，用于內部設施的配置。20**年，區委組織部擠出1.7萬元黨費，為17個企業黨支部配備了部分設施。

三、加強合作，在整合社會資源上下功夫

一是注重協調，資源共享。各級黨組織主動與轄區企事業單位聯系，爭取他們的支持，以求實現資源共享和互惠互利。西卓子山街道黨工委與西卓子草原水泥集團公司主動聯系，將集團公司燈光球場、職工圖書室、娛樂廳向西祥社區居民開放；公烏素鎮黨委協調海礦公司，為溫馨社區無償提供140平方米黨員活動室；烏海化工有限公司將公司自建的公園交由拉僧廟鎮民心社區管理；老石旦礦醫院向常青社區無償提供醫院內一塊近1**0平方米作為活動場地，有效彌補了社區活動場所有限的欠缺，較好地滿足了社區居民群眾的文化娛樂需求。

二是抓住機會，盤活閑產。拉僧廟鎮黨委針對各個社區人口規模和地區特點，抓住20**年撤鄉并鎮，部分單位原有辦公室閑置的機會，低價購買了各占地面積1**0平方米的原老石旦和拉僧廟兩個法庭，進行裝修和高標準配置后，建成了富強、民樂兩個社區辦公及活動陣地。公烏素鎮黨委主動與公烏素鎮礦業公司聯系，同樣以低價購買了室內3**多平方米，室外占地面積1**0平米的原公烏素郵電局辦公舊址，建成復興社區辦公及活動陣地。

三是明確要求，項目捆綁。在新建住宅小區上，區委要求開發商在規劃建設前，要根據小區規模、人口結構留有一定空地，建設不小于1**平方米的社區辦公及活動室。如，金海社區陣地建設上，拉僧仲街道黨工委明確要求開發商在項目建設規劃上必須留有不小于1**平米空地，專門配套建設社區辦公及活動室。

四是立足實際，資產置換。20**年，在拉僧廟團結社區陣地建設中，考慮到原有社區辦公面積小，位置偏、居民辦事和開展活動不便等因素，將原老石旦鎮政府辦公室與老石旦派出所小二樓進行整體資產置換，建成4**多平方米的社區辦公及活動室，既解決了社區辦公條件差的問題，又為居民辦事和活動提供了方便。