參政議政交流

時間:2022-11-29 07:45:00

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參政議政交流

審議報告、提出建議和議案,是人民代表、政協委員參政議政的主要途徑。在參政議政時,要在提高建設性上下功夫,著眼于如何解決問題。如果只是提出問題而不研究解決問題,只是“會診”卻不能開出藥方,那就沒有多少實際的作用。從目前兩會的情況看,大多數代表和委員提出的意見中,都有很好的措施,但也有的成為不著邊際的空泛議論。

第一要把注意力放在解決問題上,而不是只發表一些看似深刻全面的認識和議論。比如說“相夫教子不是女人的人生目標”、“干部不干事干不成事都是腐敗”,這些觀點好像很新,但這不是意見或建議,只是要大家接受的觀點,沒有落實的需要。而對于腐敗、誠信、環境、教育亂收費、假冒偽劣、三農問題、扶貧問題、再就業問題、社會保障、干部作風等等,大家都會說一通,但關鍵是要研究出正確的辦法來解決問題。一位專家型的代表分析了在修路、造橋、蓋樓等基建中搞“”的表現、危害、根源等,但對如何治理,卻基本沒有談到,那最多只是提出了一種值得注意的現象。

第二是提出的措施要具有可操作性,便于貫徹落實到位。有許多發言用大篇幅講問題,而解決問題的辦法只用幾句話一帶而過,這幾句話都是大家聽了千百次的大熟話,幾句完全正確的原則話,不好落實到位。比如有代表說,“稅費改革讓農民得到了實惠,但是要讓農民的腰包真正鼓起來,還要想辦法增收”;還有的說,“貧困地區只搞農業,永遠也擺脫不了貧困,必須在結構調整上有一個突破,才能跟上現代農業發展的步伐”。在這里,他們提出的措施是“要抓農民增收”、“要調整產業結構”,其實這是“全國人民都知道”的事,這些意見幾乎沒有什么針對性和操作性。

第三,我講的建議的可操作性,主要是對政府講的,而不是對全社會講的。一位委員談教育造假問題,如何解決這類問題?這位委員講了幾個方面,如“高校和教師要重視和宣揚誠信、正直、正氣的學風”、“教育和科學研究要甘于寂寞、嚴于律己,杜絕急功近利”、“有關部門在政策的制定和引導上要把握一定的‘度’”、“對已出現的造假行為決不姑息,予以嚴厲的處罰”等,在這四條措施中,只有后兩條好像是政府要做的,其余的是要求學校和教師做的,則他們聽不聽,就很難說了。而在兩會上,我們主要應該講要求政府做什么。當然,有的代表、委員由于種種原因,他們只能反映一些情況,談一點自己的看法,我們也不能苛求他們;而有的代表應該能提出一些治國方略的,應該把握參政議政的重點。其中也有個會議主持人的導向問題,把大量的時間和精力花在擺現象、議危害、挖根源上,而對措施就研究討論得不深,一帶而過了。這種現象是值得注意、需要改變的。