金錢政治交流

時(shí)間:2022-11-29 07:43:00

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金錢政治交流

金錢政治是與現(xiàn)代民主政治目標(biāo)根本背離的現(xiàn)象,是政治文明肌體上的腫瘤和致命傷。防止金錢政治的滋生和蔓延,是政治建設(shè)過程中最重要的任務(wù)之一。

金錢與政治利益的交易古已有之。在封建社會(huì),政治權(quán)利只被少數(shù)人擁有,因而政治活動(dòng)實(shí)際上是一種政治分肥的游戲。用金錢來換取政治利益,在當(dāng)時(shí)是合理的事情。之所以歷代王朝也查處賣官鬻爵的案件,那主要是因?yàn)椋畏址屎蟮氖S嗬鎸儆诨实鄱粚儆诟骷?jí)官員,其政治資源的轉(zhuǎn)讓收入不應(yīng)裝入大小官員的腰包。在資本主義社會(huì)的早期階段,金錢政治有了新的發(fā)展。一方面,選舉權(quán)與財(cái)產(chǎn)狀況掛鉤,無產(chǎn)者被排除在政治活動(dòng)之外;另一方面,花錢買選票成為選舉過程中如影隨形的現(xiàn)象。更不用說選舉政治的制度安排客觀上需要競爭者大量的金錢投入,窮人根本沾不上邊。即使到了現(xiàn)代社會(huì),金錢政治現(xiàn)象仍未絕跡,只不過方式與手段更加隱蔽、更加巧妙罷了。例如,有些候選人在投票前請(qǐng)選民吃飯、娛樂;通過中間人游說投票者;在官員任命過程中用行賄的手段影響決策機(jī)關(guān)的意見,等等。在我國基層選舉的實(shí)踐中,也發(fā)生過少數(shù)賄選的案件,跑官要官的行為也并不罕見。這些現(xiàn)象都引起了從中央到地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的高度關(guān)注。

在政治制度安排上,允許用金錢換取權(quán)力或政治利益是根本不合理的。經(jīng)濟(jì)與政治分屬不同的領(lǐng)域,游戲規(guī)則完全不同。金錢可以在市場上通過組織生產(chǎn)、交易和分配的方式獲得,而且可以通過繼承和贈(zèng)與的方式獲得。政治資源分為兩部分,一部分是原始的基本權(quán)利,每個(gè)公民所擁有的這些權(quán)利是平等的,它包括選舉權(quán)與被選舉權(quán)、知情權(quán)、批評(píng)建議權(quán)、監(jiān)督權(quán),這些權(quán)利非經(jīng)法定程序不能被剝奪;一部分是次生的權(quán)力,即通過選舉或任命而委托、授予的權(quán)力,并不是人人平均擁有。政治資源不能繼承和贈(zèng)與,更不能進(jìn)行交易。因?yàn)椋坏⒔?jīng)濟(jì)生活中的原則引入政治領(lǐng)域,就會(huì)從根本上改變主權(quán)在民的本質(zhì),使許多公民喪失掉自己的權(quán)利,從而扭曲民主政治。在現(xiàn)代社會(huì),許多國家都作出了各種各樣的法律規(guī)定,限制金錢政治現(xiàn)象的產(chǎn)生和蔓延,收到了一定的成效。然而,由于巨大政治利益的誘惑和制度上存在的種種缺陷,使得金錢卷入政治事件的現(xiàn)象屢禁不止、層出不窮。我國的法律對(duì)金錢政治行為的禁止是十分堅(jiān)決的,對(duì)其處罰也是非常嚴(yán)厲的。例如,刑法中就規(guī)定了賄選行為應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。應(yīng)當(dāng)看到,在社會(huì)主義政治文明建設(shè)的過程中,與金錢政治現(xiàn)象的斗爭還將長期進(jìn)行下去,任務(wù)仍很艱巨。

防止金錢政治可以從以下幾個(gè)方面努力:第一,加大監(jiān)督與處罰的力度。特別是在投票前夕,要在選舉委員會(huì)或大會(huì)主席團(tuán)專門設(shè)立監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)監(jiān)察、接受投訴和處理賄選事件。一經(jīng)查實(shí),必須取消候選人資格,同時(shí)對(duì)受賄的投票人作出嚴(yán)厲處罰。例如,如果各級(jí)人大代表在選舉中接受賄賂,應(yīng)當(dāng)依法罷免其代表資格;一般選民接受候選人賄賂,其當(dāng)次選票作廢,并對(duì)其本人予以訓(xùn)誡。在本選區(qū)公布其違法事實(shí),以為警示;第二,要在制度建設(shè)方面精心研究,不斷完善政治運(yùn)作的規(guī)則和程序,使搞金錢政治的人無機(jī)可乘。近年來,一些國家和地區(qū)的賄選手法不斷變換,花樣翻新,這些也會(huì)對(duì)我國的政治建設(shè)造成一定的影響,有的人會(huì)搬來照用。要研究金錢政治的新動(dòng)態(tài),及時(shí)地修訂選舉規(guī)則。例如,調(diào)查中發(fā)現(xiàn),村委會(huì)選舉前夕,有的候選人請(qǐng)選民吃飯,這當(dāng)然會(huì)對(duì)投票行為產(chǎn)生影響。但請(qǐng)吃飯算不算賄選?人們的看法不一。應(yīng)當(dāng)在法律上作出明確規(guī)定。又比如,候選人在投票前給村里捐款,也會(huì)增加得票,這種行為是否允許?類似的問題還有很多,需要認(rèn)真研究、解決;第三,廣泛動(dòng)員群眾,對(duì)金錢政治行為進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。要建立賄選舉報(bào)制度,同時(shí)也允許候選人之間相互監(jiān)督。要在全社會(huì)形成一種氛圍,使金錢政治成為過街老鼠,使搞權(quán)錢交易的人身敗名裂。

總之,在我國的現(xiàn)代化建設(shè)中,一定要保持文明的政治環(huán)境,堅(jiān)決防止金錢政治對(duì)政治生態(tài)的污染。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心、也有能力實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。