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無論是仍在進行中的十屆全國人大一次會議，還是已經結束的全國政協十屆一次會議，都集中顯現出以為總書記的新的中央領導集體確定的今年各項工作總要求、總目標、總任務，這就是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹十六大精神，堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，堅持擴大內需的方針，進一步深化改革，全面提高對外開放水平，加快經濟結構的戰略性調整，促進國民經濟持續快速健康發展，正確處理改革發展穩定的關系，切實加強民主法制建設、精神文明建設和黨的建設，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明協調發展。

今年是貫徹十六大精神的開局之年，做好黨和國家的各項工作，對于保持改革、發展和穩定的良好勢頭，對于振奮精神、鼓舞士氣、增強信心，實現十六大確定的奮斗目標和各項任務，具有特別重要的意義。當前，各地區各部門就是要按照上述要求，全面做好工作，尤其要集中精力，抓好六件大事。

一是繼續按照“三個下功夫”的要求，把學習貫徹十六大精神不斷引向深入。在十六屆一中全會上，新一屆中央領導集體就明確提出，當前和今后一個時期的首要政治任務，就是全面貫徹落實十六大精神，為實現十六大確定的奮斗目標而不懈努力。同時，還對貫徹落實十六大精神提出了六個方面的要求：必須毫不動搖地堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗；必須在各項工作中全面貫徹“三個代表”重要思想；必須緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，不斷增強我國的經濟實力、國防實力和民族凝聚力；必須以與時俱進的精神繼續推進改革開放；必須堅持黨的群眾路線，全心全意地為人民群眾謀利益；必須毫不放松地加強和改善黨的領導，全面推進黨的建設新的偉大工程。

在一中全會后，中央政治局常委會第一次會議就是專題討論學習貫徹十六大精神的工作。隨后，中央下發通知，對這方面的工作進行了全面部署，強調各級黨委要圍繞主題、把握靈魂、狠抓落實，按照“在深入人心上下功夫、在開拓創新上下功夫、在力求實效上下功夫”的要求，切實抓好學習貫徹十六大精神的工作。中央組織宣講團到各地宣講，宣傳思想戰線采取生動多樣的方式，宣傳十六大精神，各地區各部門也做了大量工作，推動全黨全國形成了學習貫徹十六大精神的熱潮。中央還派出督查組到24個省區市了解學習貫徹十六大精神的情況，提出了進一步深入學習的要求。前不久黨中央專門舉辦新進中央委員會的委員、候補委員學習“三個代表”重要思想和貫徹十六大精神研討班。為落實十六大提出的在全黨興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮的任務，中央已經部署有關部門編寫“三個代表”重要思想學習綱要。

可以預計，在“兩會”之后，全黨將進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮，在這項關系未來發展的奠基性工作中，各地區各部門要緊密結合實際扎實推進，通過深入學習，切實使廣大黨員和干部進一步領會“三個代表”重要思想的精髓，進一步增強貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的自覺性和堅定性。

二是堅定不移、千方百計地抓好發展這個黨執政興國的第一要務。面對國際國內的新形勢，要實現全面建設小康社會的宏偉目標，必須聚精會神搞建設、一心一意謀發展。

為落實十六大提出的戰略部署和各項任務，中央于去年底、今年初已先后召開中央經濟工作會議和中央農村工作會議等重要會議，對今年及今后一個時期改革和發展的工作進行部署，特別強調要積極應對國內外環境變化帶來的困難和挑戰，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性，圍繞保持促進經濟穩定增長和建立健全社會主義市場經濟體制兩大任務，努力做好當前經濟工作，積極解決社會經濟生活中的突出問題；強調要把解決好農業、農村和農民問題作為全黨工作的重中之重，確定了進一步解決好“三農”問題的19條措施。

中央還根據十六大精神，緊密聯系全面建設小康社會的任務，對做好新形勢下的組織、宣傳、政法、統戰、外交和國家安全等方面的工作進行了部署。

各地區各部門必須始終堅持以經濟建設為中心，進一步深化改革、擴大開放，認真貫徹科教興國戰略和可持續發展戰略，加快經濟結構的戰略性調整，切實把解決好“三農”問題放在重中之重的地位來推進，積極實施西部大開發，調動一切積極因素和利用一切有利條件，保持國民經濟持續快速健康發展，同時要切實加強社會主義政治文明建設和精神文明建設，促進社會全面進步。

三是要正確處理改革發展穩定的關系。當前，各級領導干部要善于把握全局，妥善處理各種社會矛盾和利益關系，及時處理和化解可能導致不穩定的因素，堅持在社會穩定中推進改革發展，通過改革發展促進社會穩定。

四是要積極推進社會主義民主政治建設。黨中央已通過隆重紀念現行憲法公布20周年，強調必須尊重憲法和法律的權威，堅定不移地實施依法治國的基本方略，為建設社會主義法治國家而不懈努力。去年年底，各派分別召開了全國代表大會，選舉產生了各自的新一屆中央領導機構。總書記逐一走訪了各派中央機關，同各派中央領導人就進一步加強多黨合作交換了意見，強調中國共產黨和各派要圍繞全面建設小康社會這一共同目標更緊密地合作共事，努力開創多黨合作事業的新局面。總書記還走訪了全國工商聯機關以及在京的全國性宗教團體。與此同時，黨中央精心組織和領導了省區市換屆和全國人大、全國政協換屆的籌備工作。各省區市按照中央的精神和部署，加強領導，發揚民主，精心組織，周密安排，認真做好換屆工作，絕大多數省區市已順利完成了換屆任務。按照憲法和政協章程的規定，黨中央為全國人大和全國政協的換屆做了大量準備，各項工作都有序進行。值得一提的是，黨中央組織專門力量研究制定了行政管理體制和機構改革的意見，國務院機構改革方案已獲十屆全國人大一次會議批準。

五是要繼續做好關心群眾生產生活特別是幫扶困難群眾的各項工作。以為總書記的新的中央領導集體履新之初，就突出抓了關心群眾生產生活的工作。中央政治局常委會專門討論了關心群眾生產生活的問題，對進一步安排好困難群眾生產生活提出了明確要求，強調必須把關心群眾生產生活特別是幫扶困難群眾作為一件關系全局的大事切實抓緊抓好。中共中央、國務院轉發了《國務院辦公廳關于當前解決困難群眾生產生活問題的情況匯報》。前一段，中央政治局的同志到一些省區市去，主要是考察和推進這方面的工作。各地區各部門也高度重視這項工作，采取了有效措施來解決困難群眾生產生活方面遇到的困難，取得了好的成效。

下一步要繼續努力幫助困難群眾排憂解難，突出抓好涉及群眾溫飽的基本生活問題，大力改善貧困地區群眾的生產生活條件，扶持他們逐步走上脫貧致富的道路。要千方百計促進就業和再就業，努力改善就業環境，廣辟就業門路，增加就業崗位。繼續做好“兩個確保”和“三條保障線”的工作，切實做到應保盡保。

六是要大力加強和改進黨的建設。以為總書記的新的中央領導集體高度重視、精心部署、全力推進黨的建設新的偉大工程。黨中央對加強和改進黨的建設提出了總的要求，強調要緊緊圍繞全面建設小康社會的奮斗目標和中央關于今年工作的總體部署，解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創新，以加強黨的執政能力建設為重點，從思想上、組織上、作風上和制度上全面推進黨的建設新的偉大工程，努力提高黨的領導水平、執政水平和拒腐防變、抵御風險的能力，努力增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為改革開放和現代化建設提供堅強保證。

黨中央要求全黨同志特別是領導干部重溫同志在七屆二中全會上的重要講話，牢記“兩個務必”，大力發揚艱苦奮斗作風，牢記全心全意為人民服務的宗旨，始終不渝地為最廣大人民謀利益。中央政治局專題討論了加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對當前和今后一個時期加強和改進黨風廉政建設和反腐敗工作作出了全面部署。黨中央還就全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動制定了試點工作方案，進行了部署。同時，部署了黨建專題調研、宣傳文化系統改革和發展調研的工作，部署了《中國共產黨黨內監督條例》的起草工作。

各地區各部門要圍繞實現黨在新世紀階段的奮斗目標和各項任務，以加強黨的執政能力建設為重點，突出抓好黨的思想理論建設、領導班子和干部隊伍建設、基層黨建工作、黨的作風建設，全面推進黨的建設新的偉大工程。全黨同志特別是領導干部都要深入實際、調查研究、狠抓落實，既要緊密結合實際創造性地開展工作，又要堅定不移地貫徹落實中央的路線方針政策，全面做好改革發展穩定的各項工作。

我國改革開放和現代化建設總的形勢是好的，外部環境也具備有利的條件，我們必須抓住機遇，乘勢前進，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，扎扎實實地做好各項工作，為實現十六大確定的奮斗目標和各項任務，為全面建設小康社會、不斷開創中國特色社會主義事業新局面努力奮斗。