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在村級黨組織和第三屆村民委員會換屆選舉工作中，曲靖市積極探索，采取有效措施，力爭實現省、市委提出的村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”比例達到三分之二的目標任務。

統一思想，宣傳到位。各地通過多種途徑，廣泛進行思想發動，大力宣傳中央和省、市委換屆選舉工作精神和“兩委”交叉任職的要求，講清楚村黨組織書記和村委會成員交叉任職特別是村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”的重要意義，講清楚換屆選舉工作的方法、步驟、具體措施及政策法規。會澤縣注重抓好三個層次的宣傳動員工作，一是對外出務工人員，采取發書面通知、電話通知、請可靠人員傳遞信息等方法進行告知；二是駐村指導組深入田間地頭進行宣傳動員；三是黨支部、黨小組負責人利用晚上的時間上門作宣講。宣威市為避免政策理解歧意、解答片面的問題，各級專門確定了政策法規解答人員1—2人，具體負責宣傳解答工作。沾益縣新農村工作指導員通過積極當好村情調研員、政策宣傳員、班子考察員、問題調解員、群眾監督員的工作，充分發揮好宣傳指導作用。

加強領導，保障到位。一是做到組織保障，全市各級及時成立了專門的領導和辦事機構，市、縣、鄉三級都實施成員單位掛鉤聯系制度；縣、鄉兩級成立由縣、鄉級領導帶隊，從有關部門抽調責任心強的黨員干部組成的駐村指導組；各縣（市）區采取召開情況匯報會、深入基層檢查指導等方式，對工作開展情況進行督促指導。羅平縣縣長、組織部長、副縣長還分別深入村寨調研指導工作。二是做到業務保障，即層層負責，逐級培訓，達到進一步明確指導思想、方法步驟和具體工作要求的目的。三是做到經費保障，落實必要的選舉、工作經費，村“兩委”換屆涉及面廣、工作面大、耗費人力財力，市委、市政府決定每個村委會補助6***元，市、縣、鄉三級各承擔三分之一。富源縣針對實際還將縣級承擔經費增到***元，據初步統計，全市在這次村選中將投入經費一千萬余元。四是做到紀律保障，注意化解矛盾，認真做好信訪工作，堅決查處和糾正違法行為。各地還根據實際，專門成立了村選維穩組，設置了村選處置突發性事（案）件預案，努力促進村選中的農村社會和諧穩定。

分類指導，措施到位。在實施“一肩挑”的工作中，堅持實事求是的工作方針，各地根據行政村實際情況，做到分類指導。如會澤縣將全縣實現“一肩挑”目標分為“容易、一般、難度大”三個類別，有針對性地開展工作，對容易實現“一肩挑”目標的****個村，由鄉鎮黨委指導各村選舉委員會積極做好相關工作；對通過努力可以實現“一肩挑”目標的1**個村，由各駐村指導組協助各村選舉委員會重點做好工作，及時排查有關情況，并及時向各鄉鎮黨委反饋，以便針對問題及時分析研究對策；對實現“一肩挑”目標難度大的91個村，要進一步做好宣傳發動工作，重點是做好黨員和村民代表的思想工作。

拓寬視野，人選到位。做好“兩委”交叉任職和“一肩挑”的工作，關鍵是候選人選的號召力強不強、威信高不高、能力適應不適應的問題。因此，在具體工作中，各級都注意把具備這些條件的人員盡可能納入選任視野。注重拓寬三種渠道：一是注重從任職經歷豐富、群眾公認、工作能力強的原黨員村干部中確定人選，盡量留住優秀人才；二是注重從帶頭致富能力強、帶領群眾致富能力強的“雙強型”黨員隊伍中確定人選，盡量推選德才兼備的黨員；三是注重從外出務工返鄉、退伍復員軍人、大中專畢業生中的青年黨員中確定人選，盡量推選優秀青年人才。同時，還特別注重婦女、少數民族黨員的推選工作。為力爭完成提高“兩委”交叉任職和“一肩挑”比例的目標任務，提供了強有力的人選支撐。