農村黨建評估經驗交流
時間:2022-06-26 08:55:00
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農村基層黨建工作是一個系統工程,需要建立一整套科學的效果評估體系,其中包括農村基層黨建的政治效益、經濟效益、社會效益和預期效益四個方面。
全國科普示范縣、全國文化先進縣、全國衛生縣城,全省新農村建設“十大紅旗”單位、全省農村基層組織建設先進縣,陜西省旬邑縣重視農村基層黨建、形成一整套縣域特色工作的模式已結出累累碩果。
政治效益,就是要看農村基層黨組織在農村社會發展中是否處于核心的執政地位;是否有強有力的組織班子,并在群眾中有凝聚力和影響力,是否具有有效的執政能力。
村干部難當、難管、難用,工作缺乏動力和激情。為了解決這些調研中發現的問題,旬邑縣委強力實施“能人進班子”工程,把懂經營、善管理、有見識的農村能人選拔到村黨支部和村委會班子中來。
建立健全農村黨員發展工作制度,把黨員培養成致富能手,把致富能手培養成黨員。同時,加強對農村黨員的教育培訓,使黨員成為后備干部,后備干部成為帶領全村群眾共同致富的正式干部。
經濟效益,就是要看農村基層黨組織在農村社會經濟發展中是否發揮了帶頭模范作用;是否能在市場經濟的大潮中懂經營、善管理、講科學、看效果;是否能因地制宜,使農業和非農產業迅速發展。
旬邑縣委立足縣情,形成了以蘋果為主的“龍頭特色”產業,以畜牧業為配套產業的發展模式。積極實施“陽光工程”,依托縣農技校、農廣校、職業中學等培訓機構,對農村剩余勞動力廣泛開展電焊、烹飪等實用技能培訓,初步形成旬邑木工、縫紉、建筑等勞務品牌。搶抓機遇,打出“新農村、新旅游、新體驗”的鄉村旅游品牌,相繼開發了田園觀光、果園采摘、生態旅游、民俗旅游、紅色旅游等項目。
社會效益,就是要看農村基層黨組織在農村社會發展中是否以黨風帶民風,干部群眾關系融洽;是否真正轉換職能,起到服務保障作用;是否有效推動農村和諧社會的構建。
旬邑縣委加快推進鄉鎮職能轉變,盡快由“管理型”、“事務型”向“為民服務型”轉變。
在實踐中,旬邑縣委提出了整體搬遷、舊村改造、田園風光和依托城鎮四種新農村建設模式。新房子不等于新農村,新衣服不等于新農民。在推進新農村建設當中,加強農村公共文化設施建設,強化農民培訓,真正把農民培養成新型生產力的創造者、實踐者,成為土專家、田秀才,成為新產業工人、企業老板,成為體格健全、有文化、懂技術、會經營的社會主義新農村建設生力軍。
預期效益,就是要看農村基層黨組織在農村社會發展中是否能審時度勢,高屋建瓴,有可持續發展思想;是否能從現實工作看預期長遠影響。
在農村,既要重視和加強狹義的文娛體育建設,更要強化以社會主義核心價值體系為主要內容的社會道德建設。
首先要健全農村文化網絡,開辟文化新陣地。目前,縣有文化中心,鄉有文化站,村有文化活動室的文化網絡格局在旬邑已基本形成。
其次要創新活動形式,培養文化人才。旬邑深入開展和諧村組、和諧家庭、和諧支部等和諧創建活動,引導農民群眾樹立社會主義核心價值體系,建立新型和諧的人際關系,培養文明的有文化的新型農民。
再者要發展文化產業,促進社會和諧。一方面,成立農民文工團、秧歌、鑼鼓、民間社火、秦腔自樂班等表演藝術隊和數字電影放映組。另一方面,扶持鼓勵農民自辦文化實體,打造文化產業品牌。
構建和諧的社會主義新農村,需要對農村基層黨建工作常抓不懈,在不斷整合效益機制的前提下,才能有一個文明進步、繁榮富強的發展前景。
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