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黨的*作出在全國農村普遍開展黨員干部現代遠程教育工作的戰略部署。吉林省是全國農村黨員干部現代遠程教育試點省，20*年底將全面完成遠程教育基礎建設任務。作為農業大省，吉林省農村黨員干部現代遠程教育必須緊緊圍繞服務農村改革發展這個大局，著眼于新農村建設的需要，切實發揮遠程教育信息化優勢，促進農村經濟社會發展和農民增收致富。

1．要成為農村信息化建設的骨干網絡。為適應農村的經濟承受能力，吉林省農村黨員干部現代遠程教育終端站點采取了衛星接收、有線傳輸和IPTV寬帶互聯網三種建設模式，其中以IPTV寬帶互聯網建設為主體模式。此模式終端設備成本低、操作簡單、運行穩定、功能完善，易維護、易管理，可直接進村入戶，符合農村經濟現狀，是吉林省近年來農村信息化建設的主體工程。它在新一輪的農村改革發展中突出發揮了以下優勢：

一是發揮遠程教育信息傳遞直觀互動的技術優勢。農村作為繼續教育領域，農民群眾更需要直觀形象的教育方式。農村黨員干部遠程教育在種植養殖實用技術培訓、政策法規教育、影視文化娛樂等方面采用IPTV技術，將視頻、圖像、聲音、文字融為一體，農民群眾易學、易懂、易接受。同時，遠程教育系統內的語音、圖文、視頻等多樣性的信息形式，能夠更好地滿足農民的多樣化生產生活需求。

二是發揮信息量大、涵蓋面廣的資源優勢。農村黨員干部遠程教育的最大優勢在于擁有海量信息。內容涵蓋農業加工制作信息，農產品供求信息，市場預測信息，氣象、疾病等預警信息，科技信息，以及政策法規、種植養殖實用技術培訓、種植養殖疫情防治、職業技能培訓、醫療保健、衛生防疫、計劃生育、中小學教育、影視文化娛樂、農村公共服務等方面的信息。

三是發揮平臺互動、網絡立體交叉的傳輸優勢。農民通過便捷的方式從互聯網上獲取大量信息的愿望和需求越來越強烈，但信息網絡化進村問題仍是困擾農村信息化規模推廣的瓶頸。農村黨員干部遠程教育依托網通公司的技術支持和網絡支撐，在省、市、縣建立三級播出平臺，著眼于農村所有的行政村建立遠程教育終端接收站點，并以衛星接收、有線電視傳輸和光盤播放為補充模式，實現遠程教育村級終端站點全覆蓋，有效解決農村信息化“最后一公里”問題。目前，吉林省形成的省、市、縣三個層面教學平臺互動，“天網”、“地網”、“人網”三網立體交叉的遠程教育網絡傳輸平臺，已最大限度地覆蓋全省廣大農村。

2．要成為農業發展的信息服務主體。

一是為農民增收提供及時、準確的信息服務。要利用社會各方面的技術力量，繼續開發整合農村市場信息資源，在充分集聚農村政務、專業合作組織、個體農戶、產供銷等信息群基礎上，調整信息結構，拓寬信息采集渠道，加強信息資源的加工、整理、分析，及時準確地將市場、科技、教育、培訓、文化、娛樂等多方面的需求信息以圖文、視頻等方式傳遞到農民手中。

二是立足為農業發展提供大流量的農村信息資源。要在每年提供5000小時的教學課件基礎上，建立教學資源整合開發協作系統。組織協調好全省所有的涉農部門，整合教學資源，形成上下協調、互相共享的農業信息資源開發協作機制，制作出更符合農村需求的多方面信息資源。

三是建立進村入戶的農村遠程信息服務體系。根據IPTV網絡技術標準，積極推進覆蓋面廣的遠程教育寬帶互聯網模式終端站點建設，盡快在全省建立上下一致、標準統一，具有更強集聚功能的農業信息服務體系。在完成農村黨員干部遠程教育建設任務的基礎上，加快向社區、鄉鎮、農業產業化龍頭企業、中介組織和經營大戶、普通農戶延伸，努力實現進村入戶。

3．要成為農村勞動力轉移的服務平臺。目前農村勞務經濟異軍突起。農村黨員干部現代遠程教育要充分發揮服務功能，通過遠程教育終端站點開展宣傳、信息、培訓服務，構建農村勞動力轉移就業的網絡通道，打造新的勞務品牌。

一是構建農村就業創業理念教育平臺。利用遠程教育網絡廣泛宣傳創業謀發展的理念。制作農民工就業服務系列專題片，重點宣傳農民進城務工創業的案例和政策支持等。通過宣傳教育，幫助農民群眾更新就業觀念，樹立新的創業理念。

二是構建農村勞動力資源市場信息平臺。要整合農村勞動力市場資源，建立遠程教育服務信息專欄，在求職群眾和招聘企業之間搭建信息橋梁，為農民提供方便、快捷、可靠的求職用工信息服務，切實為他們牽線搭橋。

三是構建農村勞動力技能培訓平臺。要根據農村勞動力實際，整合各類培訓資源，充分利用遠程教育網絡，按照市場用工需求，采取靈活多樣的方式，大力開展農民轉崗培訓教育和政策法規教育，為農村勞動力開展全方位、多形式的職業技能培訓。通過輿論引導，典型示范，切實抓好新型農民培訓和勞務品牌培訓，使農民群眾都能掌握一技之長，全面提高農村勞動力職業技能水平，加快農村剩余勞動力轉移。

4．要成為服務農產品交易的信息通道。農村生產活動中的根本矛盾是小生產與大市場的矛盾。農村黨員干部遠程教育要注重在農產品流通環節提供農業商務信息服務，拓寬信息渠道，強化信息服務功能，切實解決農村“賣難”問題。

一是擴大農產品的商務信息量和瀏覽量。農村黨員干部遠程信息網要不斷增加農產品價格行情、預警預測、交易規則等信息查詢和瀏覽功能。農民用戶不僅可以瀏覽遠程教育門戶網站信息，還可以通過圖文網站集群和輔助教學網站瀏覽商務信息，最大限度地豐富農業信息服務內容。

二是強化農產品的商務信息功能。農村黨員干部遠程教育網絡建立了圖文網站、門戶網站和影視版視頻網站三個信息通道，農民用戶可基于該平臺需求信息，進行農產品展示。信息通過數據交換中心同時到“12316新農村熱線專家服務站”，再通過電話、網絡、電視、電臺的信息服務平臺向農村進行信息覆蓋。

三是實現農民群眾商務信息留言互動。農村黨員干部遠程教育輔助教學網站和圖文網站具備信息留言功能，在用戶瀏覽信息時，可向信息者留言，進行商務信息反饋。

四是通過專家答疑實現市場咨詢。圖文網站設有專家交互區，用戶可以用信息留言、電子郵件、短信、電話等方式直接與專家溝通交流商務信息。

五是圍繞農產品供求進行商務定制。輔助教學網站和電視圖文網站信息覆蓋生產、生活全過程，信息內容分類較多。可向用戶提供個性化服務，讓其獲取最關心的信息。

六是針對特殊需求用戶開展信息配對。用戶供求信息后，系統能夠自動搜索網站數據庫及數據交換中心數據庫，查詢與之配對的相應信息。

通過以上農產品供求信息服務，便利農民溝通信息、協調生產、調控價格，促進農業生產資料的合理流動，切實從信息不對稱的根源上化解農產品市場不確定因素，實現傳統農業從市場風險型向信息對等型轉變。

5．要成為農村實用技術人才的培育基地。農村黨員干部現代遠程教育應重視農村實用人才資源的開發和培養，發揮遠程進村入戶的技術優勢和網絡直播優勢，切實抓好鄉土人才教育，培養農村用得上、留得住的實用人才。要創新教育模式，制定好遠程培訓規劃。建立健全省、市、縣三級實用技術教育網絡，定期做好職業技能培訓規劃。要貼緊農村實際和農業特色搞好區域內實用人才培訓設計，健全完善農村實用人才教育體系，為做大做強農業產業化大項目提供人才支撐。要建立健全學習需求預測與反饋機制。組織定期收集當地群眾對實用技術的學習需求，并進行匯總分析，確定重點內容制作課件。對重點支柱產業和廣大農民群眾迫切要求掌握的實用技術，要及時開發制作針對性強的教學課件，在省、市、縣三級教學平臺播出。要通過“網絡電視+基地+農戶”教育鏈條培訓農村技術人才。及時把各類農業實用技術課件通過遠程網絡分發到各級播出平臺，根據專業特長組織農民進行培訓學習，再利用“基地”、“示范點”進行現場實戰培訓，采取大戶輻射的方式推廣技術成果。要貼近農村實際，通過遠程教育站點培訓和基地實踐，重點培養開發種植、養殖、農副產品加工、民用建筑等農民技術能手，鄉鎮企業、民營企業中的技術人員和管理人員，依靠科技帶領農民群眾脫貧致富的村組干部。要因材施教，實施分類培訓。農村黨員干部遠程教育要本著農民“需要什么、培養什么，缺什么、補什么”的原則，培養農村急需的實用人才。要充分考慮各地農村產業結構和農民生產生活需求的差異，進行有針對性的分類培訓。將農民參學對象按產業特點、興趣愛好分成種植、養殖、餐飲、加工等各類學習小組，根據各自的生產經營實際制訂學習計劃，有步驟地開展學習。

6．要成為農業產業化升級的重要引擎。農業產業化是在市場經濟條件下，農村經濟進一步發展的必然結果。農業產業化發展關鍵在于農業信息化。農村黨員干部現代遠程教育作為農村信息化的主體力量，重點在產業結構調整、資源集約化經營、產業化管理與決策等方面發揮優勢。

一是引導農業產業結構調整。農村黨員干部遠程教育為農村經濟發展服務的重點是提供項目培訓，引導產業導向和結構調整。主要采取“農業項目+遠程+基地+農戶”、“農業合作組織+遠程+農戶”、“農產品專業批發市場+遠程+農戶”、“公司+遠程+農戶”等產業化遠程教學模式，為項目主體提供具有針對性、時效性和真實性的市場信息和專業培訓，引導農業產業主體健康發展。重點圍繞區域性農業支柱產業組織教學管理。在產前項目、生產資料信息，產中技術、專業信息，產后市場行情銷售信息等環節提供適時的農業信息服務，發揮遠程教育網絡的集聚功能，促項目、帶基地、連農戶，努力提升和優化農業產業結構質量。

二是提高農業產業信息化水平。農村黨員干部現代遠程教育寬帶互聯網IPTV模式不僅為農村提供IPTV教學資源，而且也為每個農村站點提供2M網絡帶寬。因此，寬帶互聯網IPTV模式可以推進農業的計算機化，全面提高區域內的農業產業信息互動，促進農業產業技術創新，通過農業計算機化改造傳統農業，進而提高農業資源的合理配置和集約化水平。

三是促進農業產業化管理和生產決策科學化。農民通過遠程教育網絡可檢索到生產經營與管理的相關信息，為農民和農業大戶提供便捷的信息服務，進而對信息資源進行合理判斷，為農業產業化管理和生產決策提供有力支持，最大限度地規避農業風險。

四是促進農村產業人群的知識化。農業信息經濟是一種知識經濟。農村黨員干部遠程教育信息化服務將把農業科技知識通過價值鏈一次又一次地附加到農業產業化鏈條中，使農民在產業化生產經營中成為知識型農民，進一步提高農產品科技含量和附加值，進而不斷推進現代農業發展進程。