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社區(qū)位于市中心，東至護城河，西臨荊州街，北至新城灣，南接?xùn)|大街，總面積0.7平方公里。轄區(qū)內(nèi)有行政企事業(yè)單位11家，黨員2573名，個體工商戶61戶，總?cè)丝?150戶7879人。轄區(qū)有青少年607人，團員105人，未成年人422人，其中閑散未成年人11人。隨著我市“五五”普法依法治理工作進入攻堅階段，加之一批貼近民生的法律法規(guī)的頒布實施，為弘揚法治精神，普及法律知識，共建和諧社會，社區(qū)以構(gòu)筑法律服務(wù)平臺為載體，以服務(wù)群眾為主體，以法育人，以法服人，用法律為居民服務(wù)，在社區(qū)營造一個良好的法治環(huán)境。我們的具體做法是：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)平臺

“法律進社區(qū)”活動是貫穿于“五五”普法依法治理工作全過程的一項周期較長的工作，加強對普法依法治理工作的組織、隊伍建設(shè)，是有效開展“法律進社區(qū)”活動的關(guān)鍵。2007年4月以來，我們緊緊圍繞“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”這一工作主線，全面落實“五五”普法依法治理規(guī)劃，成立以社區(qū)黨委書記為組長，以社區(qū)團支部書記、社區(qū)民警、治保主任、社區(qū)法律顧問、社區(qū)義務(wù)“教導(dǎo)員”為成員的“法律進社區(qū)”工作創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)專班，組織專、建立了工作網(wǎng)絡(luò)，形成齊抓共管的工作格局，“法律進社區(qū)”工作得到有序開展。

二、營造氛圍，搭建法制宣傳教育平臺

為廣泛營造社區(qū)學(xué)法用法的良好氛圍，社區(qū)積極抓好法制宣傳教育的載體建設(shè)。一是社區(qū)充分利用標語、橫幅、宣傳畫廊等加大宣傳力度，先后制作20多塊宣傳展板，分布在社區(qū)的各個路段，努力提高社區(qū)居民的法律意識。二是利用社區(qū)市民學(xué)校開設(shè)法制課，對社區(qū)居民進行法律法規(guī)知識培訓(xùn)。2007年5月初，社區(qū)請來昭明司法所所長擔(dān)任義務(wù)“教導(dǎo)員”，在社區(qū)講授了一堂生動的法律課，通過對生活中遇到的法律問題的講解，為居民分析怎樣維護自己的合法權(quán)益，這次活動共有60余名居民參加，大家深受教育。三是開展形式多樣、寓教于樂的法制宣傳活動。組織社區(qū)居民開展法制講座、舉辦法制演講，2007年6月5日，社區(qū)請來市地震局的專家，給廣大社區(qū)居民講解了地震安全的相關(guān)知識。同時，為了滿足廣大居民的學(xué)法需求，社區(qū)建立了宣傳櫥窗、黑板報等法制宣傳園地，宣傳法律法規(guī)知識，做到每月宣傳櫥窗里有一期法制專刊，舉辦一次法律咨詢活動，每季度安排一堂法制教育課，并在資金緊張的情況下，自籌5000元，購買了一套法律用書，包括民事、刑事、婚姻家庭、行政、勞動、經(jīng)濟、訴訟、仲裁等法律法規(guī)知識，現(xiàn)存法律圖書近一千冊，最大限度地滿足了居民群眾閱讀法律書籍的需求，為社區(qū)居民搭建了一個便利的學(xué)習(xí)平臺。

三、分類指導(dǎo)，以平臺建設(shè)促普法落實

自“法律進社區(qū)”活動開展以來，社區(qū)組織工作人員，對社區(qū)內(nèi)的干部、青少年、個體工商戶、外來人員、刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員進行了全面的摸底登記，每月開展一次法制教育活動。對社區(qū)干部，著重學(xué)習(xí)行政法等法律法規(guī)知識，在提高依法辦事、依法管理能力上下功夫；對青少年著重開展《未成年入保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳教育，使他們從小養(yǎng)成學(xué)法用法守法的好習(xí)慣，做一個遵紀守法的小公民；對社區(qū)個體、私營業(yè)主和流動人口重點組織學(xué)習(xí)憲法、婚姻法、人口與計劃生育法、治安處罰法及工商管理法規(guī)、稅法等知識，促使他們依法納稅、文明經(jīng)商、自覺遵紀守法；對刑釋解教人員和社區(qū)矯正人員，重點組織學(xué)習(xí)中華人民共和國刑法，幫助他們更正錯誤的思想和行為，重拾生活信心。社區(qū)通過聯(lián)系實際，貼近生活，還自編了一套與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識宣傳手冊，分別發(fā)放到他們手中，強化他們的法律意識，擴大了社區(qū)普法的受教育面。

四、排查糾紛，積極探索社會穩(wěn)定新機制

社區(qū)是矛盾糾紛的聚集點，是解決社會問題的前沿陣地。要強化社區(qū)管理，就必須加大維穩(wěn)工作力度，積極探索維穩(wěn)工作的新路子。社區(qū)通過建立社區(qū)人民調(diào)解室，將社區(qū)法律咨詢站、社區(qū)警務(wù)室、社區(qū)法律援助中心的人力資源進行整合，聯(lián)合組建成社區(qū)調(diào)解組織。變原來單一的居委會調(diào)解形式，為社區(qū)警務(wù)、社區(qū)司法和社區(qū)法律援助多元化的調(diào)解機制，把矛盾糾紛發(fā)生的原因、過程、結(jié)果以及依照的相關(guān)法律條文一一分解，形成一個全社區(qū)協(xié)同作戰(zhàn)的調(diào)解機制，從根本上解決問題，用法律調(diào)解矛盾。2007年6月，武商量販店因安裝排煙管道，和東大花園業(yè)主發(fā)生了爭執(zhí)，由于安裝排煙設(shè)備要占用業(yè)主樓的外墻，為了避免噪聲影響，東大花園業(yè)主不同意安裝，雙方僵持不下，社區(qū)調(diào)委會在得知情況后，主動把業(yè)主和經(jīng)營戶聚到一起，一方面給經(jīng)營戶講解《環(huán)保法》關(guān)于噪聲污染的相關(guān)條例，并要求經(jīng)營戶盡快到有關(guān)部門辦理環(huán)境評估報告，給業(yè)主一個滿意的答復(fù)。另一方面給業(yè)主講解《物權(quán)法》的內(nèi)容，指導(dǎo)業(yè)主運用相關(guān)的法律來維護自己的權(quán)利，避免各種過激行為。通過社區(qū)調(diào)委會調(diào)解，業(yè)主和經(jīng)營戶最終達成了共識，妥善解決了問題。為了更好的排查矛盾隱患，社區(qū)建立健全了人民調(diào)解工作制度，完善了社區(qū)人民調(diào)解責(zé)任制，每月召開一次調(diào)解工作例會，由社區(qū)法律顧問主持，社區(qū)民警、社區(qū)治保主任和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”參加，及時掌握社情，依法調(diào)處各類糾紛問題；社區(qū)法律顧問和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”定期對社區(qū)調(diào)委會主任及調(diào)解骨干進行業(yè)務(wù)和法律知識培訓(xùn)，使他們熟悉新時期人民調(diào)解工作的性質(zhì)、地位、作用、法律法規(guī)及調(diào)解技能，努力把社區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，解決在社區(qū)內(nèi)部。

五、以人為本，建設(shè)法律服務(wù)平臺

隨著社區(qū)建設(shè)的不斷深化，社區(qū)居民對法律服務(wù)的需求日益增多，因此，拓寬法律服務(wù)的渠道，使社區(qū)居民得到快捷、便利的法律服務(wù)是“法律進社區(qū)”活動的重要內(nèi)容。社區(qū)結(jié)合社區(qū)實際，在社區(qū)內(nèi)設(shè)立了法律援助中心和法律咨詢服務(wù)站，并聘請常年法律顧問，開通法律服務(wù)熱線，讓居民群眾不出社區(qū)就能得到專業(yè)的法律咨詢服務(wù)。2007年7月中旬，由社區(qū)法律顧問和社區(qū)普法“教導(dǎo)員”共同制作的《法律服務(wù)聯(lián)系卡》面向社區(qū)居民發(fā)放，《聯(lián)系卡》的內(nèi)容分為法律服務(wù)項目、法律服務(wù)指南、法律援助辦理條件、工作程序、提交的材料、熱線電話等，都是與居民生活密切相關(guān)的內(nèi)容。《聯(lián)系卡》上還公布了便民利民常用電話和社區(qū)工作人員的聯(lián)系方式等，方便居民來電咨詢。通過延伸法律服務(wù)的觸角，社區(qū)的法制環(huán)境得到了強化，今年由于豬肉漲價，帶動許多物價頻頻調(diào)價，為了減少物價上漲對居民生活的影響，社區(qū)法律服務(wù)站會同市物價部門，開展了“物價進社區(qū)”活動，一方面給居民講解物價上漲的原因，端正居民的消費心態(tài)，避免哄搶購物；另一方面向社區(qū)的經(jīng)營戶宣傳價格方面的法律法規(guī)，加強對商品物價的監(jiān)管，杜絕人為漲價，使整個社區(qū)做到了“合理消費，誠信經(jīng)營”，從而穩(wěn)定了居民情緒，避免了因物價問題造成的不穩(wěn)定因素。

六、開展社區(qū)矯正，構(gòu)建安置幫教工作平臺

社區(qū)結(jié)臺社區(qū)實際，針對刑釋解教人員具體案情開展社區(qū)矯正工作。一方面通過社區(qū)幫教人員對他們開展面對面的幫教，另一方面積極組織他們參加各種勞動就業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握生活技能，并提供合適的工作崗位，從而解決他們的后顧之憂，樹立積極向上的生活心態(tài)。社區(qū)一刑釋解教人員回歸后，剛開始他對社區(qū)矯正工作很反感，對生活沒有信心，覺得自己被社會所拋棄，但社區(qū)工作者始終沒有放棄對他的幫教，通過耐心細致的工作，一方面幫助他辦理了最低生活保障金，解決他的燃眉之急，另一方面鼓勵他積極參加社區(qū)開展的各種就業(yè)培訓(xùn)，掌握一些就業(yè)技能。

通過一段時間的努力，他學(xué)到了一些建筑粉刷的技能，社區(qū)通過多方聯(lián)系，幫助他在一家工地上打工，讓他再次走上了正常的生活軌道。現(xiàn)在他逢人就說“社區(qū)是我的靠山，讓我感受到了大家庭般的溫暖”。社區(qū)在完善安置幫教工作制度的同時，充分利用社區(qū)資源，開展一幫一、一對一、一助一的幫教活動，為刑釋解教人員拓寬了就業(yè)渠道，為使他們在思想上和行為上徹底地轉(zhuǎn)化，走上正常的生活軌道，早日解除矯正營造了良好的環(huán)境。

下一階段，社區(qū)將繼續(xù)圍繞“普法共建”這一主題，不斷把法制宣傳教育工作引向深入，建立工作長效機制，認真落實“五五”普法規(guī)劃確定的各項內(nèi)容，為和諧社區(qū)建設(shè)提供保障。