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本年縣為打造“下黨旗紅”黨建任務品牌，使黨的任務更好的切近群眾、聯絡群眾和效勞群眾，積極探究立異底層黨組織設置方法，拓展黨組織效勞功用，在全縣設立了1368個功用型黨小組。理論證實，這種把黨小組樹立在財產鏈上、樹立在示范園區、樹立在行業協會上，使黨小組聯絡若干黨員中間戶，黨員中間戶聯絡黨員，黨員聯絡群眾，完成有群眾的當地就有黨的任務掩蓋，有黨員的當地就有黨的組織掩蓋，有黨組織的當地就有新的任務成效的底層黨組織新的條理架構，使全縣底層黨的建立有了實真實在的抓手，在凝集人心、效勞群眾和推進開展、促進調和等方面發揚了積極的效果。

首要做法和特點

為決議計劃好組織好效勞好全縣功用型黨小組創立運動，使其在切近群眾、效勞群眾中真正完成用進步前輩的思維武裝群眾、用進步前輩的行為效勞群眾，用進步前輩的作風鼓勵群眾，縣委制訂下發了《關于成立黨支部指導下的財產型、功用型、效勞型黨小組的定見》，對黨小組的性質、設置方法、黨小組稱號和職責進行了科學定位和設計，明白提出，黨小組“要在推進開展上有鴻文為、要在效勞群眾上有鴻文為、要在凝集人心上有鴻文為、要在促進調和上有鴻文為”。在運動展開進程中，縣委首要擔任人實時深化鄉村田間地頭和機關單元對運動展開狀況進行調研，并組織召開了全縣黨組織設置方法立異任務座談會，進一步總結經歷、完美辦法。各底層黨組織高度注重，在增強查詢研討的根底上，依照與黨的組織運動相連系，與促進經濟開展相連系，與各自任務特點相連系，與黨員教育治理任務相連系的準則，依據營業任務特點、黨員規劃和群眾效勞需求等要素，凸起地緣性、特征性和立異性，積極設立了“結合型”、“財產型”“中間任務型”、“專業型”、“活動型”等功用型黨小組，并全力抓成效，不只構成了縣委首要擔任人親身抓、各鄉鎮部分首要擔任人詳細抓、村黨支部首要擔任人直接抓的上下聯動、齊心合力的黨小組運動指導體系體例和任務機制，也使全縣的黨小組運動出現出光鮮的時代氣味和促進調和開展的明顯特點。

一、立異黨小組設置方法，使廣闊黨員融入群眾，訪民情、查民意，完成親情交流心貼心。面臨當前交統統訊東西日益興旺，而黨員干部與群眾接觸反而削減的客觀現實，縣委深入看法到，針對群眾的所思所盼所怨，立異底層黨組織設置方法，使廣闊黨員沉下身子，融入群眾傍邊，與群眾樹立上傳下達的雙向聯絡溝通渠道，才會讓群眾感覺親熱，才會與群眾貼得更近。為此，全縣各鄉鎮和縣直單元以展開黨小組運動為契機，積極設置民情民意查詢、膠葛調理等功用型黨小組作為親密聯絡群眾的有用載體。江山鄉石碑村是由原兩個行政村兼并而成的回漢聚居村，因為群眾在習俗習氣、宗教崇奉、心思認同上的差別，日漸表露出的一些問題得不到實時處理，黨群干群關系一度比擬嚴重。展開黨小組運動今后，村黨支部充沛尋求黨員和廣闊群眾的定見，實時設立了村情民意查詢、矛盾膠葛排查等5個功用型黨小組，經過發放“致全村群眾的一封公開信”、一張尋求定見表和入戶查詢等方式，展開了“民意大查詢、膠葛大排查、財政大清查、問題大反省、治安大放哨”運動，充沛發揚黨員的前鋒榜樣效果，集中處理了存在的凸起矛盾和問題，完成了該村黨小組運動的開門紅。在此根底上，黨小組接納每一個成員聯絡幫扶幾戶的方法，樹立了“對有紅白事的家庭必訪、對家庭堅苦戶逢年過節必訪、對文明家庭戶逢年過節必訪、對有家庭鄰里膠葛戶必訪”的“四訪”準則，進一步增強了與群眾的聯絡。縣供銷社黨支部設置農產物流暢生意人協會黨小組、農資流暢協會黨小組和新協作超市黨小組，將一切黨員編入分歧的黨小組，使供銷系統黨組織和黨員浸透到“三農”各個范疇，完成了黨組織、企業和便民效勞“三對接”。全縣各黨小組的科學設置和運轉，在廣闊黨員與群眾之間架起了“連心橋”，完成了與群眾親情交流心貼心。

二、完美黨小組運轉機制，使廣闊黨員認同群眾，遵民情、順民意，完成議事決議計劃面臨面。針對當前群眾生涯總體上敷裕了，對黨員干部怨氣反而多了的實際問題，為保證所決議計劃的事獲得群眾的反對，各黨小組將運動的準則化、標準化運轉和民主議事提上主要日程，充沛發揚成員來自群眾，把握社情民意和第一手材料的優勢，積極樹立健全“黨小組與廣闊村民議事日”準則，對那些當前群眾急需，村級組織及黨小組有才能辦成的工作，做到快辦；對那些群眾但愿辦，而臨時無前提辦的工作，在給群眾分析清晰的還，力爭發明前提起勁辦；對那些事關鄉村久遠開展的計謀之事，既爭奪群眾支撐果斷辦，又量體裁衣科學辦。沙塘鎮張樹村黨支部為包管黨小組運動有章可循，與各功用型黨小組簽署了目的治理責任書,實時研討制訂了《黨小組任務職責》、《黨小組組長職責》、《黨小組運動準則》、《黨小組目的治理任務方案》、《黨員聯絡群眾準則》等5項治理準則，使每個黨小組及其成員職責明晰，分工明白，責任細化。在此根底上，村黨支部把黨小組運動與民主議事、“四聯雙定雙評”、“評星定格”、無職黨員設崗定責等運動有機連系起來，把黨員實行職責和兌現承諾狀況歸入評斷內容，由黨小組組長擔任本小組日常任務并按期向黨支部報告請示，進一步標準了黨小組運動運轉機制。神林鄉雙村是個半山半川的村，住在半山腰的群眾因生涯不方便，激烈要求在坦蕩地選址新建一個新村。新鄉村建立監視黨小組在查詢研討后，把上述農戶這一愿望實時申報給村黨支部，并提請村黨支部實時召開村民議事會，立刻獲得了群眾的歡送。因為群眾的真實意圖在決議計劃中獲得了表現，群眾建立新村的積極性很高，當前一個依照出產區配套沼氣池、牛棚、菌棚、拱棚，生涯區采用四合院形式建立的“四位一體”新形式農戶房屋區已根本建成。因為黨小組在村民議事進程中發揚了“助推器”的效果，完成了與村民議事決議計劃面臨面，深受群眾反對。

三、拓展黨小組效勞功用，使廣闊黨員環繞群眾，促民智，幫民富，完成開展出產肩并肩。針對當前鄉村廣闊黨員干部文明條理進步了，效勞群眾的全體程度反而降低了的實際，各黨支部在展開黨小組運動進程中，將黨員具體面向出產開展主疆場，以協助群眾處理開展項目難選擇、資金難籌集、技能難把握、產物難發賣等凸起問題。一個黨員，帶富一批群眾；一個基地，帶動一項財產開展，一個黨小組，凝集一方力氣，已成為全縣各黨小組運轉成效的真實寫照。聯財鎮結合村養雞園區治理黨小組積極展開一致規劃設計、一致養殖種類、一致技能規程、一致信息效勞、一致發賣渠道治理效勞任務，關于有才能獨自置辦養殖設備的農戶，黨小組擔任聯絡技能員，進行設備裝置、技能指點任務；關于短少資金，無法獨自置辦設備的農戶，黨小組將他們構成合作組，結合置辦設備；關于急需置辦、但資金缺額較大的公共設備，黨小組實時上報給黨支部，爭奪機關部分補一點、黨小組聯絡貸一點、農戶本人籌一點的方法協助處理。在本年設備農業開展進程中，溫堡鄉溫堡、杜堡、張杜溝、楊堡等村的出產開展黨小組積極展開了“一個黨員就是試種新種類、推行使用新技能的一顆新星，一個黨員就是勇于帶頭扛起品牌蔬菜的一面旌旗，一個黨員就是在蔬菜上市時的一位發賣里手”運動，在拱棚辣椒的很多集中上市和滯銷時期，實時結合成立蔬菜發賣黨小組，在近一個月工夫內，一致組織發賣設備農產物200多噸，真正完成了“黨組織設在財產鏈上、黨員強人聚在財產鏈上，廣闊群眾富在財產鏈上”。