導(dǎo)語：加強市場建設(shè)與管理經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

月中旬，市政協(xié)副主席率部分政協(xié)委員和市商務(wù)局等單位主要負(fù)責(zé)人一行赴省縣、市鼎城區(qū)進行了商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展情況專題考察。在，實地察看了縣的八百里洞庭水產(chǎn)品批發(fā)市場、邊貿(mào)城珍珠市場、財富廣場、建材城和市鼎城區(qū)的橋南市場，聽取了相關(guān)情況介紹。所見所聞，感觸良多，深深感到我市市場建設(shè)管理與他們相比有很大差距，須從以下三方面給力。

一、堅持政府主導(dǎo)，強化市場建設(shè)與管理。

市場經(jīng)濟條件下建設(shè)和管理市場，既要遵循經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律，也要有政府的主觀作為。政府既要把握主導(dǎo)權(quán)，經(jīng)常去“干預(yù)”市場，又要掌握火候，做到“有為”而不“越位”。一是堅持政府掌控市場資源，把握市場建設(shè)主導(dǎo)權(quán)。只有政府控制了市場資源，市場怎么建、建多大，才能由政府說了算，才能掌握市場建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)。要吸取歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)，千萬不能因一時之利，甩包袱式建市場，切忌一賣了之，切忌把商貿(mào)市場建成房地產(chǎn)開發(fā)市場。二是堅持規(guī)劃先行，有序發(fā)展。今年是實施“十二五”規(guī)劃的第一年，市政府及相關(guān)部門應(yīng)抓緊制定出臺全市市場建設(shè)與發(fā)展的中長期規(guī)劃和市場建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，合理布局各類專業(yè)市場。把市場建設(shè)規(guī)劃納入城市規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，按要求留足市場建設(shè)與發(fā)展的商業(yè)用地，有計劃、分步驟，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求開發(fā)建設(shè)市場，堅決防止盲目建設(shè)，杜絕重復(fù)建設(shè)。同時，政府應(yīng)加強市場建設(shè)用地管理，強力整合市場資源，推進市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和合理布局。三是加強政府對市場建設(shè)與管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。全市應(yīng)成立由一名市級領(lǐng)導(dǎo)掛帥任組長，相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人為成員的全市市場建設(shè)與管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)規(guī)劃、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌全市的市場建設(shè)與管理工作。建立市場建設(shè)和管理聯(lián)席會議制度，定期研究市場建設(shè)和管理工作，著力規(guī)范和解決市場建設(shè)與管理中存在的突出問題。四是理順市場建設(shè)與管理體制。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定，抓緊妥善處理工商部門管辦脫鉤和移交中的遺留問題。在市市場開發(fā)服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，成立市場建設(shè)管理機構(gòu)，與市商務(wù)局合署辦公，實行一套班子、兩塊牌子的管理體制。明確該機構(gòu)是全市市場建設(shè)與管理的第一部門，其法人代表是全市規(guī)劃委員會成員之一，負(fù)責(zé)全市所有市場項目建設(shè)，履行市場綜合管理職能。市商務(wù)局從宏觀上統(tǒng)籌市場建設(shè)與管理工作。五是制定出臺加強全市市場建設(shè)管理和發(fā)展的具體辦法和意見，鼓勵和支持全社會參與市場建設(shè)，規(guī)范我市在市場建設(shè)、經(jīng)營、管理和發(fā)展等方面的行為，做到有章可循、有規(guī)可依。

二、遵循市場發(fā)展規(guī)律，大力加強市場培育。

市場作為經(jīng)濟實體和經(jīng)濟載體，與工業(yè)、農(nóng)業(yè)等行業(yè)一樣，有其獨特的運行和發(fā)展規(guī)律，從外地市場建設(shè)和發(fā)展的成功經(jīng)驗中，我們得到了一些啟示。一是培育人才。樹立“不是攤位成就了市場，而是商人搞活了市場”的理念，大力引進商業(yè)人才，努力培育市場經(jīng)營老板。二是培育產(chǎn)業(yè)。市場要做大做強，必須與相關(guān)產(chǎn)業(yè)連接。一個企業(yè)興辦一個市場，經(jīng)營一個商區(qū)，以商促工，貿(mào)工聯(lián)動是外地發(fā)展市場的成功經(jīng)驗。我市應(yīng)努力促進市場與農(nóng)業(yè)“產(chǎn)業(yè)共同體”的形成，推動市場與農(nóng)業(yè)互攜互助，共同發(fā)展；激勵以市場為基地的加工業(yè)發(fā)展，形成“前市后廠”的經(jīng)營格局，建成產(chǎn)銷一體化的新型市場。三是培育品牌。市場品牌是一個長期培育的過程，要從商家客戶的選擇與引進、集納效應(yīng)的推介與維護、信息網(wǎng)絡(luò)的連接與強化、市場文化的豐富與提高、公眾形象的塑造與提升、物流人氣的凝聚與累積等諸多方面作堅持不懈的努力。切忌市場人氣一旺就搞翻修改造，把商業(yè)寶地變成土地開發(fā)，把市場項目變成房地產(chǎn)開發(fā)項目，中斷市場人氣，腰斬市場發(fā)育。四是堅持公益取向。應(yīng)加大財政支持力度，將市場建設(shè)納入公益事業(yè)對待，有效提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，降低市場的建設(shè)、置業(yè)、經(jīng)營和管理成本。五是培育氛圍。樹立市場就是產(chǎn)業(yè)、市場就是財源、市場就是就業(yè)、市場就是民生的觀念，及時為商戶提供政策支持、資金扶持、環(huán)境治理、設(shè)施配套、信息交流等服務(wù)，特別是要在市場發(fā)展的不同階段分別采取輕稅薄賦、放寬準(zhǔn)入、低廉鋪租等措施，營造放水養(yǎng)魚的創(chuàng)業(yè)氛圍，降低市場經(jīng)營成本，減輕經(jīng)營者負(fù)擔(dān)，培養(yǎng)市場競爭能力，促進市場快速發(fā)展。

三、嚴(yán)格實行劃行歸市，發(fā)展特色專業(yè)市場。

一是規(guī)范市民的應(yīng)市行為。應(yīng)利用行政管理手段，采取強勢宣傳、集中整治等措施，嚴(yán)格實行劃行歸市。堅決取消流動攤擔(dān)，杜絕馬路市場。因勢利導(dǎo)，強化教育，努力提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范市場經(jīng)營行為。二是加大市場建設(shè)力度。在專業(yè)市場建設(shè)中，應(yīng)立足長遠(yuǎn)，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點，按現(xiàn)代市場要求進行規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)。堅持市場建設(shè)與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相吻合，走以產(chǎn)業(yè)興市場、以市場促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子。以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料為重點建設(shè)專業(yè)要素市場，以工業(yè)生產(chǎn)資料為依托建設(shè)工業(yè)原料市場。突出市場特色，圍繞糧食、油脂、水產(chǎn)、畜禽、棉花、水果、蔬菜等，著力建設(shè)一批外銷農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場；圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)品專業(yè)市場。政府在主導(dǎo)專業(yè)市場建設(shè)時，不能急于求成，應(yīng)做到條件成熟一個建一個，確保建一個成一個。同時，市場建成后，門面產(chǎn)權(quán)不能出賣，應(yīng)牢牢堅持產(chǎn)權(quán)歸政府所有，以利于市場提質(zhì)，便于市場管理和做大做強。三是推動市場轉(zhuǎn)型升級。我市的現(xiàn)有市場都是傳統(tǒng)格局的市場，應(yīng)“一市一策”、“因場制宜”，做好轉(zhuǎn)型升級。努力推動零散市場向集約市場轉(zhuǎn)變，提升經(jīng)濟效益；推動批零市場向批發(fā)物流市場轉(zhuǎn)變，增強流通功能；推動“吆喝式”市場向電子商務(wù)市場轉(zhuǎn)變，提高商業(yè)效率；推動“雜攤式”市場向文化品牌市場轉(zhuǎn)變，增強市場效應(yīng)。加快改造五柳樹、豐坪巷、城南等專業(yè)批發(fā)零售市場，使其逐步向商品展示訂貨中心、批發(fā)采購中心、信息服務(wù)中心、物流配送中心等現(xiàn)代市場形態(tài)轉(zhuǎn)變。搶抓國家實施“雙百市場工程”機遇，積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的標(biāo)準(zhǔn)化改造，加大各鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場和菜市場經(jīng)營設(shè)施改造力度，引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場和菜市場轉(zhuǎn)型升級。