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“堅持主動理財、服務科學發展。”安徽省財政系統近年來秉持“科學理財、人才興財”理念，把創建學習型黨組織作為切入點和著力點，在全系統營造重視學習、競相學習的良好氛圍，不斷提高財政干部科學理財的能力和水平。去年，全年財政總收入超過2000億元，財政支出突破2500億元，收支雙雙跨上新臺階，財政實力實現新跨越，為加快全面轉型、加速崛起、興皖富民進程作出積極貢獻。

學以明理提升思維力

應對金融危機、建設皖江城市帶承接產業轉移示范區、國家技術創新工程試點省……安徽省經濟社會發展面臨的新挑戰、新機遇，對財政工作提出更高要求。“提升主動理財、服務崛起的本領，只能來源于對新理論、新政策、新技術的學習。”省財政廳廳長陳先森感觸頗深地說，創建學習型黨組織，既是服務全面轉型、推進興皖富民的需要，也是提高干部素質、推進科學理財的必然。

基于此，省財政廳每年選擇1至2個主題，在全系統開展主題建設年活動，通過系統聯動，上下齊抓，確保部署有落實、活動有抓手、實施有檢查、年終有考核。2007年以來，先后開展“崗位大練兵、作風建設年、規范管理年、能力建設年”活動，創建“五型機關”，實施“百千萬培訓工程”，已對全省108名縣（區）財政局長、1398名鄉鎮財政所長進行崗位輪訓，正在對近4萬名農村財會人員進行分期分批集訓。

2012年，省財政廳又在全系統推進“學習提升年”活動。3月，財政廳集中開展對86名近三年新錄用人員的初任培訓，拉開財政系統學習培訓大幕。5月，101名近兩年新任市縣財政局長等接受集訓；7月，繼續對農村財會人員進行分期、分批培訓。“面對新的形勢怎么辦，面對新的任務怎么干，面對走過的路怎么看”，6月啟動的“解放思想大討論”，拓展了財政人的理財思路。

沈浩是財政系統的驕傲，沈浩精神是黨員干部創先爭優的不竭動力。財政廳赴鳳陽縣小崗村開展主題實踐活動，把小崗村作為“安徽省財政廳黨員教育基地”，引導更多的財政干部向沈浩學習、做沈浩式黨員干部。“學沈浩、見行動”演講比賽、征文比賽，“專家輔導”與“集中研討”相結合、系統學習與專題學習相結合、經驗介紹與現場觀摩相結合……豐富的活動載體，讓學習有抓手、有成效，收到了武裝頭腦、開闊視野、啟發思維、理清思路的良好效果。去年，全省14157名干部獲得財政行政執法資格，“通用能力”在線考試全廳通過率達100%。財政廳新考錄的公務員尹立祥說：“面對充滿挑戰、日新月異的知識時代，我們必須堅持主動學習、終身學習，才能提升思維能力，更好地為財政事業添磚加瓦。”

學以啟智激發創新力

創新呼喚學習，學習推動創新。從“學知識”到“促發展”，全省財政系統以深入創建學習型黨組織為動力，主動作為、主動創新，以學習力提升創新力。

如何建立拉動內需的財政政策？如何更好地服務“三農”？如何支持自主創新及可持續發展……近年來，每年年初圍繞安徽發展的重大主題，圍繞省委、省政府的戰略部署，省財政廳班子成員牽頭，就10多個重點課題深入調研，為黨委政府當好參謀助手，形成的調研成果已直接或間接地轉化為全省經濟社會發展的措施。2010年，為應對國際金融危機沖擊，省財政廳積極謀求對策，第一時間深入企業、深入農村、深入基層開展專題調研，提出的一系列應對措施被省政府《關于保持經濟平穩較快增長的若干意見》吸納。

皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃獲批后，省財政廳又第一時間赴外省考察學習，研究支持示范區建設的財稅政策，形成的專題調研報告得到了省委省政府的充分肯定，意見建議基本被省委、省政府文件吸納。

不重學則殆，不好學則退，不善學必衰。全省財政系統打造重學、好學、善學的學習型黨組織，在吸收新知識中提升創新能力。在學習中找準切入點，轉變觀念，理清思路，始終堅持深入實踐科學發展觀，主動理財，積極作為，“突出五個圍繞，做好五篇文章”，即圍繞崛起，做支持發展文章；圍繞管理，做規范理財文章；圍繞民生，做惠民惠農文章；圍繞和諧，做工作協調文章；圍繞效能，做作風建設文章。

深化學習，找準了影響財政自身發展的矛盾和問題，提高了財政干部的創新能力、謀劃能力。通過學習提升年建設，全省財政系統干部綜合素質顯著提升，理財思路更加清晰，創先爭優氛圍更加濃厚，財政管理新機制建設等方面取得新進展。

學以致用強化執行力

“學習的目的是運用，運用的目的對財政工作來講，就是解決問題，推動財政事業的發展。”在機關干部講座上，陳先森鄭重說道。在注重學有所“得”的同時，財政系統更看重學有所“用”，踐行學以致用、知行合一，強化執行力，以實際工作業績體現學習提升成效。

以學習促作風轉變，以學習促效能提升，省財政廳嚴格執行首問負責制等“八項制度”，優化工作流程，簡化工作程序，進一步鞏固財政工作推進和落實機制，財政系統政風行風建設不斷加強。2012年省廳共辦理人大建議、政協提案308件，辦結率達100%，辦理質量和辦復結果滿意率進一步提高。省政務中心財政服務窗口全年辦件量突破10000件，窗口和工作人員多次被評為優秀。從問卷調查結果看，對廳機關作風滿意率達98%。

創新工作機制，深入開展政府信息公開“制度執行年”活動，優化政府信息公開系統，改版升級廳門戶網站，加強預算信息公開，強化行政服務中心財政窗口管理，進一步打造“陽光財政”，推動財政工作制度化、規范化、精細化。去年省財政廳共在政府信息公開網站主動公開信息近700條。2012年7月，財政部專門在我省召開全國財政廳（局）長座談會，現場推廣我省財政管理經驗和做法。

注重實踐鍛煉培養，引導黨員干部向實踐學習、向群眾學習，省財政廳統籌運用主題實踐、窗口鍛煉、基層掛職、交流輪崗等多種形式，有計劃地安排培養年輕干部到艱苦地區、復雜環境、關鍵崗位砥礪品質、錘煉作風、增長才干。沈浩去世后，省財政廳有9名干部踴躍報名去小崗村，最終丁俊同志接替沈浩任小崗村黨委第一書記。

學習成起點，事業有支點；學習成風氣，發展增力氣。學習型黨組織建設活動的深入開展，為財政系統服務全省經濟社會又好又快發展增添了強大動力。