導語：街道“散亂污”企業(yè)專項整治方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認真貫徹落實中央、省、市、區(qū)關于環(huán)境保護和生態(tài)文明建設系列決策部署，針對大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，針對“散亂污”企事業(yè)規(guī)模小、工藝落后、環(huán)保設施不到位、污染物超標排放等突出問題，按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署，在全街道范圍內集中開展“散亂污”企業(yè)專項整治行動，現(xiàn)結合街道實際，特制定本方案。

一、總體要求

嚴格落實《省大氣污染防治行動計劃實施細則》、《省環(huán)境污染防治“三大戰(zhàn)役實施方案”》、《關于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出的指導意見》（川淘汰落后辦[2017]7號）、《市人民政府辦公室關于開展“散亂污”企業(yè)集中整治的通知》等有關要求，綜合利用法律、經濟、行政等手段，著力解決“散亂污”企業(yè)數(shù)量多、能耗大、污染大、生產粗放等突出問題，嚴厲打擊各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化我區(qū)產業(yè)結構和規(guī)劃布局，提升生態(tài)文明建設和環(huán)境保護水平，促進經濟社會綠色健康發(fā)展。

二、工作目標

以改善城市環(huán)境空氣質量為目標，按照“政府主導、屬地負責、部門聯(lián)動”的原則，對街道“散亂污”企業(yè)，按照“規(guī)范完善一批、搬遷整合一批、關停取締一批”的要求，依法依規(guī)開展專項整治行動，確保近期完成上級下達的“散亂污”整治任務。

三、整治范圍

（一）重點整治不符合評主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)土地利用規(guī)劃、產業(yè)布局規(guī)劃的工業(yè)企業(yè)。

（二）重點整治不符合產業(yè)政策，應辦理而未辦理工商營業(yè)執(zhí)照、環(huán)境影響評價、生產許可證、排污許可證等相關審批手續(xù)，違法違規(guī)占用土地生產經營，利用違法違章建筑和臨時建筑從事非法生產，存在嚴重安全隱患的工業(yè)企業(yè)。

（三）重點整治無環(huán)保設施或環(huán)保設施不完備，污染物排放超標或無組織排放嚴重的工業(yè)企業(yè)。

四、工作步驟

（一）全面排查摸底階段（2018年2月10日前）

在前期工作基礎上，由各村（社區(qū)）組織開展拉網式全面排查（重點統(tǒng)計轄區(qū)內無規(guī)劃、用地、環(huán)評審批手續(xù)的工業(yè)企業(yè)），建立“散亂污”企業(yè)清單，實行動態(tài)排查更新機制，確保底數(shù)清、情況明、數(shù)字準、企業(yè)信息全面完整，制定“一企一策”整治方案。各村（社區(qū)）2月9日前將摸底統(tǒng)計表（含電子檔）由村（社區(qū)）主要領導簽字并蓋章后報街道環(huán)保辦公室。

（二）分類整治階段（2018年10月30日前）

1.規(guī)范完善一批。對符合國家產業(yè)政策、符合產業(yè)布局規(guī)劃，而未辦理規(guī)劃、用地、環(huán)保等行政許可手續(xù)或手續(xù)不全的工業(yè)企業(yè)，以及未安裝污染治理設施，不能穩(wěn)定達標排放的“散亂污”企業(yè)，要科學全面分析企業(yè)的生產工藝、結構特點等具體情況，按照“先停后治”的原則和可持續(xù)、清潔生產的要求，企業(yè)在工藝、污染治理等方面提升改造，實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的企業(yè)，可由相應行政審批部門補辦完善相關手續(xù)。2018年10月31日前必須完成整治改造，逾期未完成整治任務的，一律予以關停取締。

2.整合搬遷一批。對符合國家產業(yè)政策、不符合產業(yè)布局規(guī)劃、未進駐工業(yè)園區(qū)及小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)的，以及長期污染環(huán)境的工業(yè)企業(yè)，經過整合可以達到環(huán)保要求、符合產業(yè)政策的，要科學規(guī)劃，引導此類企業(yè)實施整合搬遷，引入到區(qū)工業(yè)園和光輝小微企業(yè)園等產業(yè)集聚區(qū)。

3.關停取締一批。對不符合國家產業(yè)政策、應辦而未辦理相關手續(xù)或無污染防治設施、不能穩(wěn)定達標排放、治理無望的“散亂污”企業(yè)，由區(qū)政府決定依法予以關停取締。2018年10月31日前按照“兩斷三清”（即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備）標準，完成取締工作。

（三）檢查驗收階段(2018年11月)

由區(qū)環(huán)保辦牽頭，相關職能部門配合協(xié)作，對街道轄區(qū)內關停取締企業(yè)進行全面檢查，對整改的工業(yè)企業(yè)、搬遷計劃逐一驗收評估。對各類檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立臺賬、限期整改、逐一銷號，適時開展“回頭看”，鞏固整治成果。

五、保障措施

（一）加強領導，明確責任。辦事處成立集中開展“散亂污”企業(yè)專項整治工作領導小組，負責協(xié)調和研究整治工作中的重大問題。建立完善“政府統(tǒng)一領導、部門各司其職、社會共同參與”的工作機制。各村（社區(qū)）是“散亂污”企業(yè)專項整治的責任主體，要精心組織，抓緊實施，要立足“可核查、可量化、可操作”，制定工作方案，明確責任分工。

（二）精心組織，嚴格執(zhí)法。在整治期間，對發(fā)現(xiàn)的企業(yè)違法行為，相關部門要根據各自職能，依法依規(guī)予以查處，實現(xiàn)行政執(zhí)法和刑事司法有機結合，涉及移送案件和取締企業(yè)信息要及時向社會公開。對依法關停取締的，要求企業(yè)在規(guī)定時限內自行拆除設施、清除原料，對于超過時限或拒不糾正的，要依法予以嚴厲打擊，對涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

（三）強化督查，嚴肅問責。各村（社區(qū)）要嚴格按照專項整治工作方案要求，按照時間節(jié)點，掛圖作戰(zhàn)，及時協(xié)調解決存在的問題，確保按時按質完成整治任務。街道紀委要加強督查，對工作不力、進度緩慢、虛報瞞報的，在全街道通報，并約談相關單位主要責任人。