能源安全生產(chǎn)集中整治工作方案
時(shí)間:2022-04-08 03:06:55
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為深入貫徹全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,自即日起,在縣范圍內(nèi)對(duì)能源行業(yè)開展為期3個(gè)月的安全生產(chǎn)集中整治。現(xiàn)制定集中整治工作實(shí)施方案如下。
一、總體要求
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,深刻汲取“3.21”特別重大爆炸事故教訓(xùn),堅(jiān)決整治落實(shí)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)政治責(zé)任不到位、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、隱患排查不全面不深入、打擊非法違法行為不力等突出問(wèn)題,治理一批重大安全隱患,嚴(yán)懲一批違法違規(guī)行為,懲戒一批嚴(yán)重失信企業(yè),問(wèn)責(zé)曝光一批責(zé)任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保縣能源安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
二、整治內(nèi)容
(一)綜合整治重點(diǎn)。一是對(duì)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述領(lǐng)會(huì)不深,對(duì)防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)安全生產(chǎn)不研究、不部署、不督辦,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查不徹底、管理措施不到位;二是政績(jī)觀存在偏差,規(guī)劃建設(shè)不能嚴(yán)把安全關(guān),盲目引進(jìn)不具備安全生產(chǎn)條件的落后產(chǎn)能;三是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位,管業(yè)務(wù)與管理安全脫節(jié),存在監(jiān)管盲區(qū);落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任措施不力,企業(yè)負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,在安全生產(chǎn)制度建設(shè)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)防控、日常檢查、員工培訓(xùn)等環(huán)節(jié)不認(rèn)真不負(fù)責(zé);四是隱患排查不深入不全面,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患視而不見,安全整治走形式、走過(guò)場(chǎng),整改問(wèn)題沒(méi)有盯住不放,隱患排查治理沒(méi)有形成有效機(jī)制;五是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍班子不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí),對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人法制教育不到位,開展執(zhí)法檢查不深入,對(duì)違法違規(guī)企業(yè)不敢動(dòng)真碰硬,該停不停、該關(guān)不關(guān)。
(二)能源建筑施工行業(yè)整治重點(diǎn)。重點(diǎn)整治施工企業(yè)無(wú)相關(guān)資質(zhì)證書或超越資質(zhì)范圍承攬工程及違法分包、轉(zhuǎn)包工程,盲目趕工期、搶進(jìn)度和冬季惡劣天氣強(qiáng)行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問(wèn)題,起重機(jī)械、深基坑、高支模、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程和復(fù)雜地質(zhì)條件下隧道工程、橋梁工程存在的安全隱患。
三、工作措施
(一)強(qiáng)化組織,精心安排部署。各水電企業(yè)要高度重視,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體工作方案,明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查單位、檢查責(zé)任和具體工作標(biāo)準(zhǔn)要求,逐級(jí)開展檢查活動(dòng),做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),狠抓工作落實(shí)。各水電企業(yè)要在2019年12月15日前,分別將集中整治的安排部署情況和工作總結(jié)報(bào)送縣發(fā)改局新能源股。
(二)強(qiáng)化整改,加大督辦力度。堅(jiān)持立查立改、邊查邊改,做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿集中整治全過(guò)程。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”等執(zhí)法措施,并按程序納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒“黑名單”,督促企業(yè)整改到位。堅(jiān)持標(biāo)本兼治,著力建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題自查自糾長(zhǎng)效機(jī)制,完善落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度,建立健全安全預(yù)防控制體系。
(三)強(qiáng)化督查,嚴(yán)肅考核問(wèn)責(zé)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不落實(shí)、集中整治推動(dòng)不力、部門監(jiān)管走形式、執(zhí)法查處寬松軟等問(wèn)題,依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。