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近年來，我縣把實施“雙培雙帶”先鋒工程作為新時期加強農村基層組織建設，全面建設小康社會的龍頭工程來抓，精心組織，大力扶持，強力推動，有力地促進了農村經濟發展和農民增收。兩年來，全縣共舉辦各類科技培訓班62次，培訓農民黨員10033人，經過培訓，在3600多名黨員成為發展能手。有335名發展能手加入黨組織，450名發展能手成為村干部。全縣涌現出年收入在10萬元以上的“雙帶”先鋒102人，帶動*多戶農戶走上共同富裕之路。全縣已建立10個規模大、帶動強、有影響的“雙培雙帶”示范基地，幫帶農戶1.2萬戶，戶均年增收430元。現將我縣開展“雙培雙帶”先鋒工程情況匯報如下：

一、制定規劃，明確責任，確保“雙培雙帶”先鋒工程的順利實施

在分析農村黨員、干部和發展能手狀況的基礎上，我縣按照安徽省*—*年全面建設小康社會起步階段的重點建設任務的要求，制訂了《五河縣*—*年“雙培雙帶”先鋒工程實施規劃》，明確提出到*年底，把全縣55歲以下農民黨員的70%以上培養成為能夠帶領群眾致富奔小康的發展能手，把90%以上的村黨支部、村委會成員培養成為發展農村經濟、帶領農民致富奔小康的帶頭人；在新發展的黨員中發展能手達到80%，新進村“兩委”班子成員90%是發展能手。今年初，我縣在實施“雙培雙帶”先鋒工程時，提出了“萬千百十”計劃，即在全縣范圍內，對*0名黨員進行科技素質培訓，培優納新*名發展能手，打造100名“雙帶先鋒”，建立10大示范基地。

為確保“雙培雙帶”先鋒工程的有效實施，我縣建立了黨員干部聯系點制度，把聯系點辦成示范點，以點帶面，推動工作。縣級領導干部每人聯系一個示范基地、一名發展能手；鄉鎮黨政干部每人聯系一個示范基地，一個“雙帶先鋒”，一個“雙培雙帶”示范戶和一名發展能手；每個村黨員、干部聯系2—3名發展能手。同時把落實“雙培雙帶”先鋒工程情況作為考核鄉鎮黨委書記履行農村基層組織建設直接責任人職責的重要內容，作為評定農村基層組織建設先進鄉鎮、村黨組織的重要依據。

二、提高本領，強化培訓，夯實“雙培雙帶”素質基礎

針對當前農村黨員隊伍普遍存在黨員文化水平低、帶頭致富能力不強、帶領群眾致富能力不強的問題，我縣著力抓好黨員科技素質培訓，全面提升黨員科技文化素質，使廣大農村黨員干部普遍掌握1—2門新型實用致富技術。

一是整合資源抓培訓。我縣充分利用縣委黨校、基層業余黨校、農廣校、農函校、縣鄉科技致富講師團、黨員電教播放點等各種陣地，通過集中培訓、分散培訓、專家上門培訓、外出學習培訓等多種形式加強科技素質培訓。各鄉鎮黨委每個季度至少舉辦一次農業科技素質培訓班，抓好政治理論教育和專業技能培訓。二是突出重點，強化技能培訓。在培訓內容上，根據黨員從事行業的不同特點，采取有針對性地培訓，對黨員經紀人，重點培訓營銷業務知識；對黨員農產品加工戶，重點培訓農產品加工及企業管理技術；對黨員種植養殖戶，重點培訓科學種植養殖知識；對外出打工黨員，重點培訓勞動法規及勞動技能。小溪鎮硤石村農民黨員陳爾固，在鎮業余黨校參加了養牛技術培訓班，學會了養牛技術，在鎮村支持下，發展家庭養牛，目前，存欄20頭，年純收入達5.5萬元。城關鎮溝東村黨員陳龍，承包犁園60畝，以前因缺乏技術，收益不佳，果價低時，有時還虧本。縣科技致富講師團來到該村后，手把手教給陳龍栽培技術及儲藏技術，與陳龍結成技術幫扶對子，陳龍遇到的技術難題迎刃而解，收入逐年上升。目前，其年純收入已達10萬元。據統計，自*年以來，全縣已舉辦各類培訓班62個，培訓農民黨員10033人，通過培訓，有3600多名黨員成為發展能手。

三、互聯互幫，培優納新，把優秀發展能手培養成黨員、村干部

目前，我縣正大力實施“千名發展能手培優納新”工程，在全縣范圍內把*名發展能手培養成入黨積極分子，把其中的優秀發展能手吸納為黨員。一是調查摸底，逐人建檔，將全縣黨員發展能手和非黨員發展進行調查摸底，逐人建檔。二是結成對子，互聯互幫。我縣規定，每個鄉鎮、村黨員干部要聯系2—3名非黨發展能手，結成對子，定向幫扶。對政治覺悟高、帶動能力強的發展能手作為重點培養對象，吸收他們參加黨的政治學習和有關活動，引導他們向黨組織靠攏。小溪鎮青年農民張奎功，頭腦靈活，致富能力強，是遠近聞名的養牛、養鴨大戶，年收入達8萬元，自全縣實施“萬千百十”計劃后，小溪鎮黨委組織委員榮家樹與他結成對子，榮家樹經常上門走訪，與他談心拉家常，幫他到信用社借貸款，幫助其解決生產中遇到的實際困難。通過教育引導，張奎功的政治思想覺悟明顯提高，主動向黨組織遞交了入黨申請書。張奎功入黨后，不但擴大了養殖規模，同時把養牛技術傳播給其他農戶，帶動其他30戶農戶共同致富。根據張奎功的表現，他又被推選為小溪村黨支部副書記。三是交給擔子，重點培優。對黨員發展能手，給他們壓擔子，要求他們發揮自身優勢，傳播致富技術，提供信息服務，每人帶動周邊3—5戶農戶共同致富。對政治素質優、奉獻精神好、帶領群眾致富能力強的優秀黨員，把他們推上村干部的崗位。目前，全縣已把1053名發展能手培養成入黨積極分子，把其中的335人吸納為黨員，全縣有450名黨員發展能手被推上村干部的位子。

四、打造先鋒，典型示范，帶動農戶走共同致富之路

近年來，五河縣大力培養、發展和宣傳“雙帶”作用發揮明顯的農村黨員、干部和發展能手典型，積極打造“雙帶先鋒”。一是加大扶持力度，為“雙帶先鋒”搞好服務。我縣縣鄉組織部門與農村信用社聯手，積極為他們協調貸款。同時，協調有關部門為他們搞好服務，抓好業務技能培訓，解決生產中遇到的難題。目前，全縣有種植“雙帶先鋒”27名，有“養殖雙帶先鋒”35名，有經紀人“雙帶先鋒”20名，有農產品加工“雙帶先鋒”20名。近年來，縣里為雙帶先鋒解決生產資金1300多萬元，為其解決難題620多件。二是發揮示范作用，帶動農戶走共同富裕之路。每位“雙帶先鋒”都發揮信息、技術、資金等優勢，確定項目，典型示范，與10—30戶農戶結成利益共同體，走共同富裕之路。今年54歲的新集鎮趙場村農民趙先周，是一名黨員發展能手。他2000年投資30多萬元，建起一個占地10多畝的生豬及肉鴿綜合養殖場，年出欄優質瘦肉型生豬350多頭，飼養落地王肉鴿年均在500只以上，年獲純利8萬多元。*年，趙先周進一步拓展經營領域，又建起了農藥包裝箱加工廠，年獲純利10萬余元。趙先周富了以后，沒有忘記共產黨員的職責，帶領其他農戶共同致富。在他的帶領下，全村掀起了養豬致富熱潮，涌現出年出欄百頭以上的養殖戶50多戶，10頭以上200多戶，全村年出欄生豬*頭以上，他熱心幫助其他農戶建豬舍，配飼料，傳授養殖技術，并義務當起了生豬經紀人，聯系外地客商上門收購。他免費給特困戶趙國賢5頭豬仔喂養，并提供低價飼料和技術服務，年底，趙國賢即甩掉了貧困的帽子。武橋鎮農民黨員王慶偉，創辦雙豐面粉廠，年收入達12萬，廠里為周邊農民提供150個工作崗位，人均月工資達600元以上。目前，全縣102名“雙帶先鋒”帶動農戶*多戶，使農民人均增收530元。

五、突出特色，擴大影響，充分發揮示范基地龍頭帶動作用

為使更多的農戶走上富裕路，我縣緊緊圍繞農村產業結構調整的總體要求和主攻方向，發揮各鄉鎮資源優勢，重點建設一批規模大、帶動強、有影響的“雙培雙帶”示范基地。這些示范基地充分發揮龍頭作用，組織、引導、帶動農戶學習技術，發展經濟，增收致富，有關部門在資金、技術、銷售等方面為示范基地提供支持和搞好服務。目前全縣已建成10大示范基地：武橋鎮界溝村養雞基地，養殖規模達*只以上的養雞大戶有65戶，基地年產值達650萬元，帶動周邊農戶890多戶，農民人均增收350多元。小溪鎮水晶石工藝品加工基地，有入園企業8家，進廠務工人員達860人，人均月工資達800—1500元。城關鎮櫻桃谷鴨繁育基地，帶動農戶230戶，基地年產值700萬元，農民人均增收150元。朱頂鎮荒山雜果種植基地，帶動農戶400戶，基地年產值達320萬元，農民人均收入180元。小溪鎮養鴨基地，帶動農戶1300戶，基地年產值1600萬元，農民人均增收200元。大新鎮蔬菜種植基地，帶動農戶*戶，基地年產值1800萬元，農民人均增收160元。沱湖鄉水產養殖基地，帶動農戶1600戶，基地年產值3800萬元，農民人均增收300元。東劉集鎮養豬基地，帶動農戶820戶，基地年產值2200萬元，農民人均增收280元。頭鋪鎮面粉加工基地，帶動農戶380戶，基地年產值900萬元，農民人均增收120元。雙忠廟鎮板材加工基地，帶動農戶430戶，基地年產值1200萬元，農民人均增收180元。

盡管我縣實施“雙培雙帶”工程取得了一定的成績，但也存在一些問題：“雙培雙帶”工程缺乏資金扶持，“雙培雙帶”示范基地數量偏少，有關部門對“雙培雙帶”工程扶持不夠。我們將針對以上存在的問題，加大工作力度，深化“雙培雙帶”先鋒工程。縣委組織部將加大檢查、指導、扶持力度，跟蹤督辦一批示范基地和示范戶，同時建立健全考核、獎懲機制。年底對開展“雙培雙帶”先鋒工程先進的鄉鎮、村、個人進行表彰獎勵。