導(dǎo)語(yǔ)：在事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)班上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

值此*市首屆事業(yè)單位法定代表人業(yè)務(wù)培訓(xùn)班在市委黨校開(kāi)學(xué)之際，我受省編辦領(lǐng)導(dǎo)的委托并代表湖南省事業(yè)單位登記管理局，向本期培訓(xùn)班的如期舉辦表示熱烈的祝賀，向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候。

借此機(jī)會(huì)我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、組織實(shí)施事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)體現(xiàn)了時(shí)代的要求

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革改制工作朝著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制這個(gè)目標(biāo)取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。市、縣兩級(jí)國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)已經(jīng)或正在推進(jìn)改制工作，“兩個(gè)置換”陸續(xù)到位；現(xiàn)代企業(yè)法人制度已經(jīng)初步建立，并在不斷完善之中；企業(yè)法人作為市場(chǎng)主體的地位已經(jīng)確立，現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)模式已經(jīng)形成，企業(yè)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作的機(jī)制也已進(jìn)入適應(yīng)狀態(tài)。與此，行政管理體制改革在不斷深化，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)的政府機(jī)構(gòu)改革在不斷提速。推進(jìn)政事分開(kāi)、改革事業(yè)單位管理體制，完善事業(yè)單位登記管理制度，確立事業(yè)單位法人主體地位，維護(hù)事業(yè)單位法人合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人及其法定代表人的監(jiān)督管理，已經(jīng)成為時(shí)代的要求，也是歷史的必然。我們要站在時(shí)展的高度看到這種改革潮流的涌動(dòng)及其流向。要采取有效措施，大規(guī)模有計(jì)劃地培訓(xùn)事業(yè)單位法定代表人，使之成為改革時(shí)代的弄潮兒，沖在改革大潮的前沿。今天，*市組織實(shí)施大規(guī)模的有針對(duì)性的事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)活動(dòng)，必將引導(dǎo)全市事業(yè)單位法人適應(yīng)時(shí)代要求，促進(jìn)其改革和發(fā)展。

二、加強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)要與學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來(lái)

全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)創(chuàng)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是黨政一把手。一把手素質(zhì)如何，對(duì)一個(gè)地區(qū)、部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)乃至改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有著特別重大的影響。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，事業(yè)單位的法定代表人作為單位的行政一把手，對(duì)本單位的改革和發(fā)展起著舉足輕重的作用，因此，必須加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法定代表人的教育培訓(xùn)，提升綜合素質(zhì)，培養(yǎng)把握和善抓發(fā)展機(jī)遇的能力，謀劃全局科學(xué)果斷決策能力。要對(duì)法定代表人提出明確要求，把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想作為其提升素質(zhì)的必修內(nèi)容。這是因?yàn)椤叭齻€(gè)代表”重要思想豐富的科學(xué)內(nèi)涵及其本身所固有的嶄新的發(fā)展觀(guān)，符合中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展要求，也符合當(dāng)前事業(yè)單位管理體制與運(yùn)行機(jī)制改革的方向。黨中央對(duì)三個(gè)代表重要思想的學(xué)習(xí)看得重、提得高、抓得緊，是當(dāng)前擺在全黨全國(guó)人民面前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。把“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好，務(wù)必在武裝思想和指導(dǎo)實(shí)踐兩個(gè)方面取得新的成效。

三、加強(qiáng)事業(yè)單位法定代表人培訓(xùn)，樹(shù)立法人意識(shí)和依法行政理念

依法行政不僅是依法治國(guó)的內(nèi)在要求，而且是發(fā)展社會(huì)主義民主的內(nèi)在要求；不僅是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求，而且是加入WTO的內(nèi)在要求。依法行政的核心是一個(gè)“法”字。首先要有法可依，加強(qiáng)立法。法的內(nèi)涵比較寬廣，大致有三種，即：法律(全國(guó)人大制定)，法規(guī)(國(guó)務(wù)院、地方人大制定)、規(guī)章(國(guó)務(wù)院各部門(mén)、地方政府制定)，都要系統(tǒng)完善。其次要用法管理社會(huì)，依法行政。依法行政與法治是有區(qū)別的，主要是主體不同。依法行政的主體是機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)中要守法；法治的主體是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社團(tuán)和公民都要守法。依法行政不是對(duì)行政相對(duì)人事業(yè)單位法人的要求。行政機(jī)關(guān)必須依法管理社會(huì)公共事務(wù)，對(duì)行政相對(duì)人事業(yè)單位法人的管理必須完全符合法律規(guī)定。只有做到依法行政才能確保維護(hù)行政相對(duì)人事業(yè)單位法人的合法權(quán)益。事業(yè)單位法人的法定代表人要增強(qiáng)法人意識(shí)，學(xué)會(huì)依法辦事，依法維權(quán)。特別是事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)和具有行政管理職能或行政執(zhí)法職權(quán)的事業(yè)單位及其工作人員，更要模范帶頭學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)。學(xué)是基礎(chǔ)，用是目的，只有真正懂法的人才能自覺(jué)依法行政，自覺(jué)維護(hù)法的權(quán)威。

四、培訓(xùn)工作要促進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作的與時(shí)俱進(jìn)

我們講登記工作的與時(shí)俱進(jìn)，就是要在登記管理工作的理論上與實(shí)踐上體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性；就是要立足時(shí)代特征，研究新情況，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，探索新方法，拿出新舉措，摸索新經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)新突破。作為事業(yè)單位的一項(xiàng)全新的管理制度，事業(yè)單位登記管理制度建立僅僅5個(gè)年頭。這一制度的建立，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，是行政體制、經(jīng)濟(jì)體制改革的必然要求，也是事業(yè)單位管理體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容。作為改革的產(chǎn)物，它無(wú)論在理論上還是在實(shí)踐中都有許多值得完善的東西，有許多值得研究的新情況、新問(wèn)題。例如，在事業(yè)單位改革和發(fā)展中，有的事業(yè)單位實(shí)行集團(tuán)化管理，有的實(shí)行企業(yè)化管理，有的實(shí)行民營(yíng)化管理，還有的改制轉(zhuǎn)企，有的轉(zhuǎn)為中介機(jī)構(gòu)，有的主辦主體多元化，有的實(shí)行項(xiàng)目法人制度，這些問(wèn)題都值得我們研究探討。從登記工作的發(fā)展方向及長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)上看，還有以下幾個(gè)方面的問(wèn)題要深入研究解決：

1、怎樣進(jìn)一步完善事業(yè)單位登記法規(guī)；

2、如何加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位法人及其法定代表人的監(jiān)督管理，引導(dǎo)法人加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，建立社會(huì)信用制度；

3、針對(duì)不同類(lèi)別事業(yè)單位法人，建立法人績(jī)效評(píng)估和指標(biāo)考核體系；

4、探索事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范法人行為，建立自律體系，確保法人權(quán)益與義務(wù)的落實(shí)；

5、推進(jìn)登記工作電子政務(wù)建設(shè)，逐步推行網(wǎng)上服務(wù)，提升服務(wù)水平等等。這些都是在培訓(xùn)工作中可以研究探討的內(nèi)容，也是培訓(xùn)工作理論聯(lián)系實(shí)際的重點(diǎn)。各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位法人及其工作人員在推進(jìn)改革發(fā)展的實(shí)踐中，要解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，共同努力，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，不斷解決新問(wèn)題，取得新成果，為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

預(yù)祝本次培訓(xùn)班圓滿(mǎn)成功。祝各位同志身體健康，學(xué)有所成。

謝謝大家!