導(dǎo)語(yǔ)：關(guān)于在勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)座談會(huì)結(jié)束時(shí)的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)過(guò)一天的緊張議程,全省勞動(dòng)和社會(huì)保障局長(zhǎng)座談會(huì)就要結(jié)束了。這次會(huì)議是緊接著全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議之后召開(kāi)的。今天上午，張勇廳長(zhǎng)作了工作報(bào)告，還對(duì)2007年度全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)先進(jìn)單位、全省城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位以及*-2007年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位進(jìn)行了表彰。剛才，各設(shè)區(qū)市勞動(dòng)保障局長(zhǎng)結(jié)合各地工作實(shí)際，就學(xué)習(xí)貫徹全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神和張勇廳長(zhǎng)的工作報(bào)告作了簡(jiǎn)短的發(fā)言，提出了進(jìn)一步做好工作的意見(jiàn)和建議。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是一次務(wù)實(shí)、高效的會(huì)議，是一次統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、堅(jiān)定信心、鼓舞斗志的會(huì)議。張勇廳長(zhǎng)的工作報(bào)告，圍繞貫徹落實(shí)全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議精神，認(rèn)真回顧了2007年的勞動(dòng)保障工作，總結(jié)了五年來(lái)勞動(dòng)保障工作取得的顯著成績(jī)和發(fā)生的五個(gè)方面的明顯變化，深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展所面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，全面部署了今年的工作任務(wù)，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)蘇書記、吳省長(zhǎng)的重要批示、孫剛副省長(zhǎng)的重要講話和張勇廳長(zhǎng)的工作報(bào)告精神，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，乘勢(shì)而上，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越。

下面，我就貫徹會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來(lái)

黨的十七大就加快以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作出了全面部署，把勞動(dòng)保障工作擺在了突出位置，對(duì)做好新時(shí)期的勞動(dòng)保障工作提出了新的更高要求。剛剛結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)以及春節(jié)前召開(kāi)的的省兩會(huì)，要求更加重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)建設(shè)，確定了今年各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作的政策措施、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。這充分體現(xiàn)了勞動(dòng)保障工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中的重要地位和作用，充分體現(xiàn)了中央和省里對(duì)勞動(dòng)保障工作的高度重視。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省里的決策部署上來(lái)，進(jìn)一步加深對(duì)勞動(dòng)保障工作重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，正確把握事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，清醒認(rèn)識(shí)工作面臨的形勢(shì)，明確工作的目標(biāo)任務(wù)，在全省勞動(dòng)保障系統(tǒng)達(dá)到提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的目的。

二、抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，整體推進(jìn)勞動(dòng)保障工作

關(guān)于今年的工作任務(wù)和政策措施，張勇廳長(zhǎng)在工作報(bào)告中已經(jīng)作了全面闡述，提出了“一、二、三、四、五”的工作重點(diǎn)和工作難點(diǎn)，我們要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

一是要認(rèn)真把握工作的總體要求。今年的工作十分繁重，廳黨組按照全國(guó)勞動(dòng)保障工作會(huì)議、省委十二屆四次全會(huì)以及全省勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議的部署和要求，提出了今年工作的總體思路和工作任務(wù)，各地在工作中要注意把握好三點(diǎn)：一是要以保持社會(huì)穩(wěn)定為前提。勞動(dòng)保障工作關(guān)系人民群眾切身利益，關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各項(xiàng)工作都必須服務(wù)于穩(wěn)定，改革的力度和工作進(jìn)度必須服從穩(wěn)定的要求。尤其是對(duì)于企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)、企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇差、困難企業(yè)職工的社會(huì)保障等多年沉積下來(lái)的老問(wèn)題以及《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前后勞動(dòng)關(guān)系糾紛問(wèn)題、社保轉(zhuǎn)移接續(xù)難問(wèn)題、部分軍隊(duì)退役人員社會(huì)保障等近期新的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題，要認(rèn)真排查隱患，明確責(zé)任制，完善政策措施，及時(shí)化解矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。二是以解決困難群體工作和生活中的困難為重點(diǎn)。維護(hù)最廣大人民的根本利益，首先要維護(hù)困難群體的利益。勞動(dòng)保障工作涉及困難群體多，有就業(yè)方面的困難群體、基本生活保障方面的困難群體、醫(yī)療保障方面的困難群體，這些都需要我們幫助。我們要采取有力措施，多一些“雪中送炭”，多走一些“冷門”，多解決他們的實(shí)際困難。三是要抓當(dāng)前、看長(zhǎng)遠(yuǎn)，保穩(wěn)定、促發(fā)展。我們要立足當(dāng)前，不折不扣地貫徹好中央和省里關(guān)于勞動(dòng)保障方面的政策措施，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，積極開(kāi)拓進(jìn)取，用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障事業(yè)的新跨越。

二是要確保養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一性、完整性。這個(gè)問(wèn)題，在以前的會(huì)議上，我已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)，在這里，我再重申一下，希望引起大家的進(jìn)一步重視。根據(jù)國(guó)家的部署，在2009年前，要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，而省級(jí)統(tǒng)籌的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是全省執(zhí)行統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和政策。因此我希望大家能有這樣的共識(shí)，也就是養(yǎng)老保險(xiǎn)政策的決策權(quán)和制定權(quán)由省廳統(tǒng)一掌握，各地把主要工作精力放在養(yǎng)老保險(xiǎn)政策貫徹落實(shí)上。如果地方上要出臺(tái)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，必須是在省統(tǒng)一政策框架內(nèi)細(xì)化實(shí)施，做到與省里政策保持一致。在研究制定過(guò)程中，要注意與省廳多溝通，多匯報(bào)，嚴(yán)禁自行其是，各自為政，影響全省養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一。從這些年的情況看，各地大多能嚴(yán)格執(zhí)行省里制定的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，總體上是好的，但也存在著一些問(wèn)題。如一些地方在國(guó)家和省尚未出臺(tái)農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的情況下，自行制定了工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保辦法，擅自降低養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)的比例和基數(shù)，破壞了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一、完整。在這里，我希望這些地方能盡快予以規(guī)范，切實(shí)維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。關(guān)于農(nóng)民工參保問(wèn)題，也跟大家通個(gè)氣，勞動(dòng)保障部已擬定了農(nóng)民工參保辦法，從*年以來(lái)已召開(kāi)了多次座談會(huì)進(jìn)行討論，目前，部里正在抓緊完善，爭(zhēng)取盡快報(bào)國(guó)務(wù)院審定。待國(guó)家政策明確后，省廳也將盡快出臺(tái)我省農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施意見(jiàn)。

三是要確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全運(yùn)行。隨著社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的擴(kuò)大，我省基金總量快速增長(zhǎng)，僅去年五項(xiàng)保險(xiǎn)基金征繳總收入就達(dá)到125.3億元，基金收支管理和監(jiān)督面臨十分艱巨的任務(wù)。各地要盡快建立健全社會(huì)保障監(jiān)督管理工作機(jī)構(gòu)，發(fā)揮議事、協(xié)調(diào)和決策作用，提高社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管質(zhì)量和效率，沒(méi)有建立社會(huì)保障監(jiān)督機(jī)構(gòu)的市、縣（區(qū)），今年要全面建立到位。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)基金主管部門的作用，既要認(rèn)真梳理審計(jì)情況，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門，制定總體整改方案，督促整改落實(shí)，又要按照勞動(dòng)保障部、財(cái)政部等七部委《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)保障基金監(jiān)督管理工作的通知》（勞社部發(fā)[2002]15號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)征繳、支付和管理運(yùn)營(yíng)情況監(jiān)督，定期不定期對(duì)基金收入戶、支出戶、財(cái)政專戶等各類社會(huì)保險(xiǎn)基金銀行賬戶進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級(jí)勞動(dòng)保障部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)去年審計(jì)部門審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照違規(guī)問(wèn)題的性質(zhì)和整改要求進(jìn)行分類。對(duì)于未實(shí)行財(cái)政專戶管理、非銀行金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)存、多頭開(kāi)戶、延壓基金等管理不規(guī)范問(wèn)題，一律在2008年6月底前糾正。對(duì)于擠占挪用、違規(guī)出借投資等侵害基金安全的問(wèn)題，要根據(jù)國(guó)務(wù)院157次常務(wù)會(huì)議關(guān)于侵占挪用的資金要限期歸還、損失的資金要采取措施補(bǔ)足、違法違紀(jì)問(wèn)題要一查到底、嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任的要求，明確責(zé)任主體，采取有力措施，在2008年6月底前清理回收，避免基金損失。確實(shí)無(wú)法回收的，要摸清底數(shù)，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府組織償還。還沒(méi)完成清還任務(wù)的九江、南昌、贛州、景德鎮(zhèn)、新余、萍鄉(xiāng)等，要按時(shí)間要求不折不扣完成償還任務(wù)。

四是要切實(shí)抓好基礎(chǔ)管理工作。俗話說(shuō)：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。強(qiáng)化管理、夯實(shí)基礎(chǔ)，主要是抓好以下幾點(diǎn)：一是基本情況要清楚。對(duì)勞動(dòng)保障工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題，以及發(fā)展趨勢(shì)，要有正確的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確的判斷，做到心知肚明。二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確。社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳的人數(shù)、農(nóng)民工轉(zhuǎn)移的人數(shù)、新增就業(yè)的人數(shù)、城鎮(zhèn)居民參保的人數(shù)、困難企業(yè)職工人數(shù)、小額貸款金額及扶持人數(shù)、零就業(yè)家庭戶數(shù)和人數(shù)等重要數(shù)據(jù)，要做到隨要隨有，真實(shí)可靠。三是基本手段要現(xiàn)代化。要加快社會(huì)保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，盡快建立省級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)，強(qiáng)化信息采集和統(tǒng)計(jì)分析，提高管理服務(wù)水平和工作效率。四是基層建設(shè)要加強(qiáng)。勞動(dòng)保障工作直接面對(duì)老百姓，大量的工作在基層，必須把基層建設(shè)搞好。要高度重視和加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦、勞動(dòng)監(jiān)察、勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁、職業(yè)培訓(xùn)等基層工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，進(jìn)一步加大基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)建設(shè)力度，2008年，全省街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)都要建立勞動(dòng)保障事務(wù)所，80%的行政村都要配備勞動(dòng)保障協(xié)管員。要繼續(xù)完善并拓展基層勞動(dòng)保障服務(wù)平臺(tái)服務(wù)功能，把勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)與開(kāi)展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)試點(diǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái)，共同推進(jìn)。

三、及時(shí)傳達(dá)，狠抓落實(shí)，確保全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)

今年的各項(xiàng)勞動(dòng)保障工作任務(wù)十分繁重，僅省政府民生工程確定的八個(gè)方面的重點(diǎn)60件實(shí)事中，涉及勞動(dòng)保障工作的就有13件28項(xiàng)考核指標(biāo)，加上去年已經(jīng)實(shí)施、今年繼續(xù)執(zhí)行的6件實(shí)事，可以說(shuō)，是前所未有的，壓力非常大。各地務(wù)必引起高度重視，對(duì)照會(huì)議提出的各項(xiàng)要求，分析形勢(shì)，查找不足，周密謀劃，盡早對(duì)本地工作作出部署。

一要及時(shí)匯報(bào)。勞動(dòng)保障工作離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，離不開(kāi)相關(guān)職能部門的參與和配合。各地要在吃透會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，及時(shí)提出貫徹落實(shí)的意見(jiàn)和建議，抓緊向當(dāng)?shù)攸h委、政府匯報(bào)，主動(dòng)納入當(dāng)?shù)氐恼w工作部署，積極爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持。

二要迅速傳達(dá)。由于受低溫冰雪災(zāi)害天氣的影響，加之全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)，今年省里的工作會(huì)議開(kāi)的較晚。據(jù)我們了解，有些設(shè)區(qū)市已經(jīng)開(kāi)了工作會(huì)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署。因此，對(duì)于這次會(huì)議的傳達(dá)，各地可采取靈活多樣的形式，還沒(méi)有召開(kāi)工作會(huì)議的，要趕緊召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)，已經(jīng)開(kāi)了會(huì)的，可結(jié)合總結(jié)一季度工作進(jìn)行傳達(dá)，尤其是要將蘇書記、吳省長(zhǎng)對(duì)勞動(dòng)保障工作所作的重要批示、孫副省長(zhǎng)的重要講話和張勇廳長(zhǎng)的工作報(bào)告精神及時(shí)傳達(dá)到基層，并抓好貫徹落實(shí)。

三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)勞動(dòng)保障部門要從本地、本部門的實(shí)際出發(fā)，從勞動(dòng)保障工作的大局出發(fā)，緊緊圍繞這次會(huì)議確定的勞動(dòng)保障工作思路和目標(biāo)任務(wù)，研究制定切實(shí)可行的辦法和措施，部署安排好今年的各項(xiàng)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)、全面地掌握和了解工作中出現(xiàn)的各種新情況、新問(wèn)題，研究、提出具體的對(duì)策。各地在貫徹落實(shí)過(guò)程中出現(xiàn)的重要情況要及時(shí)向省廳報(bào)告。

四要強(qiáng)化監(jiān)督。各地要建立健全目標(biāo)責(zé)任制和監(jiān)督檢查機(jī)制，將任務(wù)分解并逐項(xiàng)落實(shí)到有關(guān)單位，提出時(shí)間表，列入督辦項(xiàng)目，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保完成任務(wù)。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)工作，要抽調(diào)力量，組成專門的督查小組開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)工作抓得緊、落實(shí)得好的，要及時(shí)表彰、總結(jié)推廣他們的經(jīng)驗(yàn)；對(duì)一時(shí)落實(shí)不到位的，要進(jìn)行具體指導(dǎo)，幫助他們創(chuàng)造條件做好工作；對(duì)不負(fù)責(zé)任、敷衍塞責(zé)、工作不力的，要教育批評(píng)，該追究責(zé)任的要追究責(zé)任。

同志們，千里之行，始于足下。今年是新一屆政府的開(kāi)局之年。做好這一年的勞動(dòng)保障工作至關(guān)重要，全省各級(jí)勞動(dòng)保障部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，以與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神，站在新的更高起點(diǎn)上，把勞動(dòng)保障工作做得更好，為實(shí)現(xiàn)*崛起新跨越、全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。